Понятие и виды преступлений против общественной безопасности

Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-I «О безопасности» определяет понятие безопасности — состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. К основным объектам безопасности Закон относит: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверени-тет и территориальную целостность. Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.

Родовым объектомпреступлений является совокупность общественных отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок, безопасность здоровья населения, экологическую безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта, компьютерных информационных процессов (в широком смысле слова). Видовым объектомявляются общественные отношения, обеспечивающие защищенность жизни и здоровья граждан, имущественных интересов, общественного спокойствия и порядка, нормальной деятельности учреждений, организаций, предприятий. Непосредственным объектомявляются отдельные сферы общественной безопасности и общественного порядка. Дополнительным объектомможет быть жизнь, здоровье, личная неприкосновенность, собственность, нормальное функционирование органов власти.

С объективной стороныбольшинство преступлений против общественной безопасности и общественного порядка совершаются путем действия, н-р: террористический акт (ст. 205 УК), содействие террористической деятельности (ст. 2051 УК). Отдельные преступления совершаются только путем бездействия: н-р, небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК). Иные преступления могут быть совершены как в форме действия, так и бездействия: н-р, нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК).

С субъективной стороныпреступления против общественной безопасности характеризуются в основном умышленной формой вины, но ряд преступлений совершается только по неосторожности (ст. 215-219, 224 УК), а преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 215 УК, может совершаться как умышленно, так и по неосторожности.

В преступлениях, предусмотренных ст. 213 и 214, 2152, 2153 УК, обязательным признаком является мотив (корыстные или хулиганские побуждения), в преступлениях, предусмотренных ст. 205, 206, 209, 210, 211, 227 УК, — цель.

Субъектытаких преступлений, как террористический акт (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК), — лица, достигшие возраста 14 лет, за иные преступления ответственность установлена с 16 лет. В ряде составов указаны признаки специального субъекта (ст. 2151, 219, 225 УК и др.).

Предусмотренные гл. 24 УК преступления против общественной безопасности и общественного порядка можно по непосредственному объекту выделить в следующие группы:

1) преступления против общественной безопасности или против «общей» безопасности: террористический акт (ст. 205 УК), содействие террористической деятельности (ст. 201 УК), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 202 УК), захват заложника (ст. 206 УК), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК), бандитизм (ст. 209 УК), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК), массовые беспорядки (ст. 212 УК), пиратство (ст. 227 УК);

2) преступления против общественного порядка: хулиганство (ст. 213 УК), вандализм (ст. 214 УК);

3) преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ: нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК), прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151 УК), приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 2152 УК), приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 2153 УК), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219 УК);

4) преступления, нарушающие правила обращения с общеопасными предметами: нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК), незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК), хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК), незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК), незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК)

Террористический акт

Объект преступления - общественная безопасность.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими действиями: а) совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; б) угроза совершения указанных действий.

По смыслу закона терроризм образуют взрыв, поджог или иные действия, которые осуществляются в таком месте, где находятся люди или хранится ценное имущество, либо которые изначально направлены на уничтожение какого-либо значимого здания, сооружения. Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание совершить акт терроризма, подкрепленное совершением действий, свидетельствующих о реальности такого намерения (приобретение взрывчатых веществ, установка взрывных устройств и т.п.). Обязательным признаком терроризма является создание опасности гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.

К иным общественно опасным последствиям могут быть отнесены: затопление больших участков территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария, катастрофа, химическое или радиоактивное заражение местности и т. п.

Терроризм признается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих реальную угрозу гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также с момента возникновения угрозы совершения указанных действий. Фактического наступления смерти или иных вредных последствий для признания терроризма оконченным преступлением не требуется.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Обязательным признаком терроризма является цель - нарушение общественной безопасности, устрашение населения или оказание воздействия на принятие решений органами власти.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицированным видомтерроризма, предусмотренным ч. 2 ст. 205 УК РФ, признаются те же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору (п. «а») или с применением огнестрельного оружия (п. «в»).

Терроризм признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали два или более лица, заранее (до момента совершения взрыва, поджога или иных действий либо угрозы совершения таких действий) договорившихся о совместном совершении преступления. Под применением огнестрельного оружия понимается фактическое его использование для причинения вреда здоровью человека. К огнестрельному оружию относятся пистолеты, винтовки, автоматы, пулеметы, гранатометы и т. п.

В ч. 3 ст. 205 УК РФ установлена ответственность за деяния, предусмотренные ч.1 и 2 анализируемой статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, а равно сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения.

Терроризм признается совершенным организованной группой, если он совершен устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Иными тяжкими последствиями являются причинение вреда здоровью многих людей, массовые заболевания людей заразными болезнями и т.п. В отличие от ч. 1 ст. 205 УК РФ преступление окончено только при наступлении указанных вредных последствий. Причем причинение при акте терроризма смерти человека или иных тяжких последствий возможно только по неосторожности. Если смерть причиняется умышленно, то содеянное требует дополнительной квалификации по ст. 105 УК РФ.

Посягательство на объекты использования атомной энергии (атомные суда, атомные станции, космические и летательные аппараты и т.п.) образует совершение взрыва, поджога и других действий, имеющих целью выведение их из строя, независимо от того, достигнута она или нет, произошло, скажем, разрушение контейнера, в котором осуществляется транспортировка ядерного топлива, или нет.

Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения понимается их фактическое применение в процессе совершения терроризма, например для производства взрыва. Если использованию ядерных материалов или радиоактивных веществ предшествовали действия, связанные с их незаконным приобретением, хранением, передачей, хищением либо вымогательством, содеянное образует совокупность преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 205 и соответственно ст. 220 или 221 УК РФ.

Закон предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления (примечание к ст. 205 УК РФ). Таким образом, освобождение лица от уголовной ответственности за приготовление к терроризму возможно при наличии двух условий: а) предотвращения данного акта в результате своевременного предупреждения органов власти либо каким-то иным способом(путем обезвреживания взрывного устройства, отговора соучастников и т.п.); б) отсутствия в действиях лица, подготавливавшего акт терроризма, иного состава преступления.
58. Захват заложника (ст. 206 УК РФ). Объект преступления - общественная безопасность. В качестве дополнительного непосредственного объекта при квалифицированных видах захвата заложников выступают здоровье и жизнь человека.

Объективная сторона преступления характеризуется захватом или удержанием лица в качестве заложника, т.е. лица, в освобождении которого заинтересованы государство, организация или отдельные граждане.

Захват заложника - это противоправное, насильственное ограничение физической свободы одного или нескольких лиц. Удержание заложника - противоправное насильственное препятствование выходу заложника на свободу.

Захват или удержание заложника должны сопровождаться применением психического насилия: угрозами убийством, причинением легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, уничтожения или повреждения имущества и т. п., а также применением физического насилия, не опасного для жизни или здоровья (нанесение ударов, побоев, связывание и т. п.).

Преступление признается оконченным с момента фактического лишения свободы человека, взятого или удерживаемого в качестве заложника, независимо от продолжительности.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Обязательный признак субъективной стороны преступления - цель. Ею является стремление виновного понудить государство, организацию или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника. Характер требований, предъявляемых виновным государству, какой-либо организации (международной, коммерческой, некоммерческой и т. п.), а также гражданину, значения для квалификации не имеет. К ним могут быть отнесены требования: отказаться от заключения какой-либо сделки, освободить арестованного или осужденного, обеспечить виновного оружием, деньгами, транспортными средствами и т.п.

Захват заложника главным образом отличается от незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ) целью.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицированным по ч. 2 ст. 206 УК РФ является захват заложника, совершенный: группой лиц по предварительному сговору (п. «а»); с применением насилия, опасного для жизни или здоровья (п. «в»); с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (п. «г»); в отношении заведомо несовершеннолетнего (п. «д»); в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности (п. «е»); в отношении двух или более лиц (п. «ж»); из корыстных побуждений или по найму (п. «з»).

Содержание квалифицирующего признака, указанного в п. «а» ч. 2 ст. 206 УК РФ, аналогично соответствующему признаку терроризма.

Под применением насилия, опасного для жизни или здоровья, понимается причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью заложника (заложников).

Применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия, означает фактическое их использование для причинения вреда здоровью человека, а также их демонстрацию в целях оказания психологического воздействия. Под оружием понимается огнестрельное, холодное оружие, в том числе метательное, газовое (пистолеты, револьверы), а также пневматическое оружие с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм. Предметами, используемыми в качестве оружия, могут быть различные предметы хозяйственно-бытового назначения (топоры, вилы и т. п.), палки, камни и другие предметы независимо от того, были ли они приготовлены виновным заранее (до момента захвата или удержания лица в качестве заложника) либо подобраны на месте совершения преступления.

Для квалификации содеянного по пп. «д» и «е» ч. 2 ст. 206 УК РФ необходимо установить, что виновный заведомо осознавал несовершеннолетие заложника или беременность женщины, выступающей в качестве заложницы.

Захват в качестве заложника двух или более лиц характеризуется одновременностью совершения посягательства на нескольких потерпевших. При этом умысел на захват в качестве заложника двух или более лиц является единым. Если умысел на совершение данного преступления всякий раз возникает заново, действия лица при отсутствии других квалифицирующих признаков образуют совокупность преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 206 УК РФ.

По п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ квалифицируется захват заложника, совершенный из корыстных побуждений, когда виновный стремится получить материальную выгоду для себя или других лиц (деньги, имущество или право на имущество и т. п.) либо избавиться от материальных затрат (возврата имущества, выполнения имущественных обязательств и т. п.).

По п. «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ квалифицируется также захват заложника, совершенный по найму, когда виновный захватывает или удерживает заложника за вознаграждение от третьих лиц. При этом не имеет значения время получения вознаграждения - до или после осуществления захвата заложника.

Особо квалифицированным является захват заложника, совершенный организованной группой либо повлекший по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.

Содержание данных признаков аналогично соответствующим признакам терроризма.

В соответствии с примечанием к ст. 206 УК РФ лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. В качестве условий освобождения от уголовной ответственности за захват заложника, следовательно, выступают следующие обстоятельства: а) добровольность освобождения заложника по собственной инициативе либо освобождение его по требованию властей; б) отсутствие в действиях виновного иного состава преступления

59. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ). Объект преступления - общественная безопасность (в узком смысле).

Объективную сторону преступления образует сообщение ложной информации органам власти, руководителям предприятий, учреждений и организаций, а также отдельным гражданам о готовящемся акте терроризма (взрыве, поджоге или ином общественно опасном действии).

Сообщение о готовящемся акте терроризма может быть сделано в любой форме: устно, письменно, под вымышленным именем, через других лиц, анонимно и т. п. Важно лишь, чтобы такое сообщение не соответствовало действительности, являлось ложным.

Окончено преступление с момента, когда сообщаемые ложные сведения о готовящемся акте терроризма стали известны лицам, которым они адресованы.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Закон говорит о заведомо ложном сообщении о готовящемся акте терроризма. Это означает, что лицо знает о несоответствии сообщаемой информации действительности и, тем не менее, из каких-либо соображений желает передать ее адресатам.

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 14 лет.

Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ). Объект преступления - общественная безопасность.

Объективная сторона преступления выражается в создании вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, или в руководстве таким формированием.

Под формированием понимается воинская часть или близкая к ней по основным характеристикам

(количеству, вооруженности, структуре, организации обучения и т. п.) вооруженная организация.

Формирование может выступать в виде объединения, отряда, дружины или иной группы (например, вооруженные организации партий, коммерческих или некоммерческих организаций и т. п.).

Обязательными признаками формирования являются его незаконность, а также вооруженность, т. е. наличие у членов объединения, отряда, дружины или иной группы огнестрельного либо холодного оружия, в том числе метательного, газового (пистолеты, револьверы), а также пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм.

В ст. 208 УК РФ говорится о создании вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом. Незаконным признается вооруженное формирование, создание которого осуществлено при отсутствии вообще какой-либо нормативной базы, вопреки требованиям Федеральных законов от 31 мая 1998 года «Об обороне», от 18 апреля 1991 года «О милиции», от 24 сентября 1992 года «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» и некоторых других. Незаконными могут признаваться и такие вооруженные формирования, которые создаются на основе решений органов власти и управления субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также федеральных органов исполнительной власти.

Под созданием незаконного вооруженного формирования понимаются любые действия (подбор участников, подыскание оружия, оборудование мест дислокации и т.п.), результатом которых стало образование такого формирования.

Руководство незаконным вооруженным формированием выражается в определении направлений

деятельности уже созданного незаконного вооруженного формирования (разработка планов, проведение занятий, организация дежурств и т. п.).

Окончено преступление с момента создания незаконного вооруженного формирования либо с момента совершения действий, означающих руководство таким формированием.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Создание незаконного вооруженного формирования может преследовать различные цели (поддержание общественного порядка, охрана отдельных лиц либо организаций и учреждений и т. п.), кроме преступных.

Если незаконное вооруженное формирование создается в целях нападения на граждан или организации либо для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, содеянное образует соответственно бандитизм (ст.209 УК) либо организацию преступного сообщества (ст. 210 УК РФ).

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, являющееся организатором или руководителем незаконного вооруженного формирования.

В ч. 2 ст. 208 УК РФ предусмотрена ответственность за участие в вооруженном формировании, не

предусмотренном федеральным законом.

Под участием в незаконном вооруженном формировании понимается вступление в него и выполнение любых действий в соответствии с планами данного формирования. Участие в незаконном вооруженном формировании может выражаться в выполнении различного рода заданий по обустройству места дислокации; в осуществлении патрулирования, дежурства; в присутствии на проводимых занятиях и учениях и т. п.

Согласно примечанию к ст. 208 УК РФ лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Таким образом, применение указанной в примечании к ст.208 УК нормы возможно при наличии трех условий: а) добровольности прекращения участия в незаконном вооруженном формировании; б) сдачи оружия; в) отсутствии в действиях лица иного состава преступления.

60. Бандитизм (ст. 209 УК РФ). Объект преступления - общественная безопасность.

Объективная сторона бандитизма выражается в создании устойчивой вооруженной группы (банды), а равно в руководстве такой группой (бандой).

Признаками банды являются: 1) наличие двух и более лиц; 2) устойчивость; 3) вооруженность; 4) цель - совершение нападений на граждан или организации.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17 января 1997 года «О практике

применения судами законодательства об ответственности за бандитизм», об устойчивости банды могут свидетельствовать, в частности, такие признаки, как стабильность ее состава и организационных структур, сплоченность ее членов, постоянство форм и методов преступной деятельности.

Вооруженность банды означает наличие у ее участников огнестрельного, холодного оружия, различных взрывных устройств, а также газового и пневматического оружия. Банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного из ее членов и осведомленности об этом других членов банды.

Под созданием вооруженной банды понимаются любые действия, результатом которых стало возникновение устойчивой вооруженной группы, имеющей цель нападения на граждан или организации.

Руководство бандой означает определение направлений деятельности уже созданной устойчивой

вооруженной группы (дача указаний участникам банды, разработка планов нападений и т. п.). Преступление имеет формальный состав и признается оконченным с момента создания банды независимо от того, были ли совершены планировавшиеся ею общественно опасные посягательства.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Обязательный признак субъективной стороны бандитизма - цель нападения на граждан или организации.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет, являющееся организатором или руководителем вооруженной группы (банды). Лица в возрасте от 14 до 16 лет, совершившие различные преступления в составе банды, подлежат ответственности за те преступления, ответственность за которые в соответствии со ст. 20 УК РФ предусмотрена с 14 лет.

В ч. 2 ст. 209 УК РФ установлена ответственность за участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях.

Участие в банде предполагает сам факт вхождения в банду в качестве ее участника независимо от того, совершены лицом какие-либо действия в составе банды или нет. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17 января 1997 года, участие в банде представляет собой не только непосредственное участие в совершаемых ею нападениях, но и выполнение членами банды иных активных действий, направленных на ее финансирование, обеспечение оружием, транспортом, подыскание объектов для нападения и т.п.

Участие в совершаемых бандой нападениях предполагает деятельность лиц, которые, не будучи членами вооруженной группы (банды), принимают участие в отдельных нападениях, совершаемых бандой.

В ч. 3 ст. 209 УК РФ установлена повышенная уголовная ответственность за бандитизм, совершенный лицом с использованием своего служебного положения. Под использованием своего служебного положения понимается использование лицом своих властных или иных служебных полномочий, форменной одежды и атрибутики, служебных удостоверений или оружия, а равно сведений, которыми оно располагает в связи со своим служебным положением, при подготовке или совершении бандой нападения либо при финансировании ее преступной деятельности, вооружении, материальном оснащении, подборе новых членов банды и т. п.
61. Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ) представляют собой нарушения основ общественной безопасности, совершаемые большой группой людей (толпой), во время которых может быть парализована нормальная деятельность органов власти и управления, транспорта, связи, уничтожено или повреждено имущество, причинен серьезный вред правам и интересам граждан.

Объект преступления - общественная безопасность.

Объективная сторона преступления характеризуется организацией массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти.

Состав преступления формальный, оно признается оконченным с момента совершения действий, образующих организацию массовых беспорядков, вне зависимости от наступления каких-либо общественно опасных последствий.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел.

Субъект преступления - достигшее 16-летнего возраста лицо, являющееся организатором массовых беспорядков.

В ч. 2 ст. 212 УК РФ предусмотрена ответственность за участие в массовых беспорядках, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи. Под участием в массовых беспорядках понимается совершение лицом насильственных действий, погромов и других деяний, перечисленных в ч. 1 ст. 212 УК РФ.

Субъектом данного преступления выступает достигшее 16-летнего возраста лицо, принимающее непосредственное участие в массовых беспорядках.

Призывы к активному неповиновению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами влекут ответственность по ч. 3 ст. 212 УК РФ.

Призыв означает обращение к участникам массовых беспорядков в любой форме (устной, письменной, с использованием технических средств усиления голоса), в котором выражено стремление побудить их к активному неподчинению законным требованиям представителей власти или к массовым беспорядкам, а также к насилию над гражданами.

Преступление признается оконченным с момента осуществления призывов независимо от того, удалось ли побудить толпу к совершению общественно опасных деяний.

Субъектом данного преступления является лицо, которое, не будучи организатором или участником массовых беспорядков, подстрекает других лиц к их совершению.

62. Хулиганство (ст. 213 УК РФ). Хулиганство относится к одному из наиболее распространенных преступлений против общественного порядка. Объект преступления - общественный порядок. Общественный порядок - это регламентированная законами и нормативными актами, а также другими правилами, система отношений между гражданами, обеспечивающая общественное спокойствие и нормальное осуществление отдельными лицами, государственными и общественными организациями своих законных прав и интересов.

Объективная сторона состоит в действиях, грубо нарушающих общественный порядок, выражающих явное неуважение к обществу, совершенных с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, означает причинение серьезного вреда общественному порядку. Это имеет место в случаях длительного нарушения общественного спокойствия, надругательства над отдельными лицами или группой лиц, осквернения мест отдыха населения и т.п.

Образующие объективную сторону хулиганства действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, должны сопровождаться применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Именно этот признак позволяет отличить уголовно наказуемое хулиганство от административно наказуемого мелкого хулиганства.

Хулиганство признается оконченным преступлением с момента фактического применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

Субъективная сторона хулиганства характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательный признак субъективной стороны хулиганства - хулиганский мотив, состоящий в стремлении в неуважительной форме бросить вызов обществу путем нарочитой грубости, жестокости, озорства, буйства.

Субъектом преступления является лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным по ч. 2 ст. 213 УК РФ признается хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка.

Хулиганство признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее (до момента начала хулиганских действий) договорившиеся о совместном совершении преступления.

Хулиганство признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

Под сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, понимается активное противодействие осуществлению указанными лицами служебного или общественного долга.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в

установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. К представителям власти относятся депутаты, сотрудники милиции, судьи, прокуроры и др.

Иными лицами, исполняющими обязанности по охране общественного порядка или пресекающими нарушение общественного порядка, являются, например, народные дружинники, отдельные граждане и т. п.

Ответственность за совершения действий, предусмотренных ч. 2 ст. 213 УК РФ наступает с 14 лет.
63. Вандализм (ст. 214 УК РФ). Как антисоциальное явление вандализм представляет собой бессмысленно-жестокое разрушение исторических памятников и культурных ценностей, варварство.

Объект преступления - общественный порядок.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением следующих действий: а) осквернение зданий или иных сооружений; б) порча имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Осквернение означает учинение на зданиях (жилых домах, объектах социально-культурного, производственного и иного назначения) или других сооружениях надписей и рисунков непристойного, циничного содержания.

Под порчей понимается разрушение имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах. К порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах относятся уничтожение или повреждение сидений в автобусах, трамваях, троллейбусах, электропоездах и в других средствах общественного транспорта; уничтожение или повреждение кресел в кинотеатрах, сооружений на остановках общественного транспорта.

Вандализм признается оконченным преступлением с момента совершения действий, выражающихся в осквернении зданий или иных сооружений либо в порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Вандализм может совершаться из хулиганских побуждений, из мести и т. п.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 14 лет.
64. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ). Объект преступления - общественная безопасность в сфере оборота огнестрельного, холодного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Предмет преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ, - огнестрельное оружие (за исключением гладкоствольного), его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих незаконных действий: приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия (за исключением гладкоствольного), его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств.

Под приобретением указанных предметов понимается получение их в постоянное или временное владение любым способом (покупка, обмен и т. п.).

Передача означает временную переуступку огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств другим лицам, которым названные предметы не принадлежат. Под сбытом понимается отчуждение указанных предметов другим лицам (продажа, обмен, дарение и т. п.). Хранение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств означает фактическое обладание ими вне зависимости от конкретного местонахождения (в жилище, хозяйственных постройках, в специальном тайнике и т. п.). Под перевозкой понимаются действия по перемещению данных предметов независимо от способа транспортировки (автомобилем, поездом и т. п.). Ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боевых припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств имеет место в случаях, когда виновный тайно или открыто держит их при себе (в кобуре, в кармане, за поясом и т. п.).

Обязательный признак рассматриваемог