Угрозы для МСП, связанные с европейской интеграцией
Основным источником угроз является прогнозируемый рост конкуренции на отечественном рынке и перемены ,связанные с необходимостью приспособить польские нормы и стандарты к принятым в ЕС. Все предприятия, даже работающие только на отечественный рынок, обязаны удовлетворять нормам ЕС, а не только отечественным. В наиболее затруднительном положении окажутся предприятия, действующие в тех отраслях, в которых существуют наиболее глубокие различия между польскими урегулированиями и стандартами ЕС.
Масштаб последствий, которые почувствуют на себе отдельные МСП, будет в значительной степени зависеть от сектора и отрасли экономики, в частности от уровня интернационализации предприятий работающих в данной отрасли, а также от уровня приспособления данной отрасли к нормам и стандартам ЕС. С этой точки зрения секторы экономики можно разделить на более и менее чувствительные к последствиям интеграции. Хорошим примером чувствительного сектора является пищевая промышленность. Уровень интернационализации МСП в этой отрасли относительно низкий, а процессы приспособления к стандартам ЕС относительно мало продвинуты. В результате:
• Необходимость приспособления польских МСП к стандартам ЕС будет дорого стоить. Принятие Польшей норм ЕС в отношении продуктов и процесса их изготовления, а также упаковки и системы распространения заставит МСП вложить значительные средства для удовлетворения всем требованиям;
• Польские фирмы будут подвергаться интенсивной конкуренции со стороны крупных и средних предприятий Союза.
Опираясь на опыт некоторых стран (например, Испании и Португалии) следует также ожидать что:
• Польский рынок розничной торговли продовольственными продуктами будет предметом интереса западных сетей супермаркетов, которые во все большей степени будут составлять конкуренцию для польской розничной торговли;
• Если польские МСП, перерабатывающие сельскохозяйственные продукты не будут удовлетворять стандартам качества ЕС (в данном случае выполнение требований по качеству означает не только соблюдение технологических норм, но также наличие соответствующего сертификата), тогда источником снабжения супермаркетов станут иностранные предприятия, вытесняющие польских производителей (так было, например, в Португалии в начале 90-тых годов).
Для польских предприятий это означает не только необходимость увеличить объем инвестиций, но также:
• Необходимость изменить поведение, в частности стараться получать сертификаты качества, отсутствие которых может оказаться существенным барьером развития уже теперь, а особенно сильно после интеграции с ЕС;
• Рост потребности в финансовых средствах для оплаты процедуры сертификации.
Примером сектора менее чувствительного к процессам интеграции может служить текстильная промышленность. Эту промышленность характеризует высокий уровень интернационализации, а требования относительно приспособления к стандартам ЕС носят общий характер (охрана здоровья и безопасности труда, охрана окружающей среды и пр.), не специфичный для этого сектора. МСП в текстильной промышленности включены в международное сотрудничество и поэтому уже раньше были вынуждены внедрить новые технологии производства, проектирования и.т.д. В случае текстильной промышленности интеграция с ЕС не должна потянуть за собой отрицательных последствий и может не повлиять на изменение текущих тенденций на рынке.
В контексте вышеописанных примеров кажется обоснованным утверждение, что в более хорошем положении с точки зрения использования возможности единого рынка, находятся те фирмы, которые уже сегодня управляются проактивно и присутствуют на международных рынках. В свою очередь фирмы, деятельность которых направлена на местные или региональные ниши на рынке, менеджеры которых довольны этим положением и не разрабатывают стратегии соответствующих меняющимся требованиям единого рынка, могут пережить шок от последствий интеграции. Вход Польши в ЕС может ликвидировать эти ниши или растущая конкуренция в других фрагментах рынка приведет к повышению интереса в этих нишах со стороны средних, а даже крупных предприятий. Поэтому единого рынка могут опасаться слабые фирмы. Как показывает опыт западных стран, наибольшую пользу интеграция принесет сильным предприятиям.
Источником угрозы для МСП может быть также недостаточная подготовка со стороны польских организации к использованию помощи структурных фондов, а особенно отсутствие примеров сотрудничества между частным и общественным секторами. Важной слабой стороной является также существование слишком многих мелких организаций окружения бизнеса.