Основные элементы самоуправления

Самоуправление присуще любой системе. Под самоуправлением по­нимается автономное функционирование какой-либо социальной систе­мы (коллективов, организаций, объединений и даже одного челове­ка). Оно реализует потребность человека и организации к свободе, самовыражению и самопроявлению. Самоуправление может быть только конкретно, например, для высшего управленческого персона­ла организации, для персонала конструкторского бюро и тд. В отли­чие от регламентного управления в самоуправлении иерархия подчи­нения или отсутствует, или слабо выражена. Самоуправление пред­полагает выбор целей, формирование сопутствующих им задач, раз­работку средств и методов их решения.

Процесс самоуправления служит элементом демократизации об­щего управления в результате непосредственного участия работников в разработке решений компании, стратегий ее развития и др.

Рассмотрим три принципа самоуправления.

Принцип вторичности. Самоуправление не может быть пер­вичным в организации. Любая организация создается для удовле­творения какой-то общественной потребности или интереса. Она включается в систему хозяйственных или общественных организаций с заданной структурой под общим государственным управлением. Если организация не будет следовать законода­тельным актам государства, она будет ликвидирована. Полно­стью самоуправляемая организация практически невозможна.

Даже предприниматель без образования юридического лица имеет полное самоуправление тоицко в рамках разрешенных сфер деятельности и налоговых регламентов.

Принцип сочетания управления и самоуправления. В любой ор­ганизации управление и самоуправление должны сочетаться на ка­ждом уровне управления. Данный принцип основан на обязатель­ности удовлетворения потребностей и интересов персонала в организации, относящихся как к управлению, так и к само­управлению.

Принцип мягкой регламентации. Процесс самоуправления не может быть жестко регламентированным законодательными ак­тами и положениями организации. Самоуправление основано на субъективизме активного персонала. В случае жесткой регламен­тации самоуправление вырождается в обычное управление с по­терей ряда активизирующих потребностей и интересов.

Основные элементы самоорганизации

Изначально самоорганизация возникает спонтанно, а затем по­степенно формируется самоуправление и, наконец, профессио­нальное управление, которое создает организационные функции и структуры управления.

Внутренние и внешние возмущающие воздействия приводят к нарушению принятого порядка деятельности в организации.

(к нарушению гармонии). Вследствие этого возникают процес­сы, помимо воли и сознания людей стремящиеся сформировать новые пропорции, ввести новые элементы в деятельность орга­низации или вывести из нее устаревшие. Люди являются про­водниками (осознанными или неосознанными) этих процессов. Кроме того, возмущающие процессы могут инициироваться и самоуправлением, профессиональным управлением, реализацией функций и структур управления (рис. 2). Таким образом, мо­жет быть достаточно много циклов возникновения самооргани­зации и вследствие этого самоуправления.

Внешнее и внутренне возмущающее воздействие

Рис. 2. Циклы возникновения самоорганизации в системе

Социальная самоорганизация может быть личной и коллек­тивной. Личная самоорганизация в большей мере рассматривается в психологии и только частично в рамках теории организации в плане информационного обеспечения и формах самоорганиза­ции. Коллективная самоорганизация может происходить в среде:

• внутренних коммуникаций (при выполнении работ в отделе, цехе, лаборатории и т.д.);

• внешних коммуникаций (при проведении региональных собраний, конференций, объединенных работ, при виртуальных контактах);

• рисковых (венчурных) операций (работа в условиях стрессов, неожиданностей, опасностей).