Третейский суд и защита предпринимательства
Третейский суд –это негосударственный орган, рассматривающий гражданско-правовые споры по соглашению спорящих сторон.
Третейский суд обладает рядом преимуществ перед другими судами разрешающими гражданско-правовые споры, к ним относятся: более высокая степень доверия сторон к назначаемым арбитрам, простота и оперативность процедуры разбирательства, относительно низкие судебные издержки.
Активный процесс создания третейских судов был связан с приходом на рынок частного капитала бирж, банков, риелторских и страховых компаний. Все это поставило на повестку дня вопрос об образовании постоянно действующих третейских судов, компетентных в разрешении споров в данной сфере. Рост и становление третейских судов шли прежде всего за счет работы судов, разрешающих споры лишь определенного круга обращающихся в них лиц. В основном это относится к банковской и биржевой сфере. В частности, был создан третейский суд Ассоциации российских банков (АРБ), третейский суд при Межбанковском финансовом доме для разрешения споров, связанных со спецификой межбанковской деятельности.
Широкое распространение в своей сфере получили третейские суды, созданные в фондовой сфере. Постоянно действующий третейский суд существует при Московской фондовой бирже (МФБ), при Ассоциации фондовых институтов (АФИ), при Национальной фондовой ассоциации (НФА), при Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) и т.д.
Также известны специализированные третейские суды при Профессиональной ассоциации регистраторов. Третейский суд трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД), суд при Ассоциации "Правовая помощь", при Международном клубе связистов, при Зерновом союзе, при Алмазной палате России, при АНО "Коллегия юристов нефтегазового комплекса".
Наиболее развитую сеть третейских судов на сегодня создала ТПП. В ее составе созданы третейские суды более чем в 40 регионах России, большинство из которых реально работают, т.е. рассматривают споры[274].
Деятельность третейских судов регулируется отдельными нормами арбитражно-процессуального законодательства, а также нормативным актом специального характера – Федеральным законом от 24 июля 2002 г. "О третейских судах в Российской Федерации"[275].
Третейский суд не рассматривает споры, вытекающие из административных правоотношений, дела о несостоятельности (банкротстве) и т.д. На разрешение третейского суда может быть передан спор, вытекающий из гражданских правоотношений и подведомственный арбитражному суду.
Особенностью деятельноститретейского суда является предоставленная ему законом возможность самому судить о своей компетенции, трактуя арбитражную оговорку по заявлению спорящей стороны.
Особенностью разбирательства является возможность его прекращения в случае, когда истец не представит исковое заявление в согласованные сроки.
Третейские суды различаются на:
- постоянно действующие, к услугам, которых могут прибегнуть спорящие стороны путём согласованного обращения;
- создаваемые сторонами для рассмотрения конкретного спора.
Спор может быть передан на разрешение третейского суда при наличии заключенного между сторонами третейского соглашения. Третейское соглашение заключается в письменной форме. Третейское соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном сторонами, либо заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, телеграфу или с использованием других средств электронной или иной связи, обеспечивающих фиксацию такого соглашения. Ссылка в договоре на документ, содержащий условие о передаче спора на разрешение третейского суда, является третейским соглашением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что делает третейское соглашение частью договора.
Стороны могут определить число третейских судей, которое должно быть нечетным. Если стороны не договорились об ином, то для разрешения конкретного спора избираются (назначаются) три третейских судьи.
Постоянно действующий третейский суд осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами постоянно действующего третейского суда, если стороны не договорились о применении других правил третейского разбирательства.
Третейский суд для разрешения конкретного спора осуществляет третейское разбирательство в соответствии с правилами, согласованными сторонами.
В расходы, связанные с разрешением спора в третейском суде, включают:
− гонорар третейских судей;
− расходы, понесенные третейскими судьями в связи с участием в третейском разбирательстве, в том числе расходы на оплату проезда к месту рассмотрения спора;
− суммы, подлежащие выплате экспертам и переводчикам;
− расходы, понесенные третейскими судьями в связи с осмотром и исследованием письменных и вещественных доказательств на месте их нахождения;
− расходы, понесенные свидетелями;
− расходы на оплату услуг представителя стороной, в пользу которой состоялось решение третейского суда;
− расходы на организационное, материальное и иное обеспечение третейского разбирательства;
− иные расходы, определяемые третейским судом.
Если в третейском соглашении не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным, то решение третейского суда может быть оспорено участвующей в деле стороной путем подачи заявления об отмене решения в компетентный суд в течение трех месяцев со дня получения стороной, подавшей заявление, решения третейского суда.
Решение третейского суда может быть отменено компетентным судом лишь в случаях, если:
1) сторона, подавшая заявление об отмене решения третейского суда, представит доказательства того, что:
− третейское соглашение является недействительным по основаниям, предусмотренным законом;
− решение третейского суда вынесено по спору, не предусмотренному третейским соглашением или не подпадающему под его условия, либо содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы третейского соглашения. Если постановления третейского суда по вопросам, которые охватываются третейским соглашением, могут быть отделены от постановлений по вопросам, которые не охватываются таким соглашением, то может быть отменена только та часть решения третейского суда, которая содержит постановления по вопросам, не охватываемым третейским соглашением;
− состав третейского суда или третейское разбирательство не соответствовали положениям статей 8, 10, 11 или 19 Закона о третейских судах;
− сторона, против которой принято решение третейского суда, не была должным образом уведомлена об избрании (назначении) третейских судей или о времени и месте заседания третейского суда либо по другим причинам не могла представить третейскому суду свои объяснения;
2) компетентный суд установит, что:
− спор, рассмотренный третейским судом, в соответствии с федеральным законом не может быть предметом третейского разбирательства;
− решение третейского суда нарушает основополагающие принципы российского права.
Решение суда исполняется сторонами добровольно в порядке и сроки, установленные в решении. Если в решении третейского суда срок не установлен, то оно подлежит немедленному исполнению.
Если решение третейского суда не исполнено добровольно в установленный срок, то оно подлежит принудительному исполнению. Принудительное исполнение решения третейского суда осуществляется по правилам исполнительного производства, действующим на момент исполнения решения третейского суда, на основе выданного компетентным судом исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Заявление о выдаче исполнительного листа подается в компетентный суд стороной, в пользу которой было вынесено решение.
8.5. Международный коммерческий арбитраж
как форма защиты предпринимательства
Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) является самостоятельным и постоянно действующим третейским судом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с Законом РФ от 7 июля 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже»[276].
Особенностями рассмотрения споров в МКАС являются, предоставление сторонам широких возможностей для определения норм, на основании которых решается спор, формирования третейского суда, определения процедуры разрешения споров.
В международный коммерческий арбитражный суд по соглашению сторон могут передаваться:
- споры из договорных отношений, возникающих при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон спора находиться за границей;
- споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Российской Федерации.
- споры, подлежащие юрисдикции МКАС в силу международных договоров России.
Основаниемдля передачи спора на рассмотрение коммерческого арбитража (третейского суда) является арбитражное соглашениео передаче в арбитраж всех или определённых споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением, независимо от того, носило оно договорной характер или нет. Разбирательство дел в МКАС осуществляется по правилам регламента принятого Торгово-промышленной палатой Российской Федерации 18 октября 2005г.[277]
Процедура ведения разбирательства в арбитраже определяется в соответствии с законом и по договорённости сторон. Стороны вправе определить:
- число арбитров (судей) и процедуру их назначения;
- процедуру ведения разбирательства;
- язык, который будет использоваться в ходе разбирательства;
- сроки, в течение которых истец должен заявить об обстоятельствах, подтверждающих его исковые требования, о спорных вопросах и требуемом удовлетворении, а ответчик - о своих возражениях;
- нормы, в соответствии с которыми судом будет вынесено решение, но во всех случаях будут применяться условия договора и торговые обычаи, характерные для данной сделки.
8.6. Суды общей юрисдикции
как форма защиты предпринимательства
По общему правилу споры между гражданами-предпринимателями, а также между ними и юридическими лицами разрешаются арбитражным судом, за исключением споров, не связанных с предпринимательской деятельностью. Такие споры разрешаются судом общей юрисдикции. Если хотя бы одной из сторон спора является лицо, не имеющее статуса предпринимателя, этот спор разрешается судом общей юрисдикции.
В суде общей юрисдикции рассматриваются, в частности, связанные с предпринимательской деятельностью:
- споры о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам ( п.7 ст.262 ГПК РФ);
- заявления граждан и организаций на неправомерные действия и решения органа государственного управления и должностного лица, считающих, что их права и свободы нарушены (ст.310 ГПК РФ);
- заявления лиц, считающих неправильными совершённые нотариальные действия или отказ в совершении нотариального действия (ст. 310 ГПК РФ);
- споры, в которых объединены несколько исковых требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие -арбитражному суду, однако разделение этих требований невозможно (п. 4 ст. 22 ГПК РФ);
- споры с участием иностранных организаций и организаций с иностранными инвестициями (п. 5 ст.22 ГПК РФ);
По пятому пункту споры могут быть переданы также на рассмотрение арбитражного суда при наличии межгосударственного соглашения или соглашения сторон. В результате такой несогласованности о подведомственности при выборе суда для разрешения спора действует правило, согласно которому истец, независимо от того, иностранный он или российский предприниматель, вправе по своему усмотрению избрать для разрешения конфликта суд арбитражный или общей юрисдикции. В данном случае речь идёт о так называемом пророгационном соглашении,т.е. взаимном пожелании сторон контракта передать спор на разрешение конкретного суда до момента принятия его судом к своему производству (ст. 404 ГПК РФ). Соглашение оформляется либо самостоятельным документом, либо включается отдельным пунктом в заключённый договор материального содержания (купля-продажа, кредит, оказание услуг и т.п.).
В процессе предпринимательской деятельности на территории российской Федерации могут возникать следующие споры иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями:
- с государственными органами РФ, организациями – юридическими лицами и гражданами- предпринимателями;
- между самими инвесторами и предприятиями с иностранными инвестициями;
- между участниками предприятия с иностранными инвестициями и самим таким предприятием.
Так, суд, общей юрисдикции (исключительная подсудность) рассматривает дела о праве на недвижимое имущество, находящееся на территории РФ, дела по спорам, возникающим из договора перевозки, если перевозчики находятся на территории РФ (ст. 403 ГПК РФ).