Принципы арбитражного процесса
Общая характеристика АПП как отрасли права.
АПП развивалось на протяжении длительного периода. Еще в дореволюционной России имели место быть торговые и вексельные суды. Экономического правосудия сразу после революции не было, в 1922 появились арбитражные комиссии, которые рассматривали экономические споры между предприятиями, в 1937 – государственные арбитражи, которые просуществовали до 1992 года (принятие АПК) в виде – ведомственного арбитража и государственного арбитража.
Ставилась задача прежде всего содействовать мирному урегулированию споров, это не суды.
В 1992 году принят АПК, который просчитали вскоре неудачным. Система ВАС – ФАСО – суды субъекта (первая инстанция и апелляция)
1995 – реформа ФАСО как судов кассационной инстанции. Действующий АПК принят в 2002 году. В 2014 году приняты поправки к Конституции РФ –на переходный период (180 дней) ВАС сохраняет свое значение как высший орган по разрешению споров.
К числу наиболее общих системообразующих признаков отрасли права традиционно относят следующие: предмет, метод, принципы, специфический правовой режим. Любая отрасль права представляет собой систему юридических норм, регулирующих определенную группу отношений и действий, т.е. деятельность человека в определенной сфере. Таким образом, арбитражное процессуальное право - система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов.
Предмет арбитражного процессуального права - это юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов, т.е. арбитражный процесс.
Арбитражное процессуальное право не совпадает по содержанию с одноименной отраслью российского законодательства. Так, в арбитражный процесс включается составной частью исполнительное производство как стадия, на которой происходит реализация судебных актов арбитражных судов
Под методом правового регулирования обычно понимается совокупность юридических способов и приемов регулирования, воздействия на отношения и деятельность, которые являются предметом данной отрасли права.
Выделяются 3 основных метода правового регулирования -дозволение, запрет и предписание, которые сочетаются в различных вариантах. Арбитражный процессуальный (как и гражданский процессуальный) метод правового регулирования сочетает в себе элементы императивного (властных предписаний) характера с диспозитивным (дозволительным) началом.
Императивные начала метода арбитражного процессуального права проявляются в основном в следующем:
- процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение арбитражного суда как органа судебной власти;
- в качестве основных юридических фактов выступают властные процессуальные действия арбитражного суда;
- арбитражное процессуальное право обеспечивает арбитражному суду право контроля за отдельными действиями сторон (например, по ч. 5 ст. 49 АПК РФ), а также наделяет арбитражный суд полномочиями по руководству процессом;
- арбитражный процесс основывается на строго определенном процессуальном порядке осуществления правосудия - арбитражной процессуальной форме.
Диспозитивные начала метода арбитражного процессуального права проявляются в основном в следующем:
- равенство сторон арбитражного процесса в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов;
- свобода пользования этими правами, поскольку субъекты арбитражного процессуального права вправе осуществлять либо не осуществлять свои права;
- наличие системы гарантий прав субъектов арбитражного процесса. Арбитражное процессуальное право защищает интересы истца в смысле процессуальных гарантий так же, как и интересы ответчика.
Принципы арбитражного процесса.
Принципы – основополагающие идеи, отраженные нормативно и определяющие содержание и дальнейшее развитие отрасли права.
Исходя из определения можно вывести все признаки и суть, далее лекции Баулина (у Яркова принципы – целая глава).
Классификация: национальные/международные, общеправовые-межотраслевые-отраслевые.
Виды по Яркову: К числу судоустройственных принципов арбитражного процессуального права относятся:
- осуществление правосудия только судом;
- законность;
- независимость судей;
- гласность судебного разбирательства;
- автономия арбитражных судов в судебной системе России;
- региональное построение арбитражных судов кассационной и апелляционной инстанций;
- сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах;
- государственный язык судопроизводства;
- равенство участников арбитражного процесса перед законом и судом.
К числу судопроизводственных принципов арбитражного процессуального права относятся:
- диспозитивность;
- состязательность;
- доступ к судебной защите прав и законных интересов (доступ к правосудию);
- юридическая истина;
- судейское руководство;
- равноправие сторон арбитражного процесса;
- сочетание устности и письменности судебного разбирательства;
- непосредственность судебного разбирательства.
По Баулину, выделяются судоустройственные и судофункциональные принципы.
К судоустройственным, также известным как организационные, относятся назначение на должность председателя АС Совфедом, несменяемость, единоличный и коллегиальный состав суда (по общему правилу – единоличный, коллегиальное рассмотрение дел – судья и 2 арбитражных заседателя).
Коллегиальный состав суда – об оспаривании НПА, независимо от подсудности, ВАС по первой инстанции – все дела.
Суд кассационной инстанции может направить дело в суд на коллегиальное рассмотрение.
В 2001 году принят закон об арбитражных заседателях арбитражного суда субъекта РФ. В АС учитываются списки заседателей, утвержденные ВАС. При публичных правоотношениях, банкротстве, особом производстве не допускается участие заседателей.
В процессе практики внесены изменения о необходимости ходатайствовать об участии заседателей сразу до рассмотрения дела (1 месяц до начала разбирательства).
При 2-й неявке заседателя – вправе рассмотреть дело суд сам по ходатайству стороны.
Нужны для рассмотрения сложных дел с применение специальных знаний.
Принцип независимости судей – ст. 5 АПК. п. 2.1. – информация о внепроцессуальных обращениях публикуется.
Принцип равенства перед законом и судом. Гласности (исключение – гостайна, защита коммерческой тайны – только тогда закрытое), принцип государственного языка (только на русском языке).
Функциональные – принцип законности, диспозитивности (возможность совершать действия в определенных законом пределах, свобода распоряжения материальными правами), принцип состязательности (суд независим от сторон, сами стороны наделены равными правами, участвуют лично, суд разъясняет права и содействует их реализации), принцип процессуального равноправия.
Принцип сочетания устности и письменности (протоколируется процесс, обязательна аудиозапись, все итоговые решения обязательно оформляются в письменном виде. Сам экономический оборот не может уже обслуживаться в устном виде.
Принцип непосредственности (обязательное исследование доказательств по делу0.
Непрерывность не действует в арбитражном процессе – суд должен быть отключен от других дел по мере рассмотрения одного дела. Вместе с тем, в АПК нет запрета на рассмотрение во время перерыва других дел. В случае замены суда процесс начинается заново.