Понятие и виды цен и тарифов. Законодательство о ценообразовании

Основной целью хозяйственной деятельности является систематическое получение прибыли, следовательно, договоры заключаемые субъектами хозяйствования, опосредующие такую деятельность, должны быть возмездными. Субъект хозяйственной деятельности, поставивший товары, выполнивший работы или оказавший услуги, в счет встречного предоставления должен получить деньги, другие товары, для него выполняются другие работы или оказываются другие услуги.

Обмен, происходящий между участников гражданского оборота предполагается эквивалентным, т.е. равным по стоимости (ст.2 ГК). Для соизмерения обмениваемых товаров, работ, услуг по их стоимости, последнюю нужно отразить в общем для них эквиваленте. Функцию всеобщего эквивалента в экономике выполняют деньги. Следовательно, стоимость товаров, работ, услуг, выраженная в деньгах есть их цена.

Цена - категория экономическая, так как определяет денежное выражение стоимости товаров, работ, услуг. Она используется в законодательстве, поэтому является и правовой категорией. Так, в соответствие со статьей 394 ГК расчеты сторон при исполнении договора осуществляются по цене, установленной соглашением сторон с соблюдением норм законодательства. Пункт 3 статьи 364 ГК, указывает, что если иное не предусмотрено законодательством или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существующие в том месте, где обязательство должно быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие на день вынесения решения. Следовательно, цена здесь определяет стоимостную меру должного поведения лица.

Легальное определение цены дано в статье 3 Закона Республики Беларусь от 10 мая 1999г. «О ценообразовании» цена, есть денежная оценка стоимости единицы товара [40]. В том случае, если речь идет о денежной оценке стоимости единицы работы, услуги, она определяется Законом как тариф.

Цены подразделяются на свободные и регулируемые в зависимости от условий их формирования и применения.

Свободная цена (тариф) - цена (тариф), складывающаяся под воздействием спроса и предложения в условиях свободной конкуренции. В Республике Беларусь на

товары (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных Законом о ценообразовании, применяются свободные цены (тарифы).

Регулируемая цена (тариф) - цена (тариф), устанавливаемая соответствующими государственными органами, осуществляющими регулирование ценообразования, или определяемая субъектом ценообразования (юридическим лицом, предпринимателем) с учетом установленных этими органами определенных ограничений. Так, регулируемые цены (тарифы) в Республике Беларусь применяются на: товары (работы, услуги) субъектов хозяйствования, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь и включенных в государственный реестр; отдельные социально значимые товары (работы, услуги), перечень которых устанавливается Президентом или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь.

Указом Президента Республики Беларусь от 19 мая 1999г. № 285, утвержден Перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы), надбавки (скидки) на которые регулируются республиканскими органами государственного управления, объединениями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, Национальным банком, облисполкомами и Минским горисполкомом [58].

Регулируемая цена (тариф) может иметь фиксированную или предельную величину.

Фиксированная цена (тариф) - регулируемая цена (тариф), устанавливаемая субъектом ценообразования в твердо выраженной денежной величине.

Предельная цена (тариф) - регулируемая цена (тариф), величина которой ограничена верхним и (или) нижним пределами.

В законодательстве также дается понятие учетной цены, под которой понимается, цена отпускаемого (экспортируемого) товара, используемая для отражения в бухгалтерском учете при осуществлении товарообменных операций и устанавливаемая в белорусских рублях.

Правовой основой регулирующей ценообразование в Республике Беларусь являются следующие нормативные акты:

· Закон РБ от 10 мая 1999г. «О ценообразовании»[40];

· Указ Президента РБ от 19 мая 1999 г. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь»[58];

· Положение о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденное Министерством экономики Республики Беларусь 22 апреля 1999г. № 43[91];

· Положение о государственном контроле за соблюдением дисциплины цен, утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 февраля 1993г. № 51[70];

· О дополнительных мерах по государственному регулированию цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), утверждено постановлением Совета Министров РБ от 19 октября 1992г. № 634 [71];

· Об установлении регистрационной цены на экспортируемую продукцию собственного производства, утверждено постановлением Совета Министров РБ от 7 апреля 1999г. № 478 [72];

· О некоторых мерах по улучшению информационного обеспечения и контроля за уровнем цен, утверждено постановлением Совета Министров РБ от 12 июня 2000г. № 852 [73];

· О некоторых мерах по усилению контроля за соблюдением дисциплины цен, утверждено постановлением Совета Министров РБ от 10 февраля 1999г. № 209 [74];

· О временных мерах противодействия завышению цен монопольными производителями, утверждено постановлением от 20 января 1992г. № 27 [75].