Вопрос 13. Индивидуальные предпринимательство: правовой статус и особенности правового регулирования предпринимательской деятельности гражданина.
Индивидуальный предприниматель (далее – «ИП») – дееспособный гражданин, зарегистрированный в качестве ИП, самостоятельно, на свой риск и под свою имущественную ответственность осуществляющий деятельность, направленную на получение прибыли. Право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью гарантировано КРФ, согласно которой каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34).
Поскольку полная дееспособность гражданина наступает по достижении им 18 лет (ст. 21 ГК РФ), именно с этого возраста он приобретает право заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью, при условии, что он не ограничен в соответствии с законом в дееспособности. Граждане, ограниченные в дееспособности по состоянию здоровья (ст. 29 ГК РФ) или вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ), вправе заниматься предпринимательством с согласия попечителя. Лица, которые по основаниям, предусмотренным законом, признаны полностью дееспособными до достижения 18 лет (вступившие в брак — ч. 2 ст. 21 ГК РФ или эмансипированные — ст. 27 ГК РФ), вправе заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью с момента обретения полной дееспособности, за исключением отдельных ее видов, для которых установлен возрастной ценз (например, деятельность, связанная с оружием).
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП. Правовой статус ИП определяется исходя из того, что наряду с коммерческими организациями он является полноправным участником хозяйственного оборота. Правоспособность ИП практически приравнена к правоспособности коммерческих организаций:
1) ИП вправе заниматься любыми не запрещенными законом видами деятельности, а при осуществлении предпринимательской деятельности, требующей лицензирования, — при наличии лицензии;
2) ПБОЮЛ вправе заключать любые предпринимательские договоры, за исключением тех договоров, в отношении которых изъятия предусмотрены непосредственно законом; ИП могут быть участниками полных товариществ, а также заключать договоры о совместной деятельности (простого товарищества);
3) *к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правовые нормы, регулирующие деятельность коммерческих организаций,если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения;
4) дела с участием граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус ИП, приобретенный в установленном законом порядке, наряду с иными экономическими спорами и делами, связанными с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражными судами (п. 2 ст. 27 АПК РФ);
5) *гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица при отсутствии государственной регистрации в качестве ИП, осуществленной в установленном законодательством порядке, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (п. 4 ст. 23 ГК РФ);
6) по своим обязательствам ИП отвечают всем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание.
Особенности правового статуса ИП определяются спецификой налогообложения предпринимательской деятельности, осуществляемой без образования юридического лица. В отношении ИП, как и для малых предприятий, являющихся субъектами малого предпринимательства, установлены специальные налоговые режимы: 1) упрощенная система налогообложения (гл. 26.2 НК РФ) и 2) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (гл. 26.3 НК РФ). При этом взамен уплаты непосредственно указанных в НК РФ налогов (например, налога на доходы физических лиц, полученные от занятия предпринимательской деятельностью, налога на добавленную стоимость и т.п.) ИП уплачивают соответственно единый налог, исчисляемый по упрощенной системе налогообложения, или единый налог на вмененный доход.
ИП является, согласно п. 2 ст. 23 ГК РФ, глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица. Статус ИП приобретается в этом случае с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. Есть Закон РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», однако он практически не применяется ввиду противоречия ГК РФ и другим законодательным актам.