Особенности налогообложения ПО

В соответствии с положениями главы 25 «Налог на при­быль организаций» действующего Налогового Кодекса Россий­ской Федерации (НКРФ), некоммерческие организации являются плательщиками налога на прибыль с сумм превышения доходов над расходами, полученных от предпринимательской деятельно­сти. При этом НК РФ предусматривает, что целевые поступ­ления на содержание некоммерческих организаций, поступившие от предприятий и граждан, вступительные, паевые и членские взносы налогообложению не подлежат. Учет доходов и расхо­дов целевых средств, доходов и расходов от предприниматель­ской деятельности в организации должны вести раздельно. Од­нако в законодательстве не указан порядок ведения раздельного учета. Таким учетом в нашей модели ПО является учет форми­рования и расходования средств фондов.

Таким образом, средства, объединенные членами неком­мерческих организаций для осуществления уставной деятель­ности, являются целевыми и обложению федеральными и ме­стными налогами не подлежат. Если же некоммерческая орга­низация получает доходы от размещения временно свободных средств на депозитных счетах в банках, от сдачи имущества в аренду, другие внереализационные доходы, а также прибыль от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов и иного имущества, т.е. прибыль от предпринимательской деятельности, то она с полученной прибыли должна уплачивать в бюджет налог по установленной ставке.

Указанные доходы не могут быть уменьшены для целей налогообложения на сумму расходов, связанных с уставной деятельностью некоммерческой организации, включая осуще­ствление управленческих функций. Эти расходы подлежат от­несению в полном объеме за счет целевых поступлений на со­держание организации, а также за счет прибыли от предпри­нимательской деятельности, оставшейся после уплаты в бюд­жет налога на прибыль.

Если потребительские общества осуществляют все свои расходы только за счет паевых взносов и не осуществляют ни­какой хозяйственной деятельности, то налог на добавленную стоимость, уплаченный при приобретении услуг, на расчеты с бюджетом не относится, а возмещается за счет источника по­крытия этих расходов, т.е. за счет паевых взносов.

Численность и фонд оплаты труда освобожденных работ­ников потребительского общества и сотрудников, работающих по договорам подряда и поручения, может быть объектом об­ложения как федеральными, так и местными налогами. Сюда относятся единый социальный налог, подоходный налог, транспортный налог.

При этом во внимание принимается тот факт, что кредито­вание пайщиков не является предпринимательской деятель­ностью, предоставление пайщикам займов из фонда финансовой взаимопомощи не носит характера реализации и, следовательно, проценты, выплачиваемые пайщиками за пользования ссудами, не являются выручкой для обложения НДС, что в бухгалтерском учете оформляется соответствующими проводками.

Так как основная деятельность, состоящая в осуществле­нии финансовой взаимопомощи, не носит характера предпри­нимательской, то есть имеет целью не извлечение прибыли, а оказание ссудо-сберегательных услуг пайщикам; так как ПО - это потребительские кооперативы граждан, существующие за счет имущественных паевых и иных взносов пайщиков; а так­же потому, что при передаче пайщиками потребительскому обществу личных сбережений на основании договора право собственности на личные сбережения не переходит от пайщи­ков к ПО, то доход, полученный от использования личных сбе­режений, является доходом пайщиков, а не самого общества.

Доходы, получаемые пайщиками по их вкладам в потреби­тельских обществах, подлежат налогообложению на общих ос­нованиях. При этом порядок уплаты налога в бюджет определя­ется положениями главы 23 действующего Налогового Кодекса Российской Федерации "Налог на доходы физических лиц".

Согласно с положениями главы 30 действующего Налого­вого Кодекса Российской Федерации, потребительские общест­ва являются плательщиками налога на имущество. Однако за­конодательство большинства субъектов РФ предусматривает льготы по налогу на имущество для некоммерческих организа­ций (к числу которых относится и ПО), а, зачастую, и непо­средственно для потребительской кооперации.

В дополнение к вышесказанному отметим, что постанов­лением Правительства РФ от 24.01.94 г. № 24 (с изменениями и дополнениями от 5 мая и 17 июля 1995 г.) рекомендовано ор­ганам исполнительной власти субъектов Федерации, краев, об­ластей, городов федерального значения, автономных областей и округов рассмотреть вопрос "об освобождении организаций и предприятий потребительской кооперации полностью или частично от уплаты налога на прибыль, налога на пользовате­лей автомобильных дорог, налога с владельцев транспортных средств, налога на приобретение автотранспортных средств и других налогов" в части, зачисляемой в бюджеты соответст­вующих административно-территориальных образований.

Кроме того, рекомендовано включать предприятия потреб­кооперации в программы поддержки малого предприниматель­ства, т.е. применять упрощенные схемы налогообложения.