Слушали руководителя инициативной группы «Надежда» - Н.В. Пентелькину.
Я хочу начать с того, почему собралось наше сегодняшнее собрание. Если кто-то помнит, 2 года назад было аналогичное собрание, на котором было принято решение об изучении документации завода. Администрация нам предоставила все документы. Я в хронологическом порядке зачитаю и покажу выдержки из документов.
В 2006 г был выделен этот земельный участок. Предприятие занимало небольшую площадь, арендовала. Не была собственником, а по тому законодательству безвозмездное выделение земли разрешалось только собственнику земельного участка при изъятии для муниципальных нужд. Он был собственником части строений, которые там находились. И они получили за них компенсацию. Участок был выделен незаконно, без выкупа.
2007 г (май) – подготовлен акт выбора земельного участка под производственные цели (металлообработка: изготовление штампов и пресс-форм).
В 2007 г., в октябре были проведены публичные слушания по предоставлению условно разрешенного вида использования земельного участка - под производственные цели (металлообработка: изготовление штампов и пресс-форм). Уже тогда жители задавали вопросы, а не будет ли это отражаться на экологии района, но их заверили, что все нормы соблюдены.
За период 2007 г. подготовлены важные документы: Заключение санитарных служб, заключение организации по надзору в сфере защиты прав потребителей, где недостоверно указано, что дом интернат для престарелых находится в 100 м от предприятия, хотя по проекту планировки – 50 м. На карте Росреестра – 50 м. Эти документы важны, потому что явились основой для всех дальнейших процедур, то есть, опираясь на эти документы, стала формироваться остальная документация. В том числе проект.
В 2008 г. был заключен договор аренды (под производственные цели металлообработка: изготовление штампов и пресс-форм).
В 2009 г. был разработан проект, предусматривающий строительство производственного цеха с административно-бытовым корпусом. С целью исключения негативного влияния на экологическое состояние здание обеспечено крышной газовой котельной, которая должна питаться от городской газовой сети.
2010 г. (9 марта) У предприятия «Металлист» появляются дополнительные виды деятельности: Выписка из ЕГРЮЛ свидетельствует, что появляется производство пластмассовых изделий и оптовая торговля отходами и ломом. Это значит, что предприятие планирует массовое производство ПЭ изделий и вдобавок ко всему есть опасность, что она превратится в очередную металлобазу.
О производстве ПЭ изделий на тот момент дана яркая реклама на сайте предприятия. Ее убрали после того, как жители начали интересоваться этой проблемой.
В 2010 г. (15 марта) проходят публичные слушания по проекту планировки территории с размещением производственного корпуса ООО «Металлист». Ни слова не говорится о цехе ТПА. Но указан процент застройки территории – 29%. И обеспечение газовой котельной. Проект планировки земельного участка, выполненный в 2008 г., не предусматривает цокольного этажа с помещением для ТПА.
В 2012 г., в апреле утвержден градостроительный план земельного участка. В нем процент застройки уже 70%. Но при этом целевое назначение земельного участка не изменено: металлообработка: изготовление штампов и пресс-форм.
В мае 2012 г. разработан новый проект предприятия, в котором уже есть цех термопластавтоматов. Согласно проекту цех ТПА занимает площадь 378 кв. м и включает в себя 9 ТПА. Количество работающих в цеху ТПА равно количеству основного производства – механообработки. Это подтверждает массовое производство ПЭ изделий. 29 человек в цеху механообработки и 29 человек в цеху ТПА. Для справки: термопластавтомат – это агрегат, предназначенный для массового литья полиэтиленовых изделий. Изделия могут быть разных размеров: от бутылочной пробки до малых форм и т.д. Сам термопластавтомат дорогой: от 3 до 10 миллионов каждый. Дорогое удовольствие для того, чтобы производить пробные изделия.
В пояснительной записке проекта (раздел 3 том 4) указано, что на данном предприятии будет водогрейная котельная на дизельном топливе с дымовыми трубами. Далее: Производственный цех металлообработки предназначен для производства пресс-форм с последующим изготовление ПЭ изделий на термопластавтоматах. Ни о какой апробации речи нет - изготовление ПЭ Изделий.
Далее: в помещении ТПА имеются открывающиеся окна для обеспечения ЕСТЕСТВЕННОЙ вентиляции помещений. Т.е. все выбросы, в том числе формальдегид, будут поступать напрямую из рабочей зоны в атмосферу окружающей среды.
Раздел 6 том 16 проекта: в 50 м от предприятия к северу расположен участок ОВД и участок дома инвалидов. Расстояние до ближайшего жилого массива составляет 75 м в северном направлении – это дома № 15, 18 и 22 по ул.Трудовая. Господствующие ветры летом – северо-западные, зимой юго-западные. Практически при работающих 9 ТПА и открытых окнах весь газ будет распространяться вдоль всей ул. Трудовая – до Щелковского переезда, захватит и детский сад, и дом № 16 по ул.Школьная.
2012 г. получено заключение Мособлэкспертизы по проекту предприятия, разработанному в 2012 г.Ддано на производственный цех металлообработки. Текст заключения подтверждает, что на предприятии планируется цех ТПА, котельная с дымовыми трубами, работающая на дизельном топливе. Уж никак не экологически чистая. Высота труб 25 м – на уровне 8 этажа. Подтверждение наличия цеха ТПА и объемов производства ПЭ изделий – с. 6, 7. Расчетная проектируемая мощность – 50 изделий в год тоннажем 46 т.
С.19, 20 – основанием для выдачи положительного заключения явились документы, оформленные на земельный участок в 2007 году, т.е. без учета всех изменений, прошедших за период с 2006 по 20012 г.г. И тем не менее, не отрицается, что производственный цех металлообработки предназначен для производства пресс-форм с последующим изготовлением ПЭ изделий на термопластавтоматах. ТПА входят в основное технологическое оборудование. А в воздух рабочей зоны из помещения ТПА поступают уксусная кислота, ацетальдегид, окись углерода. Умышленно скрыта информация по формальдегиду.
При производстве полиэтиленовых изделий самое страшное – это формальдегид. Мало того, что он канцероген и мутаген. Он вызывает аллергические реакции, астмы у детей и взрослых, и в конечном итоге – рак легких и даже лейкемию. По всей специальной литературе производства, занимающиеся такими видами деятельности, должны быть далеко от жилой зоны и иметь особые условия защиты. А в проекте предприятия я увидела только пылеулавливающие фильтры. То есть от этого газа не спасает ничто.
По рекомендациям всех санитарных служб должна быть специальная вентиляция, которая регулярно вентилирует воздух и уносит формальдегид в неопасную зону.
Вся изученная документация говорит за то, что производственный цех металлообработки, содержащий в своем составе цех ТПА, относится не к 5 классу опасности, а к 4-му и требует санитарно-защитную зону не менее 100 м.
В заключение хочу сказать, что имеются документы, подтверждающие, что детский сад попадает в зону действия предприятия. Это письма из Главархитектуры Московской области, письмо Министерства имущественных отношений в адрес администрации города, где прописано: «При подготовке и согласовании строительной документации просим Вас учесть мнение жителей».
Ответ Минэкологии и природопользования: «Размещение предприятия возможно только в соответствии с генеральным планом г.Ивантеевка. Поскольку в настоящий момент проект генерального плана не утвержден, Министерство уведомляло Главархитектуру МО о несогласии ИОО «Содействие» со строительством объекта».
В тоже время, с учетом обращений жителей в администрацию города с предложением перенести предприятие «Металлист» в промзону, подальше от жилых домов администрация направила руководству ООО «Металлист» предложение о возможности оставить цех по изготовлению ПЭ изделий на арендуемой в настоящее время площади по адресу: Центральный проезд. На что руководство ООО «Металлист сообщает, что цех по изготовлению пробных деталей не представляет угрозу для здоровья. Опираясь опять же на положительное заключение Мособлэкспертизы, которое было дано на основании документов 2007 года. И ссылается на то, что этот вариант экономически нецелесообразен и повлечет за собой увеличение затрат, связанных с арендой производственных площадей. Получается, мы, жители должны заботиться об экономической целесообразности предприятия за счет здоровья своего?
Предприятия нужны, все согласны, но давайте будем людьми, ведь наши будущие поколения будут жить в этих домах. При возникновении нестандартной ситуации существует опасность отравления. Не зря созданы санитарно-защитные нормы и не зря установлены санитарно-защитные зоны и не зря существуют ГОСТы, в которых четко прописывается категория вредных и особо вредных веществ, которые требуют удаленность от жилой зоны.
Сергей Геннадьевич сказал, что у нас в городе все зоны смешанные. Да, у нас нет четко выделенных производственных зон и четко выделенных жилых зон, но это беда нашего города. Думаю, что эту ситуацию нужно сейчас начать менять, если есть возможность, как-то ее улучшать. Есть нормы, в которых прописано, что если зоны смешанные (производственно-жилые), то здесь категорически запрещено размещение объектов с вредными производствами.
Формальдегид относится согласно ГОСТу и классификации СанПиН к высокоопасным веществам 2 класса. Именно поэтому руководство предприятия не включило его в состав выбросов и не сделало расчет. Иначе оно никогда бы не получило положительную экспертизу на данное предприятие. Никаких документов, свидетельствующих о безвредности, никаких официальных документов, о чем говорит администрация предприятия, нет, нам не предоставили.
Если предприятие экономически необходимо, если оно целесообразно, давайте решать и обращаться к администрации и к правительству, чтобы выделили другой участок.
По поводу участка на питомнике мы обращались в администрацию с просьбой обратиться в Комитет лесного хозяйства Московской области выделить участок под производственные цели на территории питомника. Возможно, администрация обращалась и получала отказы. Но теперь, при разработке нового генерального плана мы видим, что там выделена промышленная зона, причем рядом с тем участком, где сейчас находится «Металлист». Так может быть, руководству предприятия подумать над таким вопросом: выкупить там часть земель, расширить свое производство. Там сложившаяся промзона: АЗС, автоколонна, ЖБК.
Вся моя информация подтверждена документами, могу предоставить их.
Житель:Лесной кодекс Российской федерации позволяет переход одной категории земель в другую. Этот перевод осуществляет правительство Российской Федерации. Для этого необходимо обратиться в правительство РФ, так как ситуация неоднозначная. А здоровье людей – самое главное. Думаю, что администрация завода и администрация города получат разрешение.
Гриднев С.Г.: Уже сделали. Тот генплан, который будем обсуждать, мы выносим на ПС, предполагает, что, возможно на территории города с правой стороны между Голландским кварталом и МАМИ, возможно, позволит нам заниматься производством. Между Заводской и Голландским кварталом. Пока официального разрешения нет.
3. По третьему вопросу: