Демографическая ситуация в Российской Федерации
По итогам Всероссийской переписи 2010 года население, постоянно проживающее в Российской Федерации, составило 142 905,2 тыс. человек. Кроме того, было учтено 90,2 тыс. граждан России, находившихся за рубежом в связи с длительной служебной командировкой по линии органов государственной власти Российской Федерации (включая проживающих с ними членов их семей).
Российская Федерация занимает восьмое место в мире по численности постоянного населения после Китая (1 325 млн. человек), Индии (1 150млн. человек), США (304 млн. человек), Индонезии (229 млн. человек), Бразилии (190 млн. человек), Пакистана (162 млн. человек) и Бангладеш (145 млн.человек)
По данным Всероссийской переписи населения в 2002 года Российская Федерации занимала седьмое место.
Население РФ по сравнению с 2002 г. сократилось на 2 261,5 тыс. человек или 1,6%. Среднегодовые темпы снижения численности населения по сравнению с предыдущим межпереписным периодом возросли в два раза и составили 0,2% против 0,1% в 1989-2002 гг. (табл. 15).
Таблица 15 Предварительные итоги
Всероссийской переписи населения 2010 г.
| Тыс. человек | |||||||
| Общее снижение численности население за 2002-2010 гг. | Естественная убыль | в том числе | Миграционный прирост | в том числе | |||
| родилось | умерло | прибыло из-за пределов России | выбыло за пределы России | ||||
| Все население | -2261,5 | -4734,3 | 12706,3 17440,6 | +2472,8 | 2939,2 466,4 | ||
Сокращение численности населения происходило из-за естественной убыли населения (превышения числа умерших над числом родившихся) на фоне миграционного прироста в течение всего межпереписного периода.
Среди федеральных округов наиболее населенным являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, на территории которых проживает более 61% населения страны (рис. 13).
Степень расселения населения по территории страны, во многом зависящая от природно-климатических условий проживания, характеризуется высокой плотностью населения в центральном, Южном, Северо-Кавказском и Приволжском федеральных округам.
Изменение численности населения по федеральным округам между переписями 2002 и 2010 годами показано в таблице 16.
Таблица 16. Изменение численности населения по федеральным округам между переписями 2002 и 2010 годами.
| Все население, тыс. человек | В % от общей численности населения | Плотность населения, человек на 1 кв.км | ||||
| Российская Федерация | 145166,7 | 142905,2 | 100,0 | 100,0 | 8,5 | 8,4 |
| Центральный Федеральный округ | 38000,6 | 38438,6 | 26,2 | 26,9 | 58,4 | 59,5 |
| Северо-Западный Федеральный округ | 13974,5 | 13583,8 | 9,6 | 9,5 | 8,3 | 8,1 |
| Южный федеральный округ | 13973,3 | 13856,7 | 9,6 | 9,7 | 33,4 | 32,9 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 8933,9 | 9496,8 | 6,2 | 6,6 | 52,3 | 55,8 |
| Приволжский федеральный округ | 31154,7 | 29900,4 | 21,5 | 20,9 | 30,0 | 28,8 |
| Уральский федеральный округ | 12373,9 | 12082,7 | 8,5 | 8,5 | 6,9 | 6,6 |
| Сибирский федеральный округ | 20062,9 | 19254,3 | 13,8 | 13,5 | 3,9 | 3,7 |
| Дальневосточный федеральный округ | 6692,9 | 6291,9 | 4,6 | 4,4 | 1,1 | 1,0 |
По сравнению со Всероссийской переписью населения 2002 года численность населения:
· сократилась в 63субъектах Российской Федерации. Наиболее значительное уменьшение численности жителей произошло в Магаданской области (14%), Псковской области и Республики Коми (по 11,5%), Мурманской, Кировской и Курганской областях (по 11%), где в межпереписной период наблюдалась естественная убыль и отток населения;
· возросла в 20 субъектах Российской Федерации. Наибольший рост отмечается в Республике Дагестан (8,9%), Московской области (7,2%), Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (6,69%);
Увеличение численности населения Центрального федерального округа на 1,2% обеспечивалось ростом числа жителей г. Москвы, Московской и Белгородской областей, население которых увеличилось за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью.
Среди субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, численность населения увеличилась в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью. Произошел рост численности населения в Ненецком автономном округе за счет естественного и миграционного приростов. Но сокращение численности населения в других субъектах, особенно в Республике Коми, Псковской и Мурманской областях (за счет естественной убыли и миграционного оттока), привели к уменьшению числа жителей округа на 2,8%.
Численность населения Южного федерального округа уменьшилась на 0,8% при незначительном повышении численности населения в Краснодарском крае и Астраханской области, где отмечалось повышение миграционного прироста над естественной убылью.
В Северо-Кавказском федеральном округе численность населения увеличилась на 6,3%. При этом рост численности населения произошел во всех входящих в его состав субъектах Российской Федерации, за исключением Кабардино-Балкарской Республики и Республики Ингушетия.
В Кабардино-Балкарской Республике зафиксировано уменьшение численности населения за счет превышения миграционного оттока над естественным приростом.
По предварительным данным при переписи населения 2010 года было зафиксировано на территории Республики Ингушетия 413,0 тыс. человек. В 2002 году численность населения Республики, по данным переписи, составила 467,3 тыс.человек, включая лиц, вынужденно покинувших Чеченскую республику. Эти люди не были зарегистрированы в Республике Ингушетия, но перепись 2002 года прошли на ее территории по месту фактического проживания на тот момент. К 2010 году они выехали из Республики Ингушетия и прошли перепись в других субъектах Российской Федерации.
В Приволжском федеральном округе население сократилось во всех субъектах Российской Федерации, кроме Республики Татарстан, где численность населения увеличилась на 0,2% за счет повышения миграционного прироста над естественной убылью. Численность округа уменьшилась на 4%.
Численность населения Уральского федерального округа уменьшилась на 2,4% при росте населения в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и Ямало-Ненецком автономном округе за счет естественного и миграционного приростов.
В Сибирском федеральном округе численность населения сократилась на 4%. Рост населения отмечается только в республиках Алтай и Тыва. Численность населения Республики Алтай выросла за счет естественного и миграционного приростов, а численность населения Республики Тыва за счет превышения естественного прироста над миграционном оттоком.
Численность жителей Дальневосточного федерального округа уменьшилась на 6 процентов. Только в Республике Саха (Якутия) произошло увеличение численности населения за счет превышения миграционного прироста над естественной убылью.
Численность городского населения Российской Федерации сократилась по сравнению с переписью 2002 года на 1 111,0 тыс. человек или на 1,0%, сельского – на 1 150,5 тыс. человек или на 3,0 % (табл. 17).
Таблица 17 Динамика численности городского населения РФ
| Годы | Все население, тыс. человек | В том числе | В % к предыдущей переписи населения | |||
| Городское население | Сельское население | Все население | Городское население | Сельское население | ||
| 1959 (на 15 января) | 117239,6 | 61142,6 | 56097,0 | |||
| 1970 (на 15 января) | 129941,2 | 80631,4 | 49309,8 | |||
| 1979 (на 17 января) | 137409,9 | 94942,3 | 42467,6 | |||
| 1989 (на 12 января) | 147021,9 | 107959,0 | 39062,9 | |||
| 2002 (на 9 октября) | 145166,7 | 106429,0 | 38737,7 | |||
| 2010 (на 14 октября) | 142905,2 | 105318,0 | 37587,2 |
Соотношение городского и сельского населения практически не изменилось. Доля городского населения в общей численности составила 73,7% (в 2002г.-73,3%) (рис. 14).
Доля городского населения в общей численности населения возросла в 51 субъекте Российской Федерации. В Мурманской и Магаданской областях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре удельный вес горожан превышает 90 процентов.
Городские жители составляют менее половины населения в республиках Алтай, Калмыкия, Дагестан, Ингушетия, Карачаево-Черкесской и Чеченской республиках.
Население Российской Федерации проживало в 2 386 городских населенных пунктах (1100 городах и 1286 поселках городского типа) и 153,1 тыс. сельских населенных пунктов.
Число городов и поселков городского типа по сравнению с 2002 г. уменьшилось на 554 населенных пункта. По решению органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления 413 поселков городского типа преобразованы в сельские населенные пункты, 127 – включены в черту других городских населенных пунктов, 14 – ликвидированы в связи с выездом жителей.
Из 1100 городов 85% (936) составляют города с численностью населения до 100 тыс.жителей, но преобладающая часть всего городского населения России (67%) проживает в больших городах с численностью 100 тыс. человек и более. Численность населения проживающего в таких городах по сравнению с 2002 г. увеличилась почти на 2 млн. человек. (рис. 15)
В 2010 г., так же как и в 2002 г., 40% жителей больших городов было сосредоточено в городах с численностью населения 1 млн. человек и более. Увеличение общей численности населения произошло во всех городах-«миллионерах», за исключением Нижнего Новгорода (табл. 18).
Табл. 18 Динамика численности населения городов-«миллионеров»
| ГОРОДА | ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, тыс.человек | |
| Москва | 11514,3 | 10126,4 |
| Санкт-Петербург | 4848,7 | 4661,2 |
| Новосибирск | 1473,7 | 1425,5 |
| Екатеринбург | 1350,1 | 1293,5 |
| Нижний Новгород | 1250,6 | 1311,3 |
| Самара | 1164,9 | 1157,9 |
| Омск | 1154,0 | 1134,0 |
| Казань | 1143,5 | 1105,3 |
| Челябинск | 1130,3 | 1077,2 |
| Ростов-на-Дону | 1089,9 | 1068,3 |
| Уфа | 1062,3 | 1042,4 |
| Волгоград | 1021,2 | 1011,4 |
Объединение сельских населенных пунктов, включение их в черту городских населенных пунктов и ликвидация сельских населенных пунктов в связи с отсутствием в них жителей привело к уменьшению в межпереписной период на 2,2 тыс. числа сельских населенных пунктов (табл. 19).
Табл. 19 Число сельских населенных пунктов
| Всего | В том числе с числом жителей | |||||
| Без населения | До 10 человек | 11-50 человек | 51-100 человек | 101 человек и более | ||
| Число сельских населенных пунктов, тыс. | ||||||
| 2002 (на 9 октября) | 155,3 | 13,1 | 34,0 | 38,1 | 14,9 | 55,2 |
| 2010 (на 14 октября) | 153,1 | 19,4 | 36,2 | 32,8 | 13,8 | 50,9 |
| В % к общему числу | ||||||
| 2002 (на 9 октября) | 100,0 | 8,4 | 21,9 | 24,5 | 9,6 | 35,6 |
| 2010 (на 14 октября) | 100,0 | 12,7 | 23,6 | 21,4 | 9,0 | 33,3 |
Сельские населенные пункты, в которых население не проживало, составляет почти 13%, а в Костромской, Тверской, Ярославской, Вологодской, Псковской, Кировской и Магаданской областях их доля в общем числе превышает 20 процентов.
Увеличилось число деревень и хуторов с население 10 человек и менее, а в настоящее время они составляют почти четверть всех сельских населенных пунктов (в 2002 г. – примерно пятую часть). В них проживает всего 0,5% сельского населения. В основном они сосредоточены в Центральном и Северо-Западном федеральных округах. В Ярославской, Вологодской, Новгородской и Псковской областях их доля превышает 40% (рис. 16)
По предварительным данным Всероссийской переписи населения 2010 года сохранилось характерное для населения России значительное превышение численности женщин над численностью мужчин, которое составило 10 495 тыс. человек против 9 956 тыс. человек в 2002 г. (табл. 20).
Таблица 20 Соотношение численности мужчин и женщин в структуре населения
| Тыс.человек | Удельный вес мужчин в общей численности населения, в процентах | ||||
| мужчины | женщины | все население | городское | сельское | |
| 1959 (на 15 января) | 52269,1 | 64970,5 | 44,6 | 44,9 | 44,2 |
| 1970 (на 15 января) | 59160,7 | 70780,5 | 45,5 | 45,8 | 45,1 |
| 1979 (на 17 января) | 63208,2 | 74201,7 | 46,0 | 46,1 | 45,8 |
| 1989 (на 12 января) | 68713,9 | 78308,0 | 46,7 | 46,6 | 47,1 |
| 2002 ( на 9 октября) | 67605,1 | 77561,6 | 46,6 | 46,2 | 47,6 |
| 2010 (на 14 октября) | 66205,0 | 76700,2 | 46,3 | 45,8 | 47,8 |
Число мужчин по сравнению с переписью 2002 года сократилось на 1400,1 тыс. человек или на 2% женщин – соответственно на 861,4 тыс. человек или на 1,1%.
Соотношение мужчин и женщин в межпереписной период несколько ухудшилось в связи с высокой преждевременной смертностью мужчин (рис. 17).
Численность женщин по предварительным итогам переписи населения является преобладающей во всех субъектах Российской Федерации за исключением Чукотского автономного округа (в 2002 г. мужчины преобладали в Чукотском, Ямало-Ненецком автономных округах и Камчатском крае).
Наиболее высокий удельный вес женщин (около 55% от общего числа жителей) - во Владимирской, Ивановской, Орловской, Тверской, Ярославской, Новгородской областях, Республике Ингушетия.
Характеризуя демографическую ситуацию в России, можно сделать следующие выводы.
Во-первых, в результате предшествующего демографического спада наступила и продолжает усиливаться депопуляция населения. Этот процесс начался в начале 90-х годов и совпал с экономическим кризисом в стране.
Во-вторых, в большинстве субъектов Российской Федерации характерно массовое распространение малодетности (1-2 ребенка в семье); снижение показателей рождаемости у городского и сельского населения; откладывание рождение первого ребенка; рост внебрачной рождаемости. Такой уровень и характер рождаемости не могут сохранить демографический потенциал страны.
В-третьих, ситуация с рождаемостью осложнена ухудшением положения с брачностью. По сравнению с предыдущей переписью общей коэффициент брачности в 2010 году снизился на 1/3. Молодые пары все чаще отказываются от официальной регистрации брачных отношений. В результате получило распространение практика добрачных сожительств и неоформленных юридических браков. В 2010 году каждый четвертый ребенок рождался вне юридического брака.
В-четвертых, депопуляция в России вызвана не только низкой рождаемостью, но и высокой смертностью населения. Уровень мужской смертности в 4 раза выше женской и 2-4 раза выше, чем в экономически развитых странах социальной ориентации.
В-пятых, растут показатели смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, туберкулеза, СПИД(а), автотранспортных и техногенных аварий и катастроф, убийств, самоубийств и других причин.
В-шестых, высокая распространенность абортов, патологий беременности и родов, перинатальной смертности и мертворождаемости.
В-седьмых, низкий уровень медицинского обслуживания населения. Государственное медицинское страхование охватывает лишь наиболее простые заболевания: ОРЗ, расстройство желудка, насморк и т.п. болезни, которые лечат с помощью таблеток и микстур.
Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на ожидаемой продолжительности жизни населения, которая в России в среднем составляет для женщин – 65 лет, для мужчин – 59 лет.
Снижение рождаемости и сокращение численности и доли детей в населении ведет к демографическому старению и существенно снижает экономическую и национальную безопасность страны.
Трудовая миграция населения
Миграция (от лат. migratio - переселение) - перемещение населения из одних населенных пунктов в другие с переменой места проживания, а для человеческих ресурсов - и места приложения труда. На практике выделяют следующие виды миграции:
1. Постоянная - переселение населения со сменой места жительства; иногда употребляется синоним "безвозвратная миграция".
2. Цикличная (или периодичная)- перемещение населения на определенный срок (неделю, месяц, сезон и т.д.) с возвращением к прежнему месту жительства.
3. Маятниковая (челночная) -регулярные ежедневные передвижения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу. При этом место работы и место проживания находятся на значительном расстоянии друг от друга в различных административно-территориальных образованиях.
Одним из основных признаков миграции является пересечение административной границы территории (государства, области, населенного пункта и т.д.). На этой основе выделяют межгосударственную и внутригосударственную миграцию населения. Межгосударственная (внешняя) миграция - это переселение населения, связанное с выездом из страны (эмиграция) или въездом в страну (иммиграция). В европейских странах указанные термины (эмиграция и иммиграция) применяются к внутригосударственным межрайонным переселениям. Внутригосударственная (внутренняя) - переселение населения внутри страны. По охвату территории миграция подразделяется на: внутриобластную - переселение населения из одного населенного пункта данной области в другой (межрайонная, межгородская); межобластную внутри экономического района - переселение населения из одной области в другую того же экономического района; межобластную за пределы экономического района - переселение из одной области в другую за пределы данного экономического района.
По функциональному содержанию миграция подразделяется на экономически обусловленную, т.е. связанную с потребностями рынка труда, и специальную - переезды по семейным обстоятельствам, состоянию здоровья, на учебу и т.п.
Миграция населения - чрезвычайно сложное общественное явление, зависящее от совокупности факторов, определяющих количественные и качественные характеристики данного процесса. Они условно делятся на три группы: постоянные, временные и переменные. Постоянные - это природно-климатические условия, транспортно-географическое положение районов вселения относительно мест выхода мигрантов, развитие производительных сил и др. Временные – обозначают состав населения в зависимости от времени вселения в данный район; половозрастную структуру населения; этнический состав населения мест выхода и др. Переменные - уровень развития и структура рабочих мест; состояние трудообеспечения; уровень обеспечения жильем и развитие социально-бытовой инфраструктуры; уровень жизни населения и др.
Миграция людей складывается из индивидуальных и коллективных актов. Единицей наблюдения бывает как отдельный человек, так и семья. Мигрантов часто называют новоселами (в течение первых трех-пяти лет после поселения на новом месте) и старожилами (проживающих в данном месте более трех - пяти лет). Отношение численности мигрантов, достигших стадии «старожилов», к их численности на стадии «новоселов» одного года прибытия характеризует показатель приживаемости.
Показатели миграции населения. Основные показатели миграции населения характеризуются: числом прибытий, выбытий, чистой и валовой миграцией, а также их отношением к численности населения данной территории за определенный срок. Разность между числом прибытий и выбытий называется чистой миграцией (сальдо миграции). Эта разность может быть положительной (если число прибывших превышает число выбывших) и отрицательной (при противоположных результатах). Сумма чисел прибытий и выбытий называется валовой миграцией (брутто-миграцией). Относительное изменение численности населения данной местности может быть определено как отношение числа мигрантов (или миграций) к средней численности населения, умноженное на С. Этот показатель называется общим коэффициентом миграции kобщ:
,
где M - число мигрантов (или миграций); 
- средняя численность населения данного населенного пункта (территории) ; С - константа, равная 1000 (промилле).
Обычно показатели миграции рассчитываются на календарный год.
Коэффициент интенсивности выбытий kИВ определяется как частное от деления всех выбывших (выбытий) к средней численности населения за год:
где Mi - число выбывших (выбытий) за год; - средняя численность населения за год.
Коэффициент интенсивности прибытий kпр- отношение численности прибывших мигрантов Mj к населению территории ,
,
Коэффициент интенсивности миграции оборота kо - отношение валовой миграции к населению территории:
,
Коэффициент интенсивности чистой миграции (характеристика результативности миграции) kр- отношение чистой миграции к численности населения территории:
При анализе миграционных процессов часто возникает потребность в изучении мигрантов с точки зрения различных их характеристик: демографических, социальных, профессиональных и др., например, выявление в числе мигрантов мужчин, женщин, детей, возрастных групп населения, городских и сельских жителей, профессиональных структур и т.п. С этой целью используются частные (специальные) коэффициенты миграции. Базой для сравнения служит численность населения с этими же характеристиками. Так, например, специальный коэффициент возрастной подвижности kn равен частному от деления числа мигрантов данного возраста Mt на число лиц этого же возраста в населении исследуемой территории Pt:
Для выявления специфики миграционного поведения данной группы по сравнению со всеми остальными используется индекс относительной интенсивности миграции, который рассчитывается как отношение частного коэффициента интенсивности для данной группы к общему коэффициенту интенсивности миграции.
Совокупность мигрантов (или миграций), имеющих общие территории выбытия и прибытия, называется миграционным потоком; совокупность же мигрантов, объединяемых общим периодом миграции (например, приехавших в данный район в 2000 – 2010 гг.), называется миграционной когортой. Разделение общего объема миграции на отдельные миграционные потоки и когорты имеет определенное значение при изучении количественных и качественных характеристик миграций населения.
Для определения эффективности межрайонного обмена используется соответствующий коэффициент, который рассчитывается как отношение чистой миграции к валовой:
,
где kэ - коэффициент эффективности миграции.
Аналогичный показатель для двух миграционных потоков равен
Существуют различные методы изучения миграции: статистические, социологические и др. Основными из них являются статистические, которые включают прямые, косвенные и расчетные методы. Прямые методы заключаются в непосредственной регистрации каждого отдельного случая передвижения, как в месте выбытия мигрантов, так и в месте их прибытия за определенный период, с характеристикой состава мигрантов и направлений миграций. Косвенные и расчетные методы базируются на общих показателях движения населения и специальных приемах их обработки. Например, расчет сальдо миграции за определенный период по территориальным единицам путем вычитания естественного прироста из общего прироста населения; похозяйственный метод учета населения сельской местности; методы измерения миграции по данным о продолжительности проживания в определенном месте, о предыдущем месте жительства; на основе расчета коэффициента дожития и изучения миграции из сельской местности в города и др. Для изучения безвозвратной и возвратной (сезонной, маятниковой) миграции применяются методы выборочного статистического анализа. расчет динамических рядов и относительных величин, дисперсионный и корреляционный анализ, теория выборки, моделирование, системный анализ, теория игр, статистические и картографические методы и др.
Социологические методы - совокупность приемов и способов получения и построения научного знания о социальной реальности. Применительно к миграционным процессам - выявление факторов, движущих сил, мотивов миграции и других социальных характеристик мигрантов. Основными способами изучения миграции при этом служат интервьюирование и анкетирование мигрирующих.
Социологические и статистические методы дополняют друг друга, а потому целесообразно их комплексное применение.
Источниками получения информации для изучения миграции населения служат:
- данные текущей статистики о миграции населения;
- материалы переписей населения;
- материалы специальных экономико-социологических исследований и др.
Для изучения миграции сельского населения дополнительными источниками информации являются: единовременный отчет о половом и возрастном составе сельского населения на начало каждого года; итоги ежегодной разработки отрывных талонов адресных листков; балансовые расчеты вовлечения сельской молодежи в учебу и движение работников массовых профессий и др. Ежегодные отчеты сельских муниципальных советов о половом и возрастном составе сельского населения содержат наиболее исчерпывающие сведения о миграции населения. Они дают возможность определить сальдо миграции сельского населения по каждой административно-территориальной единице. Отрывные талоны адресных листков прибытия и выбытия представляются в статорганы и обрабатываются по определенной программе в областном разрезе. Они позволяют получить следующие данные: сальдо межобластной миграции населения; половозрастной состав миграционных потоков в сельской местности; численность и половозрастной состав населения, мигрирующего из сельских местностей в городские и наоборот. Для определения объемов миграции населения области можно дополнительно использовать: данные о численности прибывших и выбывших из области; общий оборот миграции.
Маятниковая миграция. Она является одним из видов территориального перемещения работников и представляет собой межпоселенческие трудовые связи, т.е. когда место работы и место проживания находятся на значительном расстоянии друг от друга в различных административно-территориальных образованиях. Характерной чертой маятниковой миграции является регулярность передвижения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу. При этом регулярность соответствует режиму трудовой деятельности или учебы.
Маятниковая миграция населения обусловлена развитием процесса урбанизации, территориальной концентрации и специализации производства, структурными изменениями в промышленности и сельском хозяйстве. В ее основе - несоответствие размещения рабочих мест, учебных заведений и места проживания населения. Посредством маятниковой миграции население пригородной зоны крупных городов и городских агломераций вовлекаются в производство. Аналогичный процесс наблюдается также в зоне средних и малых городов, в сельской местности, прилежащей к крупным городам. Главные направления миграционных потоков - из села в город, из малого города в крупный. Но вместе с тем намечается тенденция и обратного порядка в связи с расширением передислокации предприятий, производств из крупных городов в пригородную зону.
Как результат объективного развития производства миграция носит противоречивый характер с присущими ей положительными и отрицательными чертами.
Среди положительных черт маятниковой миграции следует отметить следующие: обеспечивается более полная занятость отдельных районов, не имеющих достаточного количества рабочих мест; преодолевается до известной степени недостаток в работниках в центре агломерации и в соседних более развитых промышленных районах; повышается социальная мобильность населения, расширяется зона непосредственного влияния центров сосредоточения материальной и духовной культуры на формирование работников, их образ жизни; создаются современные, наиболее удобные формы поселений, сочетающие элементы городского и сельского расселения, и др. Вместе с тем масштабы и направления маятниковой миграции не всегда соответствуют интересам и потребностям развития экономики. Нарушается трудовой баланс в агропромышленном секторе экономики, возрастают потери свободного времени работников, расходуемого на поездки на работу и к месту жительства, повышается их утомляемость и т.д. Поэтому маятниковая миграция требует научно обоснованного регулирования и имеет важное значение при разработке балансов человеческих ресурсов, программ регулирования рынка труда, для выявления особенностей формирования промышленно-территориальных комплексов, систем взаимосвязанного расселения и развития социальной инфраструктуры.
Для изучения маятниковой миграции населения необходимо конкретизировать объект учета, определить способ сбора и обработки данных, разработать программу учета мигрантов. Наиболее общими характеристиками маятниковой миграции, являются: размеры, интенсивность, соотношение составляющих ее потоков, изменение этих характеристик в пространстве и во времени. Маятниковая миграция определяется: а) на основе данных, содержащихся в учетных карточках работающих; б) по данным учета продажи сезонных билетов на железнодорожных станциях и шоссейных (автобусных) маршрутах загородных направлений; в) по первичным материалам переписи населения; г) по спискам населения, составляемым избирательными комиссиями по выборам депутатов, и др.
Наиболее полные данные о маятниковой миграции получают путем проведения специальных обследований по выявлению роли межпоселенческих трудовых связей в формировании кадрового обеспечения отдельных регионов страны, административно-территориальных единиц. Одновременно определяется не только численность работников, ежедневно приезжающих на работу или учебу в изучаемый город (район), но и число работников, ежедневно выезжающих из него на работу в другие районы. Среднегодовой показатель объема маятниковой миграции можно определить по формуле
,
где М1, М2, М3 - показатели маятниковой миграции соответственно на начало года, на 1 июля и на начало следующего года.
Данные о маятниковой миграции группируются по районам, областям, а также по полу, возрасту, профессионально-квалификационному составу и концентрируются в статорганах. При этом важно знать, в какой мере отвечают интересам экономики масштабы и направления маятниковой миграции населения, с тем, чтобы осуществлять поддержание оптимальных границ межпоселенческих трудовых связей.
Международная трудовая миграция –это перемещение людей через границы определенных государств со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему.
Международная трудовая миграция как процесс представляет собой единство эмиграции, иммиграции и реэмиграции. Эмиграция - это выезд из страны на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране. Иммиграция - въезд в страну на постоянное или временное проживание из другой страны. Реэмиграция - возвращение на родину к постоянному месту жительства.
В настоящее время в различных странах утвердились разные подходы к определению признаков международной миграции, в основе которых лежат расхождения в интерпретации продолжительности пребывания и цели приезда. В связи с этим существуют разные способы регистрации мигрантов, что затрудняет сопоставимость данных национальных статистических организаций.
Основными показателями движения потоков международных мигрантов являются масштабы выбытия и прибытия, сальдо миграции и валовая миграция. Масштабы выбытия - число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период времени с целью трудоустройства. Масштаб прибытия - число иммигрантов, прибывших за определенный период времени. Сальдо миграции – чистая миграция, или разница между числом прибытий и числом выбытий в стране за определенный период. Валовая миграция - общая миграция, или сумма числа прибывших и числа выбывших в стране (регионе) за определенный период. Международная миграция существует в разных формах: трудовой, семейной, туристической и др.
Международный рынок труда формируется на основе трудовой миграции. На трудовую миграцию влияют как экономические, так и неэкономические причины.
К причинам трудовой миграции относятся:
- наличие большого контраста в уровнях экономического и социального развития стран, и прежде всего в уровне заработной платы;
- создание международных транснациональных корпораций (ТНК) и вывоз капитала;
- развитие научно-технического прогресса, требующего высококвалифицированных специалистов;
- этнические (национализм);
- религиозные;
- семейные (воссоединение семьи);
- экологические;
- политико-правовые (политические гонения, криминальная обстановка в стране и др.);
- личные (духовная близость культур, желание познать новую культуру).
В условиях глобализации важным фактором социально-экономического развития все большего числа стран становится международная трудовая миграция населения, способствующая формированию гибкого рынка труда, приобщению развивающихся стран к достижениям мирового научно-технического и общественного прогресса, более рациональному использованию человеческих ресурсов, взаимодействию и взаимообогащению мировых цивилизаций.
Международный мигрант - это лицо, совершающее межгосударственное территориальное передвижение (международную миграцию) с целью смены места жительства и работы, навсегда или на определенный срок (от 1 дня до нескольких лет). Международная трудовая миграция связана с пересечением государственной границы с целью поиска работы в стране въезда на определенный срок (от 1 дня до нескольких лет)
Основные критерии международной миграции представлены на рис. 18.
Международная трудовая миграция является важнейшей составляющей международной миграции населения и характеризуется такими чертами, как добровольность, временность - возвратность и эконо