Правовоерегулированиеинновационнойдеятельности
Основойправовогорегулированияинновационнойдеятельностиявляетсягражданскоезаконодательство, включающеевсебязаконодательствообавторскихисмежныхправах, патентноезаконодательство, законодательствообинтеллектуальнойсобственности, законыопредпринимательствеиинновационнойдеятельности.
Правовоерегулированиеинновационнойдеятельностисогласуетсясуголовнымзаконодательством: закономобюджете, опоставкахпродукциидляважныхгосударственныхнуждизакономогосударственнойикоммерческойтайне.
Нормативноправоваябазасодержитвсебенормативноправовыеактытрехуровней:
1. Законодательные (конституцияиФЗиуказыпрезидентаРФ).
2. Подзаконныенормативноправовыеакты.
3. Локальные. (документы, содержащиенормытрудовогоправа, которыепринимаетработодательвпределахсвоейкомпетенциивсоответствиисзаконамиииныминормативнымиправовымиактами, коллективнымдоговором, соглашениями)
24. Способыисполнениеобязательств.
Стороныдолжныдобросовестноисполнятьпринятыенасебяобязательства. Укреплениедоговорнойдисциплинывыражаетсявточномисполнениивсехпринятыхсторонаминасебяобязанностей. Однаковоизбежаниеихнарушениязаконустанавливаетнекоторыеимущественныегарантииисполнения. Ихназываютспособамиобеспеченияобязательств (ст. 68 Основ) —этонеустойка, залог, поручительство, задаток, банковскаягарантияиудержаниеимуществадолжника (ст. 329 — 381 ч. 1 ГКРФ).
Неустойкой (штрафом, пеней) признаетсяопределеннаязакономилидоговоромденежнаясумма, которуюдолжникобязануплатитькредиторувслучаенеисполненияилиненадлежащегоисполненияобязательств, вчастности, вслучаепросрочкиисполнения (ст. 330 ч. 1 ГКРФ). Возможностьвзысканиянеустойкипозволяеткредиторухотябычастичновозместитьтепотери, которыеонпонесетвсвязиснеисправностьюдолжника.
Залогомпризнаетсяпередачадолжникомматериальныхценностейкредиторувобеспечениеисполненияосновногообязательства. Так, дляполученияденежнойссудывломбардевобеспечениевозвратассудыпередаетсявзалогтаилиинаявещь. Залогприменяетсяприполученииссудывбанке (банковскийзалог), дляобеспечениявозврататарыит. п.
Поручительствокакспособобеспеченияобязательств—этодоговор, всилукоторогопоручительобязываетсяпередкредиторомдругоголица (должника) отвечатьзаисполнениепоследнимегообязательствавполномобъемеиливопределеннойчасти (ст. 361 ч. 1 ГКРФ)
Банковскаягарантия — новый, ранеенеизвестныйнашемузаконуспособобеспеченияисполненияобязательств, введенныйст. 368 — 379 ч. 1 ГКРФ. Банк, иноекредитноеучреждениеилистраховаяорганизация (гарант) даютпопросьбедругоголица (принципала) письменноеобязательствоуплатитькредиторупринципала (бенефициару) всоответствиисусловиямидаваемогогарантомобязательстваденежнуюсуммупопредставлениибенефициаромписьменноготребованияоееуплате (ст. 368 ч. 1 ГКРФ).
Удержание — новыйспособобеспеченияисполненияобязательств, введенныйст. 359 — 360 ч. 1 ГКРФ. Кредитору, укоторогонаходитсявещь, подлежащаяпередачедолжникуилиуказанномуимлицу, предоставленоправовслучаенеисполнениядолжникомвсрокобязательствапооплатеэтойвещииливозмещениюкредиторусвязанныхсэтойвещьюиздержекидругихубытковудерживатьееусебядотехпор, покасоответствующееобязательстводолжникомнебудетисполнено.
25. Административнаяответственностьпредпринимателей.
Административнаяответственностьпредпринимателейидолжностныхлицпредпринимательскихорганизацийустановленазасовершениеимиадминистративногоправонарушенияприосуществлениипредпринимательскойдеятельности. Дляпредпринимателейосновнойформойадминистративногонаказания (ответственности) являетсяштраф - денежноевзыскание, установленноевпределахотоднойдесятойдо 100 минимальныхразмеровоплатытруда (МРОТ) всоответствиисКодексомРФобадминистративныхправонарушениях, до 5 000 МРОТ - всоответствиисфедеральнымизаконами.
26. понятие и содержания видов менеджмента
Менеджеры, управляющие отдельными сферами (функциями) производства, также обязаны надлежащим образом организовать управление и действовать самостоятельно в пределах своей компетенции и в соответствии с условиями заключенных контрактов.
Можно считать признанным в науке, что поскольку основная цель менеджмента - получение прибыли путем применения наиболее рациональной системы управления, то, следовательно, менеджмент тесно связан с предпринимательской деятельностью.
В результате усиления роли организации менеджер становится наиболее видной фигурой всякого предприятия, именно через него реализуется в значительной степени функция предпринимателя-новатора. Говоря об отношении менеджера и предпринимателя, П. Друкер отмечает, что, конечно, менеджер не является собственно предпринимателем, однако предприниматель всегда должен быть немного менеджером; вместе с тем менеджер, не выполняющий функции предпринимателя, оказывается плохим менеджером.
Менеджер - это человек, который направляет работу других и несет персональную ответственность за ее результаты. Хороший менеджер вносит порядок и последовательность в выполняемую работу. Свое взаимодействие с подчиненными он строит в основном на фактах и в рамках установленных целей.
Менеджеры обеспечивают достижение целей с подчиненными, контролируя их поведение и реагируя на каждое отклонение от плана*(402).
Термин "менеджер" имеет довольно широкое распространение и употребляется применительно к:
организатору конкретных видов работ в рамках отдельных подразделений или программно-целевых групп;
руководителю предприятия в целом или его подразделения (управлений, отделений, отделов и т.д.);
руководителю по отношению к подчиненным;
администратору любого уровня управления, организующего работу, руководствуясь современными методами.
К менеджеру любого уровня предъявляются высокие требования, которые закрепляются в нормативных актах, определяющих его правовой статус. Конкретные права и обязанности менеджера также определяются договором (контрактом), заключаемым предприятием и руководителем (менеджером) в связи с исполнением возложенных на него обязанностей по руководству оперативной производственно-хозяйственной деятельностью предприятия. Кроме прав и обязанностей менеджера (руководителя), закрепленных в нормативных актах, в литературе выделяют общие требования, предъявляемые к менеджерам. Сюда чаще всего относят:
наличие общих знаний в области управления предприятием;
компетентность в вопросах технологии производства в той отрасли, к которой относится фирма по виду и характеру своей деятельности;
владение навыками не только администрирования, но и предпринимательства, умение владеть ситуацией на рынках, проявлять инициативу и активно перераспределять ресурсы фирмы в наиболее выгодных сферах применения;
принятие обоснованных и компетентных решений на основе согласования с нижестоящими руководителями и работниками и распределение участия каждого в их исполнении;
наличие практического опыта и знаний в области анализа экономической ситуации на основных рынках или их сегментах, на которых уже работает или намеревается работать компания;
умение анализировать деятельность и действия фирм-конкурентов;
умение предвидеть тенденции развития хозяйственной конъюнктуры, особенности спроса, мер государственного регулирования экономики в своей стране и других странах, на рынках, на которых фирма стремится усилить либо удержать свои позиции.
И все же важнейшим требованием к менеджеру любого уровня является умение управлять людьми. Сюда относится:
знание в совершенстве своих прямых подчиненных, их способностей и возможностей выполнения конкретной поручаемой им работы;
знание условий, связывающих предприятие и работников; защита интересов тех и других на справедливой основе;
устранение неспособных работников с целью сохранения единства и обеспечения устойчивости функционирования фирмы.
Рыночная экономика определяет потребность в управляющих, которые относятся к делу творчески, хорошо информированы, умеют наилучшим образом использовать ресурсы и обеспечивать эффективность функционирования фирмы.
Непреложным фактом в менеджменте является понимание каждым менеджером, и прежде всего руководителем высшего звена управления того, что их фирма осуществляет свою деятельность в рыночных условиях и целиком зависит от рынка*(403).
В то же время фирма, существующая благодаря работе своих сотрудников, должна проявлять заботу об удовлетворении жизненных потребностей не только клиентов-потребителей, но и своих собственных работников, и в особенности руководителей (менеджеров), от которых в конечном счете зависит ее процветание.
27.Формы и способы защиты прав предпринимателей.
Понятие «защита права» в точном юридическом смысле не следует смешивать с понятием «охрана права», которое обычно трактуется более широко, так как включает любые меры, направленные на обеспечение интересов управомоченного субъекта.
Предметом защиты в сфере предпринимательской деятельности являются нарушенные или оспариваемые права и законные интересы лиц, осуществляющих подобную деятельность.
Защита прав предпринимателей и их охраняемых законом интересов осуществляется в предусмотренном законом порядке, т. е. посредством применения надлежащей формы и способов защиты.
Под способами защиты прав понимаются закрепленные законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и осуществляется воздействие на правонарушителя.
Существуют различные основания классификации.
В зависимости от содержания юридических действий способы защиты можно разделить на материально-правовые и процессуальные.
Материально-правовые способы защиты предпринимательских прав – способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права.
Материально-правовые способы защиты прав различаются в зависимости от условий, характера, отраслевой принадлежности, вида защищаемых прав, субъектного состава и т. д. По целям материально-правовые способы подразделяются на пресекательные, восстановительные и штрафные.
Процессуальные способы защиты – реализация компетенции юрисдикционных органов в виде издания актов, имеющих своей целью установление, признание или подтверждение прав и юридически значимых фактов, а также восстановление нарушенных законных интересов субъектов правоотношений.
Процессуальные способы защиты прав различаются в зависимости от целей, характера процессуальной деятельности, разновидности властных актов и форм юрисдикционных органов.
Самостоятельным способом защиты прав является самозащита. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не должны выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Способ защиты права – категория материального права, а под формой защиты права следует понимать определенную законом деятельность компетентных органов по защите права.
Наиболее удачной является классификация, согласно которой формы защиты делятся на судебные и внесудебные.
Под судебной формой защиты подразумевается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав. Суть ее заключается в том, что лицо, права и законные интересы которого нарушены неправомерными действиями, обращается за защитой к государственным или иным компетентным органам, которые уполномочены принять необходимые меры для восстановления нарушенного права или пресечения правонарушения.
В рамках судебной защиты органами, обеспечивающими восстановление нарушенного или оспоренного права, являются:
• Конституционный Суд РФ;
• арбитражные суды;
• суды общей юрисдикции (от районного, городского суда до Верховного Суда РФ).
К формам внесудебной защиты прав и интересов предпринимателей следует отнести: нотариальную защиту; третейское разбирательство; досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров.
28.понятие рынка ценных бумаг
Рынок ценных бумаг является сферой формирования спроса и предложения ценных бумаг, т.е. документов, удостоверяющих с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов, имущественные права и дающих право на получение определенного дохода.
Спрос создается предприятиями, а также государством, которым не хватает собственных доходов для финансирования инвестиций. Чистыми кредиторами являются лица, институты и государство.
Рынок ценных бумаг - система экономических отношений между теми, кто выпускает и продает ценные бумаги, и теми, кто покупает их. Участниками рынка ценных бумаг являются эмитенты, инвесторы и инвестиционные институты.
Рынок ценных бумаг (РЦБ) – часть финансового рынка, обеспечивающая возможность быстрого оперативного перелива финансовых средств в различные секторы экономики и способствующая активизации инвестиций
Рынок ценных бумаг разделяют на: первичный рынок, вторичный рынок(биржевой и внебиржевой), денежный рынок и рынок капитала.
2.2. Закон о рынке ценных бумаг (ст. 2, 16) различает документарную и бездокументарную формы выпуска ценных бумаг.
Документарная форма эмиссионных ценных бумаг - форма эмиссионных ценных бумаг, при которой владелец устанавливается на основании предъявления оформленного надлежащим образом сертификата ценной бумаги или, в случае депонирования такового, на основании записи по счету депо.
Бездокументарная форма эмиссионных ценных бумаг - форма эмиссионных ценных бумаг, при которой владелец устанавливается на основании записи в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, на основании записи по счету депо.
Причем в силу ст. 16 Закона эмиссионные ценные бумаги могут быть именными или на предъявителя.
Именные эмиссионные ценные бумаги выпускаются только в бездокументарной форме, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
С учетом сказанного можно сформулировать следующие выводы.
1. Документарные и бездокументарные ценные бумаги наделены общими признаками, что позволяет утверждать о существовании единого правового режима ценных бумаг. Для них свойственны такие основные признаки, как: удостоверение субъективного гражданского права, публичная достоверность, оборотоспособность. Различны способы удостоверения права собственности на документарные и бездокументарные формы выпуска ценных бумаг.
2. Будучи объектами гражданского права, документарные и бездокументарные ценные бумаги являются разновидностью вещей. Ценная бумага независимо от формы выпуска - это вещь особого рода, что предопределяется функциями ценной бумаги. Все они обладают существенным свойством - их ценность заключается не в качестве материального носителя, а в содержании имущественных и неимущественных прав.
С учетом того, кто является эмитентом, ценные бумаги можно классифицировать на государственные и негосударственные (корпоративные, иностранных эмитентов, частные). Любая классификация ценных бумаг лишь тогда приобретает практическое значение, когда она становится объектом правового регулирования.