Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим

В случае длительного отсутствия гражданина в месте его посто­янного проживания и неизвестности места его нахождения возника­ет юридическая неопределенность, последствиями которой может стать ущемление прав других участников правоотношений. Так, кредитор теряет возможность получить с данного гражданина причита­ющийся ему долг; нетрудоспособные лица, состоящие на иждивении исчезнувшего гражданина, перестают получать от него причитаю­щееся им содержание и в то же время не могут обратиться за пенсией, поскольку считаются имеющими кормильца. Не защищены и инте­ресы самого длительно отсутствующего лица: может быть причинен ущерб его имуществу, оставшемуся без присмотра.

Устранение этой неопределенности обеспечивается институтами безвестного отсутствия и объявления гражданина умершим.Призна­ние безвестно отсутствующим или объявление умершим возможно только по суду (в порядке особого производства) и лишь при нали­чии юридического состава, включающего следующие юридические факты: а) длительное отсутствие лица в месте его постоянного жи­тельства; б) отсутствие сведений о месте его нахождения и невозмож­ность их получения всеми доступными средствами; в) истечение установленных законом сроков с момента получения последних из­вестий о месте нахождения данного лица.

При наличии данных о преднамеренности отсутствия лица в месте постоянного жительства (лицо скрывается от причиненного ущерба, уплаты алиментов, в связи с совершенным преступлением) ; суд должен воздержаться от признания гражданина безвестно отсут­ствующим или объявления его умершим. :

Суд может признать гражданина безвестно отсутствующим,если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведе­ний о месте его пребывания (ст. 42 ГК РФ). Существует три мнения об основаниях признания гражданина безвестно отсутствующим. Одни авторы основой такого признания полагают презумпцию смерти гражданина, что весьма неубедительно, ибо стирается грань между основанием признания лица безвестно отсутствующим и ос­нованием объявления лица умершим. Другие авторы считают осно­вой признания безвестного отсутствия презумпцию жизни, ибо нет достаточных оснований предполагать, что гражданина нет в живых. Наиболее обоснованной, на наш взгляд, следует признать позицию тех авторов, которые полагают, что при признании гражданина без­вестно отсутствующим не заложена ни та, ни другая презумпция, а констатируется лишь факт невозможности решения вопроса о жизни или смерти лица.

Исчисление срока отсутствия данных о месте пребывания лица в месте его жительства начинается со дня получения последних сведе­ний о нем. При невозможности установить день получения этих сведений началом исчисления срока считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — пер­вое января следующего года.

Признание лица безвестно отсутствующим влечет следующие правовые последствия:

его имущество при необходимости постоянного управления им передается по решению суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о дове­рительном управлении, заключенного с этим органом;

из этого имущества выдается содержание гражданам, находя­щимся на иждивении безвестно отсутствующего, и погашается за­долженность по другим его обязательствам (ст. 43 ГК РФ);

иждивенцы безвестно отсутствующего приобретают право на по­лучение пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пен­сионным законодательством;

прекращается договор поручения, участником которого был безвестно отсутствующий (п. 1 ст. 977 ГК РФ);

прекращается действие доверенности, выданной им или ему (п. 1 | ст. 188 ГК РФ);

супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, вправе рас­торгнуть с ним брак в упрощенном порядке (п. 2 ст. 19 СК РФ).

В случае явки или обнаружения места пребывания лица, признан­ного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о таком при­знании. На основании решения суда отменяется и управление иму­ществом этого гражданина (ст. 44 ГК РФ). Прекращаются также другие юридические отношения, возникшие из факта признания гражданина безвестно отсутствующим.

Суд может объявить гражданина умершим,если в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания в течение тяти лет (ст. 45 ГК РФ). Предварительное признание такого лица безвестно отсутствующим необязательно. Поэтому по истечении тяти лет со дня получения последних сведений о месте пребывания данного лица и наличии оснований предполагать его смерть оно может быть объявлено умершим.

Вышеуказанный пятилетний срок сокращается: а) до шести ме­сяцев, если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (например, при исчезновении геологической группы, работавшей в непосредственной близости к кратеру вулкана, после начала его извержения). Срок исчисляется со дня несчастного случая; б) до двух лет, если лицо пропало без вести в связи с военными действиями. Срок исчисляется со дня окончания военных действий.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предпола­гаемой гибели.

Объявление гражданина умершим, основанное на презумпции его смерти, является юридическим фактом, влекущим те же послед­ствия, которые наступают в случае смерти, а именно:

иждивенцы приобретают право на получение пенсий и пособий; открывается наследство;

прекращается брак с лицом, объявленным умершим; прекращаются обязательства, которые носят личный характер. Предположение о смерти лица, объявленного умершим, опровер­гается в случае его явки или обнаружения места его пребывания. Суд отменяет решение об объявлении данного гражданина умершим (ст. 46 ГК РФ), что является основанием для аннулирования записи о смерти в книге записей актов гражданского состояния.

Брак гражданина, ранее объявленного умершим, восстанавлива­ется по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак (ст. 26 СК РФ).

Возвратившийся гражданин независимо от времени своей явки вправе потребовать от любого лица возврата сохранившегося иму­щества, если оно перешло к этому лицу безвозмездно после объяв­ления гражданина умершим (например, по наследству), за исключе­нием денег и ценных бумаг на предъявителя.

Лица, которые приобрели имущество вышеупомянутого гражда­нина по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество только в том случае, если будет доказано, что в момент приобретения имущества они знали, что гражданин, объявленный умершим, жив. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещает­ся его стоимость (п. 2 ст. 46 ГК РФ).

От объявления гражданина умершим следует отличать установ­ление в судебном порядке факта смерти (п. 8 ст. 247 ГПК РСФСР).

Такая необходимость возникает, когда имеются доказательства смерти лица в определенное время и при определенных обстоятель­ствах, а орган загса отказывает в регистрации смерти. В этом случае не требуется истечения сроков, предусмотренных для объявления лица умершим. Заинтересованные лица могут в любое время обра­титься в суд с соответствующим заявлением. Решение суда об уста­новлении факта смерти служит основанием для регистрации этого факта в органах загса.

§ 6.Акты гражданского состояния

Акты гражданского состояния—действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граж­дан(п. 1 ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. «Об актах гражданского состояния»¹). Согласно закону они подлежат государ­ственной регистрации в органах записи актов гражданского состоя­ния (загс). Государственная регистрация указанных актов установ­лена в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.

Статья 47 ГК РФ дает исчерпывающий перечень обстоятельств, которым придается значение актов гражданского состояния:

события — рождение и смерть;

действия — заключение и расторжение брака, усыновление (удо­черение), установление отцовства, перемена имени.

С вышеперечисленными фактами закон связывает правовое по­ложение гражданина в обществе и семье. Например, возникновение и прекращение правоспособности гражданина определяется момен­тами его рождения и смерти, с момента рождения исчисляется воз­раст, необходимый для приобретения частичной и полной дееспо­собности, с фактом усыновления возникает возможность законного представительства.

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами загса путем внесения соответствующих за­писей в книги записей актов гражданского состояния (актовые книги) и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей. При регистрации актов гражданского состояния должны быть пред­ставлены документы, подтверждающие подлежащие регистрации факты, а также документы, удостоверяющие личность заявителя. Актовые записи являются бесспорными доказательствами удостове­ренных ими фактов, пока они не опровергнуты в судебном порядке.

Исправления и изменения записей актов гражданского состояния производятся самими органами загса при наличии достаточных ос­нований и отсутствии спора между заинтересованными лицами.

При наличии спора между заинтересованными лицами либо отказе органа загса в исправлении или изменении записи спор разрешается судом (п. 3 ст. 47 ГК РФ). Аннулирование и восстановление записей актов гражданского состояния производится органом загса на основа­нии решения суда, вынесенного в порядке особого производства.