Банкротство индивидуального предпринимателя.
В отношении должника – гражданина законом установлена возможность применения следующих процедур банкротства:
- конкурсное производство;
- мировое соглашение.
Однако, из п. 1 ст. 208 Закона о банкротстве следует, что в отношении граждан вводится также наблюдение (хотя п. 2 ст. 27 Закона не называет эту процедуру в числе применяемых к должнику-гражданину.
Как уже отмечалось, в настоящее время установленный Законом о банкротстве порядок признания гражданина несостоятельным применяется только в отношении граждан-предпринимателей.
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина-предпринимателя несостоятельным (банкротом) обладают:
1) должник – индивидуальный предприниматель;
2) кредитор, требование которого связано с обязательствами при осуществлении предпринимательской деятельности;
3) уполномоченный орган.
Признав требования заявителя обоснованными, Арбитражный суд выносит определение о введении наблюдения, назначает временного управляющего, налагает арест на имущество гражданина (за исключением того, на которое взыскание не может быть обращено по нормам процессуального законодательства).
Временный управляющий должен до рассмотрения судом дела о банкротстве обеспечить проведение независимой оценки имущества должника. Арестованное имущество гражданина либо часть этого имущества может быть освобождено арбитражным судом из-под ареста в том случае, если третье лицо (сам должник этого сделать не может) предоставило обеспечение исполнения обязательств должника.
Если заявление о признании гражданина-предпринимателя банкротом подано самим должником, то он может приложить к этому заявлению план погашения его долгов, копии которого направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.
При отсутствии возражений, т.е. при согласии кредиторов суд утверждает план погашения долгов, что является основанием для приостановления производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Суд выносит соответствующее определение, которым рассмотрение дела приостанавливается не более чем на три месяца.
В случае, если в результате выполнения должником плана погашения долгов требования кредиторов погашены в полном объеме, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению. Если же кредиторская задолженность не погашается, производство по делу о банкротстве возобновляется.
После принятия судом заявления о банкротстве гражданина по ходатайству последнего суд может отложить рассмотрение дела не более чем на месяц; ходатайство может быть мотивировано необходимостью осуществления расчетов с кредиторами (при этом речь не идет о плане погашения долгов) либо целями разработки условий и заключения мирового соглашения. Соответственно по окончании месячного срока гражданин должен представить доказательства исполнения всех требований кредиторов либо заключенное мировое соглашение. Если этого не произошло, то суд выносит решение о признании гражданина банкротом и об открытии в отношении его конкурсного производства.
Особое основание приостановления рассмотрения дела о банкротстве гражданина предусмотрено п. 4 ст.207 Закона о банкротстве. Это основание - информация об открытии наследства в пользу гражданина. Соответственно производство по делу о банкротстве гражданина приостанавливается на достаточно длительный период - до решения вопроса о судьбе наследства.
По окончании процедуры наблюдения при наличии оснований суд принимает решение о признании гражданина-предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
С момента принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства наступают следующие последствия:
- сроки исполнения обязательств гражданина считаются наступившими;
прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем обязательствам гражданина;
- прекращается взыскание с гражданина по всем исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также по требованиям о взыскании алиментов.
Решение о признании гражданина банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд направляет всем известным кредиторам с указанием срока предъявления кредиторами требований, который не может превышать два месяца.
Особенностью осуществления конкурсного производства в отношении гражданина является то, что по общему правилу реализацию имущества должника осуществляет судебный пристав-исполнитель, которому арбитражный суд направляет решение о признании должника банкротом и исполнительный лист об обращении взыскания.
Конкурсный управляющий в отношении имущества должника назначается только в особых случаях, если существует необходимость постоянного управления недвижимым имуществом должника либо ценными бумагами, принадлежащими ему. При наличии такого имущества у должника арбитражный суд выносит определение о назначении конкурсного управляющего, в котором устанавливается размер его вознаграждения.
Пристав-исполнитель либо конкурсный управляющий осуществляет реализацию имущества должника, составляющего конкурсную массу.
В конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.
Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством может быть обращено взыскание, которое является неликвидным или доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость этого имущества не может превышать 100 МРОТ.
Вырученные в результате продажи имущества денежные средства, как и уже имеющиеся у должника, должны вноситься в депозит арбитражного суда, принявшего решение о банкротстве должника.
Из этих средств арбитражный суд производит расчеты с кредиторами в порядке, установленном ст. 211 Закона о банкротстве.
Расчеты осуществляются в соответствии с общими правилами, установленными ст. 135 - 138 Закона о банкротстве, т.е. преимуществами обладают кредиторы-залогодержатели, а требования в части санкций и упущенной выгоды удовлетворяются в последнюю очередь.
После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, заявленных в ходе процедур банкротства, за исключением требований, предусмотренных законом.
В силу п. 1 ст. 216 Закона о банкротстве для индивидуального предпринимателя с момента принятия судом решения о его банкротстве наступают следующие последствия:
- утрачивает силу государственная регистрация в качестве предпринимателя и гражданин не может снова зарегистрироваться в таком качестве в течение 1 года;
- аннулируются все имевшиеся у должника лицензии на осуществление отдельных видов деятельности.
Суд обязан направить копию решения о признании должника банкротом в орган, осуществивший регистрацию гражданина в качестве предпринимателя; при этом обязанность направлять копию решения в лицензирующие органы не предусмотрена.
Регистрирующий орган обязан учитывать граждан-предпринимателей, признанных банкротами, так как такие граждане в течение 1 года не могут зарегистрироваться в качестве предпринимателей вновь.
5. Особенности несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников.
Специальные нормы содержит Закон о банкротстве в отношении отдельных категорий должников:
- градообразующих предприятий;
- сельскохозяйственных организаций;
- финансовых организаций;
- стратегических предприятий;
- субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса.
К отношениям, связанным с банкротством финансовых организаций (кредитных организаций, страховых организаций, профессиональных участников рынка ценных бумаг), общие положения Закона о банкротстве применяются с особенностями, установленными Федеральным законом от 25 февраля 1999г. № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».