Освобождение от гражданско-правовой ответственности

Институт освобождения от ответственности стороны, не исполнившей или ненадлежащим образом исполнившей свои договорные обязательства по причине объективных обстоятельств, существует в праве многих стран.

В Российской Федерации он именуется непреодолимой силой (чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство). Выделяют три ключевых элемента, при которых сторона может быть освобождена от неблагоприятных последствий неисполнения своих обязательств:

1) неисполнение должно быть вызвано препятствием вне контроля стороны;

2) от нее нельзя разумно ожидать принятия этого препятствия в расчет при заключении контракта;

3) от нее нельзя разумно ожидать избежания либо преодоления этого препятствия или его последствий[63].

Обстоятельства непреодолимой силы могут вытекать из следующих событий, перечень которых не является исчерпывающим:

а) война, как объявленная, так и необъявленная, гражданская война, бунты и революции, пиратские действия, акты саботажа;

б) стихийные бедствия: бури, циклоны, землетрясения, цунами, наводнения, вред, причиненный молнией;

в) аварии, взрывы, пожары, уничтожение машин, предприятий и всякого рода оборудования, за исключением незначительных аварий у стороны, в случае если они были вызваны отсутствием запасных частей, износом оборудования и другими обстоятельствами, которые сторона должна была предвидеть при принятии на себя обязательств по договору;

г) бойкот, забастовки и локауты, уклонение от труда работников, занятие предприятий и их территорий;

д) акты государственных органов государств сторон и иных государств, в том числе местных органов управления и самоуправления, как законные, так и незаконные (за исключением случаев отсутствия у стороны полномочий или специальных разрешений (лицензий), права въезда или нахождения или согласия, необходимых для исполнения договора, выдаваемых государственными органами).

Вне зависимости от правовой системы к обстоятельствам непреодолимой силы относятся:

1) чрезвычайность явления;

2) непредвиденность указанных обстоятельств при заключении договора. Как подчеркивает Н.Г. Вилкова акцент на «непредвиденность» прослеживается в следующих примерах: форс-мажор означает любое событие вне контроля стороны, препятствующее или откладывающее исполнение ею контракта; при наступлении обстоятельств, не зависящих от воли сторон и влекущих полную или частичную невозможность исполнения одной из сторон обязательств по настоящему соглашению; в случае форс-мажора или любой причины, находящейся вне контроля сторон, вследствие чего для производителя становится невозможным изготовление товара или его поставка; под форс-мажором понимаются любые обстоятельства, произошедшие после подписания настоящего контракта и являющиеся результатом любого исключительного события, которое в момент подписания контракта нельзя было соответствующей стороне предвидеть[64];

3) возникновение обстоятельств непреодолимой силы после заключения договора;

4) наличие прямой причинной связи между обстоятельством непреодолимой силы и неисполнением договора;

5) освобождение от ответственности в течение всего периода действия обстоятельств;

6) отсутствие в законодательстве государства полного перечня обстоятельств, являющихся непреодолимой силой;

7) необходимость документального подтверждения освобождаемой от ответственности стороной факта наличия обстоятельств непреодолимой силы и времени их действия сертификатами, выданными независимыми компетентными органами (например, торговыми палатами соответствующих государств) с приложением необходимых документов.

Как отмечает Б.И. Пугинский обстоятельства непреодолимой силы кроме чрезвычайного характера и непредотвратимости имеют еще следующие признаки. Они по большей части носят всеобщий характер, т.е. относятся не исключительно к должнику, а к неопределенному или относительно определенному кругу лиц. Кроме того, они носят абсолютный характер, т.е. исключают исполнение обязательства независимо от усилий должника[65].

Достаточно часто в оговорке об освобождении от ответственности стороны предусматривают перечень соответствующих обстоятельств, которые можно разделить на несколько категорий:

а) природные явления: землетрясение, тайфун, буря, наводнение, приливные волны, засуха, заморозки, оползни, эпидемии. Подобный перечень может быть замкнутым или может содержать указание «и другие»: например, природные катаклизмы и иные события, такие как: землетрясение, тайфун, шторм, наводнение, плывун и др. Иногда используют общие формулировки: любые события форс-мажора, катаклизмы;

б) вооруженные конфликты: военные операции любого рода, военные действия, революции и иные подобные явления; война (объявленная или необъявленная), восстание, революция, гражданские волнения; война или приготовления к войне, блокада, революция, захват власти, мобилизация, гражданские волнения;

в) трудовые конфликты: забастовка, локаут или иные действия в промышленности; забастовка, трудовые проблемы; забастовка, локаут, споры с трудящимися. Некоторые оговорки включают даже забастовки на предприятии: трудовые конфликты, возникающие по любой причине, независимо от того, являются ли разумными требования работников, и независимо от возможности для стороны уступить их требованиям; всеобщие забастовки, забастовки организованные профсоюзами на предприятиях продавца и на предприятиях его субпоставщиков. Таким образом, не организованные профсоюзами забастовки не признаются обстоятельствами, освобождающими от ответственности;

г) поломки оборудования и аналогичные происшествия: поломка или выход из строя станков; происшествия на заводе; взрывы, разрушения или происшествия с оборудованием, на газопроводе или на нефтепроводе; происшествия в рамках эксплуатации;

д) транспортные трудности или трудности в снабжении: невозможность использования железной дороги, порта, аэрофлота, речного транспорта, автодорог; недостача вагонов или тоннажа; просрочка перевозчика; перерыв или просрочка в предоставлении транспортных средств; серьезные кризисы в снабжении сырьем, необходимым для производства; полная или частичная остановка предприятия из-за отсутствия или невозможности приобретения достаточного сырья или электроэнергии; нехватка рабочей силы, недостаток энергии или топлива;

е) действия властей (fait du prince): запрещение экспорта или импорта; невозможность получения необходимых разрешений для строительства илиэксплуатации; запрещение перевода валюты, запрещение использования энергии; декреты или указы правительства; акты правительства или любых правительственных учреждений или их представителей, независимо от того, являются ли они законными или нет; любой законодательный, судебный или правительственный акт[66].

Следует отметить, что не могут рассматриваться в качестве непреодолимой силы обстоятельства, не обладающие признаками исключительности и объективной непредотвратимости при данных условиях, к примеру, отсутствие денежных средств для оплаты товаров при наличии дебиторской задолженности, нарушение контрагентами договорных обязательств по поставкам комплектующих изделий, материалов, сырья и т.п.