Теория и практика оперативных игр в работе подразделения экономической контрразведки
Как уже говорилось выше, одной из самых эффективных методик выявления нелояльных сотрудников предприятия, агентуры конкурентов и криминальных сообществ являются оперативные игры и комбинации {Применительно к деятельности службы безопасности предприятия «оперативная игра» — агентурно-оперативное мероприятие с использованием подстав, легендированных организаций, перевербованной агентуры оппонентов, средств оперативной техники для выявления нелояльности персонала предприятия, дезинформирования и срыва преступных замыслов конкурентов, криминальных сообществ и отдельных лиц, вынашивающих противоправные намерения.}.
В качестве достойного подражания примера можно привести секретную операцию ФБР под кодовым названием «Abscam» (сокращение от Abdul Enterprises Scam, т.е. «Жульничество Abdul Enterprises», в советской и российской печати она более известна под названием операция «Шейх»), проводившуюся в конце 70-х годов. Первоначально эти мероприятия планировались в целях поиска объектов искусства и ценных бумаг в штатах Нью-Йорк и Нью-Джерси. Но в дальнейшем цели операции кардинально изменились, и основное внимание было уделено расследованию нарушений в игорном бизнесе Атлантик-Сити и коррупции в конгрессе США.
Механизм проведения данных мероприятий выглядел следующим образом: работающие под прикрытием секретные агенты ФБР под видом представителей несуществующего шейха Камбира Абдул Рахмана и его компании Abdul Enterprises обращались к некоторым членам палаты представителей и сената с просьбой внести на рассмотрение конгресса законопроекты, облегчающие получение просителями гражданства США, а также разрешающие самому шейху владеть казино в Атлантик-Сити. Все переговоры конгрессменов с агентами ФБР, а также сам факт передачи денег фиксировала видеосъемка.
В 1980 году детали операции просочились в печать, а оперативную видеозапись показали несколько крупных телекомпаний. Скорее всего, это была контролируемая утечка информации из самого ФБР для нейтрализации возможного давления на следствие со стороны законодателей. В результате были вынесены обвинительные вердикты в отношении одного сенатора, шести конгрессменов и нескольких десятков выборных чиновников рангом пониже. Как и следовало ожидать, действия ФБР вызвали громкие протесты со стороны «прогрессивной общественности». Но несмотря на это, ФБР и в дальнейшем проводило аналогичные мероприятия под кодовыми названиями «Greylord», «Azscam», «Bobtrot», «Lost Trust» и др.
Из отечественной практики можно привести ставшую достоянием гласности операцию «Вирус». В 1994 году сотрудник Управления по борьбе с организованной преступностью под прикрытием афганской ветеранской организации был внедрен в окружение мэра Владивостока Виктора Черепкова. Операция закончилась неудачно: в результате ответных действий Черепкова организаторы операции были осуждены к различным срокам лишения свободы за должностной подлог. Этот горький опыт еще раз показывает, насколько четко должны быть просчитаны не только планы самих мероприятий, но и их возможные последствия.
Читатели, возможно, захотят напомнить мне о существовании ст. 304 УК РФ, которая гласит:
«Провокация взятки либо коммерческого подкупа, то есть попытка передачи должностному лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих или иных организациях, без его согласия денег, ценных бумаг, иного имущества или оказания ему услуг имущественного характера в целях искусственного создания доказательств совершения преступления либо шантажа — наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот МРОТ или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».
Еще раз повторюсь, что все эти тонкости должны быть заранее оговорены в контракте о приеме на работу. Когда человек устраивается на работу, он накладывает на себя определенные ограничения, и, как мне кажется, в этом случае лозунг «не нравятся условия — увольняйся» достаточно справедлив.
Кстати, по информации журнала «Власть», в комиссии Государственной Думы по борьбе с коррупцией готовится законопроект под рабочим названием «О предупреждении коррупционных проявлений в Российской Федерации», и вполне возможно, данная статья Уголовного кодекса уже совсем скоро будет звучать в другой редакции.
В качестве еще одного примера оперативной игры по выявлению агентуры противника можно привести отрывок из статьи «Тайные операции „Моссад“ А.Керженцева, опубликованной в газете „Новости разведки и контрразведки“ №3-4 (№36-37) за 1995 год.
«В „Моссад“ полагали, что кто-то из сотрудников центрального аппарата этой службы работает на советский КГБ, но не могли определить, кто именно. Решение этой задачи было поручено Виктору Островскому.
По указанию Эфраима (псевдоним одного из руководителей израильской разведки) 23 апреля 1986 года Виктор посетил посольство СССР в Вашингтоне. В беседе с одним из ответственных работников посольства Островский, предъявив документы, представился сотрудником «Моссад» и изъявил желание сотрудничать с КГБ. По расчетам Эфраима, после этого должна была последовать проверка «доброжелателя» с привлечением агента КГБ в аппарате израильской спецслужбы, что и дало бы возможность его выявления.
События развивались примерно по запланированной схеме. Уже через некоторое время из канцелярии премьер-министра Израиля в «Моссад» поступило распоряжение представить личные дела сотрудников этой спецслужбы, уволенных за последние годы. В число таких дел Эфраим включил и досье на Островского. После возвращения дел было установлено, что вскрывалось именно досье Виктора. Поскольку их просмотром занимался Шимон Левинзон, ведавший вопросами безопасности в аппарате премьер-министра, то не представляло труда его вычислить».
Приложение 1.
Справка о кандидатуре, претендующей на должность руководителя ОАО «Энская база продуктов»
На Ваш запрос 10/2002-17 от 22.10.2002 сообщаю, что в результате осуществленной силами Службы безопасности проверки деятельности Суслика Виктора Терриодоровича,претендующего на должность руководителя ОАО «Энская база продуктов»,получена следующая информация.
Для вывода ОАО «Энская база продуктов»из кризиса Сусликнамерен получить товарный кредит в размере 10 миллионов долларов США для полной загрузки мощностей предприятия. Однако он отказался назвать организацию, предоставляющую столь крупный товарный кредит. До самого последнего времени продукцию на ОАО «Энская база продуктов»поставляла ООО «Ага- га», которая неоднократно пыталась всеми способами поставить предприятие под свой контроль.
Проверка данных на Суслика ВТ.,изложенных в личном листе по учету кадров и заверенных печатью АКБ «ВнешДорЗаборБанк»,показала, что они не соответствуют действительности.
Суслик В.Т.никогда не работал в ГУП «Ремонт и эксплуатация городских заборов»(начальник — Слоник Василий Иванович). Слоник В.И.руководит предприятием 11 лет. Он в категорической форме утверждает, что СусликВ.Т. в обозначенный период времени (с апреля 1993 г. по февраль 1997 г.) в списочном составе сотрудников не значился (контактный телефон 8-095-***-78-01).
Этот факт после проверки архивных документов по учету кадров подтвердила зам. начальника отдела кадров ГУП «Ремонт и эксплуатация городских заборов» Волкова Анна Александровна(контактный телефон 8-095-***-78-88).
Суслик ВТ.,как явствует из его листа по учету кадров, с февраля 1997 года до настоящего времени работает в АКБ «ВнешДорЗаборБанк»в должности заместителя председателя правления банка. Указанная должность во всех коммерческих банках должна пройти обязательное согласование с Главным территориальным управлением Центрального Банка России,однако документально установлено, что руководство АКБ «ВнешДорЗаборБанк»кандидатуру Сусликав органы ЦБРФ не представляло.
В АКБ «ВнешДорЗаборБанк»на вопрос о Сусликеотвечают уклончиво. Работники приемной банка отказываются называть его должность, предоставляя для связи только номер его мобильного телефона.
Один из сотрудников банка в конфиденциальной беседе отметил, что давно уже не видел указанное лицо в банке, другой сотрудник отметил, что хотя Суслики работает в АКБ «ВнешДорЗаборБанк»,но права подписи каких-либо документов не имеет.
АКБ «ВнешДорЗаборБанк»работает с января 1993 года, одним из его учредителей являлась ООО «Ага-га»(43% уставного капитала), впоследствии вышедшая из состава акционеров, но сохранившая контроль над банком.
ООО «Ага-га»и ранее работала на территории Энской области. В 1998 году она заключила договор с птицефабрикой «Закат капитализма»на поставку кормов с расчетом за них куриным мясом. В ходе проведенной с руководством птицефабрики беседы установлено, что ООО «Ага-га»постоянно нарушала условия договора, неоднократно повышала цены на поставляемые корма. Представитель фирмы на фабрике пытался давить на ее руководство путем провоцирования конфликта между акционерами. И только вмешательство депутата Государственной Думы Заслонкина П.М.позволило локализовать конфликт.
Служба безопасности отмечает явную связь Суслика ВТ.с ООО «Ага-га».Учитывая имеющийся негативный опыт сотрудничества с данным хозяйствующим субъектом, рекомендуется не назначать Суслика В.Т.на должность руководителя ОАО «Энская база продуктов».
Приложение 2
Справка на объект оперативного интереса «Шустрый»
Буратинкин Алексей Алексеевич, русский, уроженец п. Болванкино Задонского района Энской области, 06.05.66 года рождения, женат (жена — Буратинкина Мальвина Серафимовна01.07.68 пр., сын — Буратинкин Станислав Алексеевич, 19.04.91 пр.), образование высшее, в 1988 году закончил Энский политехнический институт, проживает по адресу г. Энск, Окружное шоссе д.51 кв.41, занимает должность начальника отдела экспорта ОАО «Энский посудостроительный завод».
На ОАО «Энский посудостроительный завод»пришел в 1988 году по распределению. Свою трудовую деятельность начинал мастером в цеху, затем работал программистом в отделе метрологии, работал в заводоуправлении в должности начальника бюро. При организации отдела экспорта путем различных интриг оттеснил П.П.Васечкина,который планировался на должность начальника отдела. Этой должности во многом добился за счет поддержки Н.Н.Крикуноваи А.А.Шуганова.
Источники, привлеченные к сотрудничеству, характеризуют объект крайне негативно. Своим выдвижением объект во многом обязан своей «гибкости» и «приспосабливаемости», по словам источника «ляжет под любого, кто больше заплатит», злопамятен, в общении с подчиненными груб. Неоднократно высказывался в отношении необходимости повышения зарплаты своих подчиненных в духе, что «спасение утопающих — дело рук самих утопающих».
Авторитетом в коллективе не пользуется, даже любовница объекта весьма негативно отзывается о его человеческих качествах.
Источники отмечают низкий уровень профессиональной подготовки при полном отсутствии желания повышать свой образовательный уровень, склонность присваивать чужие успехи и перекладывать ответственность за свои ошибки на чужие плечи. Низкий интеллектуальный уровень объекта показывает тот факт, что сдать экзамен на водительское удостоверение объект смог лишь с третьего раза, и то за взятку.
Составленный морально-психологический портрет позволяет утверждать, что объект — человек амбициозный и самонадеянный, отличающийся невосприимчивостью к критике. Ярко выражены манипулятивные наклонности — заискивание перед более «сильными» и пренебрежительное отношение к подчиненным.
Немаловажным фактом является и то, что во время попытки переизбрания генерального директора ОАО «ЭПЗ» С.В.Долбаковаобъект ответил согласием на предложение главного инженера ОАО «ЭПЗ» М.М.Юдашкинастать в случае его победы заместителем директора по внешнеэкономической деятельности. Впоследствии при изменившейся ситуации в пользу Долбаковаобъект переметнулся на его сторону.
Мать объекта до сих пор проживает в п. Болванкино Задонского района Энской области. Согласно полученной информации страдает хроническим алкоголизмом, неоднократно находилась на излечении от алкогольной зависимости. При легендированном опросе, находясь в состоянии алкогольного опьянения, мать объекта сообщила, что в последние три года сын стал хорошо зарабатывать. При дальнейшем опросе неоднократно повторяла, что сына незаслуженно «зажимают» на работе, не дают «расти», и он по этому поводу очень сильно переживает.
Зашифрованный опрос соседей показал, что в последнее время благосостояние семьи объекта значительно изменилось. Отмечается ряд крупных покупок стоимостью 30.000рублей и более (стиральная машина, газовая плита, кухня, 2 стенки, музыкальный центр, телевизор, видеокамера и т.д.) Соседи отмечают регулярное приобретение продуктов питания и одежды в самых дорогих магазинах г. Энска.
Отношения с соседями у объекта и его семьи натянутые, соседи считают, что чета объекта в последнее время сильно «закинулась». Соседи отмечают замкнутый образ жизни семьи объекта и полное отсутствие дружеских связей с кем бы то ни было.
В течение 1998 года объект сделал в своей квартире евроремонт, по оценке строителей, занимавшихся ремонтными работами, общая смета расходов составила порядка 100.000 рублей.
По имеющейся агентурной информации основную часть денег на ремонт объект получил в качестве взятки при изменении фирмы, осуществлявшей транспортировку продукции завода за рубеж. Причем из-за отсутствия у нового перевозчика опыта и необходимых связей большая партия экспортной посуды более месяца хранилась на таможенном складе в Германии. Это нанесло ОАО «ЭПЗ» ущерб в размере около 40.000 долларов США.
Имеются и другие подтвержденные факты получения объектом вознаграждения от коммерческих структур, так, например, в течение 1998 г. в Энском филиале Сельскохозяйственно-страховой компаниина работу по договору была оформлена жена объекта, зарплата которой составляла ровно 10% от страховых премий, перечисленных страховой компании ОАО «ЭПЗ» за страхование грузоперевозок. Договоренность о получении объектом денежного вознаграждения от ЭФ ССКбыла достигнута с его бывшим сокурсником по учебе в Энском политехническом институте В.А.Макаркиным,занимавшим в то время должность заместителя директора филиала, ныне проживающим в г. Москва.
Доходы жены объекта в ЭФ Сельскохозяйственно-страховой компании:
Август — 2.446 рублей 87 коп.
Сентябрь -1.014 рублей 10 коп.
Октябрь — 1.816 рублей 27 коп.
Ноябрь — 6.543 рублей 92 коп.
Декабрь — 9.763 рублей 30 коп.
Всего за 1998 год — 20.151 рубль 69 коп.
За январь-апрель 1999 года жене объекта было начисление 36.299 рублей 48 копеекпри ее годовом доходе за весь 1999 год по основному месту работы в банке 39.840 рублей 9 копеек.
Итого официально получено от Энского филиала Сельскохозяйственно-страховой компании 56.451 рубль 17 копеек.По имеющейся оперативной информации с апреля 1999 года выплаты со страховых премий объект получает лично в головной конторе в размере 10.000-11.000 рублей«черным налом».
Согласно имеющейся информации семья объекта последние три года свой отпуск проводила на заграничных курортах:
июль 1998 года — туристическая поездка в Испанию;
июнь 1999 — туристическая поездка в Болгарию;
июль 2000 года — туристическая поездка в Турцию.
По имеющейся оперативной информации стоимость испанского тура, выкупленного объектом в Энском филиале фирмы «Столица-тур»,— около 18.000 рублей,по агентурной информации на развлечения в Испании было истрачено более 6000 рублей.
В Болгарию объект с семьей ездил по приглашению и за счет фирмы «Контактные коленчатые весла»,которая является потребителем продукции ОАО «ЭПЗ».
Находясь на отдыхе в Болгарии, объект бесплатно жил в доме одного из сотрудников фирмы «Контактные коленчатые весла»,совершил за счет болгарской фирмы экскурсионную поездку в Турцию. По агентурной информации в Турции были сделаны покупки на сумму более 100.000 рублей.
Летом 2000 года объект с семьей отдыхал в Турции (около 50.000 рублей).Причем из-за того, что его жену по месту работы не отпускали в отпуск, объект оформил ей фальшивый больничный, что легко можно доказать, сличив даты больничного листа в отделе кадров и дату въездной визы в Турцию.
В декабре 1999 года в фирме «Лада-Гарант»объект приобрел автомашину «ВАЗ-21110»,номерной знак М 911 ВВ 96 rus, стоимостью более 130.000 рублейи усиленно пытался зарегистрировать ее в ГИБДД до 2000 года, в настоящее время автомашина находится на автостоянке около ОАО «Энский посудостроительный завод».
Причем официальный доход объекта на ОАО «ЭПЗ» составил:
за 1998 год — 38.463 рубля 39 копеек;
за 1999 год — 79.359 рублей 54 копейки;
за 2000 год — 98.437 рублей 23 копейки.
Итого: 216.260 рублей 16 копеек.
С учетом зарплаты жены совокупный доход семьи объекта составил 327.479 рублей 21 копейку.
Согласно полученной информации в период с начала 1998 по конец 2000 года семьей объекта потрачено как минимум 1,5 миллиона рублей.