Применение и толкование гражданско-правовых норм

Физические и юридические лица добровольно, без принуж­дения,
по взаимному согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и соблюдают установленные законом запреты. Од­нако в некоторых ситуациях возникает необходимость вмеша­тельства судебной власти либо иных негосударственных компе­тентных органов, без чего реализация гражданского права ока­зывается невозможной.

Во-первых, гражданское право применяется в случаях воз­никновения спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к соглашению о взаимных правах и обязанностях, они обращаются для разрешения конфликта в суд общей юрисдикции или в суд арбитражный (судебная подведомственность). В случаях, преду­смотренных законом, защита осуществляется в административ­ном порядке (административная подведомственность). Иногда при соответствующей арбитражной оговорке, содержащейся в договоре, стороны обращаются в третейские суды (подведомст­венность дел общественным организациям).

Во-вторых, гражданское право применяется в специальных случаях, когда в деле отсутствует материально-правовой спор ме­жду заинтересованными лицами. Это так называемые дела особо­го производства, которые подведомственны исключительно орга­нам, отправляющим правосудие в Российской Федерации.

В-третьих, применение норм гражданского права необходи­мо для определения меры юридической ответственности за со­вершенное гражданское правонарушение.

Применение права - властная деятельность компетентных ор­ганов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

Применение гражданского права характеризуется тем, что:

• осуществляется судебной властью или должностным ли­цом, наделенными функциями государственной власти, либо иным компетентным органом;

• имеет индивидуальный характер;

• направлено на установление конкретных правовых послед­ствий - субъективных прав, обязанностей, ответственно­сти, юридических фактов;

• реализуется в специально предусмотренных процессуаль­ных формах;

• завершается вынесением индивидуального юридического решения.

Применение права представляет собой процесс, состоящий из нескольких стадий:

1) установление фактических обстоятельств юридического дела;

2) выбор и анализ правовой нормы, подлежащей применению;

3) принятие решения по юридическому делу и его докумен­тальное оформление.

Для устранения могущих возникнуть в этой связи юридиче­ских трудностей в гражданском праве выработаны специальные приемы: аналогия закона и аналогия права.

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда отношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к та­ким отношениям, если это не противоречит их существу, при­меняется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Таким образом, для применения аналогии права недостаточно отсутствия нормы, регулирующей спорное отношение, необходимо также отсутствие соглашения сторон и применимого к спорному случаю обычая.

При обнаружении пробела в законодательстве и при отсутст­вии нормы, регулирующей сходные отношения, следует руково­дствоваться п. 2 ст. 6 ГК РФ, согласно которому при невозмож­ности использования аналогии закона права и обязанности сто­рон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестно­сти, разумности и справедливости.

Реализация норм права, т.е. претворение гражданско-право­вых предписаний в жизнь, в поведение субъектов гражданского права, невозможна без уяснения содержания юридических норм. Этот процесс выявления воли законодателя в юридической нау­ке называется «толкование права».

Толкование норм гражданского законодательства- это
интел­лектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов гражданского законодательства в це­лях их реализации и совершенствования.

Нормы гражданского права толкуются всеми реализующими их субъектами. Однако юридическое значение результатов тол­кования различается в зависимости от того, кто толкует нор­мы. По этому основанию выделяют официальное и неофициаль­ное толкование. Официальное толкование осуществляется компе­тентными государственными органами, и его результаты обяза­тельны для всех субъектов гражданского права. Оно подразделя­ется на:

• нормативное - характеризуется государственной обязатель­ностью, общим характером, возможностью неоднократного использования;

• казуальное - характеризуется обязательностью, индивиду­альным характером, однократным использованием приме­нительно к конкретному случаю;

• аутентичное - исходящее от самого законодателя. Как правило, правотворческий орган дает аутентичное толкование в тексте самого акта
(ст. 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе» Федераль­ного закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Такое толкование может содержаться и в специальном акте (на­пример, отдельные положения ГК РФ получили объяснение в Федеральном законе «О введении в действие части, - первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). При этом необходимо помнить, что даже неудачное толкование тех или иных норм законодателем будет иметь обяза­тельную силу. Поэтому аутентичное толкование нельзя назвать интеллектуально-волевой деятельностью, которая зависит от убеждения, а не от внешней обязательности;

• легальное толкование - осуществляется органом, специаль­но уполномоченным на то законом. Такими органами яв­ляются Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, Конституционный Суд РФ.

Неофициальное толкованиетакже осуществляется различны­ми субъектами, однако его результаты не имеют юридического значения.

В теории права выделяют:

• обыденное толкование - осуществляемое любым субъектом права;

• компетентное (профессиональное) толкование - осуществляется специалистами-юристами;

• доктринальное (научное) толкование - осуществляется уче­ными-юристами, специалистами в области права. Последнее черпает силу убедительности в нравственном авторите­те науки. Результаты такого толкования публикуются в особых сборниках, содержащих научно-практические ком­ментарии, например, к ГК РФ.

В зависимости от объема толкования нормы права следует различать буквальное, ограничительное и распространительное толкование.

В большинстве случаев толкование показывает, что подлин­ный смысл правовой нормы полностью соответствует ее словесной формулировке. Так и должно быть, ибо содержание закона и его редакция должны совпадать. Такое толкование является букваль­ным (адекватным). Например, в п. 1 ст. 140 ГК РФ говорится о том, что рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ.

При ограничительном толковании содержание нормы граж­данского права шире ее действительного содержания, что требу­ет сужения формы выражения до объема, соответствующего ис­тинной мысли нормы.

Возможны и такие случаи, когда в результате толкования нормы делается вывод о том, что ее действительное содержание шире словесной формулировки. Например, в ст. 153 ГК РФ ука­зывается, что сделками признаются действия граждан и юриди­ческих лиц, влекущие гражданско-правовые последствия. Одна­ко сделки может совершать также государство, муниципальное образование, юридическими лицами не являющиеся.
Это следу­ет из толкования ст. 124 ГК РФ, и таким образом систематиче­ское толкование приводит в данном случае к распространитель­ному толкованию текста ст. 153 ГК РФ.