Классификация нормативных документов по ПБ
Нормативные документы классифицируют:
- по уровню регулирования (нормативные документы, разрабатываемые федеральными органами государственной власти субъектов РФ, прочие документы, содержащие требования ПБ);
- по функциональной ориентации (регламентация порядка разработки нормативных документов, организация государственного пожарного надзора и т.п.);
- по виду документа;
- по субъекту утверждения документа (органы государственной власти, министерства, ведомства);
- по ведомственной или территориальной принадлежности (министерства, ведомства на которые распространяется документ);
- по объекту нормирования (здания, сооружения, оборудование, пожарные автомобили и др.).
Классификация нормативных документов по виду
- законодательный акт органа государственной власти, нормативный правовой акт в области ПБ (Федеральный закон «О пожарной безопасности», УК РФ);
- Правила противопожарного режима в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390
- стандарт (ГОСТ 12.1.004 – 94. Пожарная безопасность. Общие требования. ГОСТ 12.1.004 – 89. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов.);
- нормативный документ в строительстве (в соответствии со СНиП 10-01–94, СНиП 21.01 – 97. Пожарная безопасность зданий и сооружений.);
- нормы технологического проектирования;
- правила пожарной безопасности (ППБ – 01 – 03);
- нормы пожарной безопасности (НПБ 104 – 95. Проектирование систем оповещения людей о пожаре, НПБ 105 – 95. Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности.);
- распорядительный документ Государственной противопожарной службы;
- инструкция (Инструкция по устройству молнезащиты зданий и сооружений. РД 34.21.122 – 87.);
- рекомендации (Рекомендации по применению огнезащитных материалов и составов для металлических конструкций).
Права, обязанности и ответственность руководителей, должностных лиц граждан в области ПБ
Права и обязанности граждан
Согласно Федерального закона «О пожарной безопасности»
граждане имеют право на:
- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
- возмещения ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;
- участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;
- участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности пожарной охраны.
Граждане обязаны:
- соблюдать требования пожарной безопасности;
- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления;
- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
- предоставлять в порядке, установленном законодательством РФ, возможность должностным лицам пожарной охраны проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Права государственных инспекторов города (района) по пожарному надзору
Государственные инспекторы по пожарному надзору в соответствии с Федеральным надзором №69-ФЗ «О пожарной безопасности» имеют право:
- проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений предприятий и других объектов в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
- проводить в организациях, выполняющие проектные и проектно-изыскательные работы, выборочные проверки проектной и проектно-сметной документации на соответствие её требованиям пожарной безопасности;
- приостанавливать по мотивированному предписанию работу производственных участков, агрегатов, эксплуатацию помещений, проведение отдельных видов работ при выявлении нарушений требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновения пожара и (или) безопасности людей, если это не влечет за собой прекращения функционирования здания (сооружения) или производства в целом;
- вносить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений в области пожарной безопасности;
- рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации административные наказания от имени ГПС;
- пользоваться другими правами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации в пределах своей компетенции.