Согласованные действия (альтернатива соглашений).

ГП не знает понятия согласованных действий. Договор – соглашение двух и более лиц направленное на установление, прекращение или изменение прав и обязанностей. Соглашение – согласование воль. Если есть порок воли – основание для признания недействительным.

В данной ситуации речь идет о согласованных действиях, многие теоретики не могут понять, как можно согласовать действия и не согласовать воли в понимании ГП.

Практика зарубежных страны называет это Параллельными действиями – совершается независимо от действия первоисточника.

Согласованные действия (ст. 8) – действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, удовлетворяющие совокупности следующих условий (признаков).

Признаки:

1. Согласованные действия имеют место при отсутствии соглашения. Совершение действий по исполнению соглашения или в её рамках – не относится к согласованным действиям. Согласованные действия вообще никак не пересекаются с соглашениями.

2. Результат таких действий соотв. интересам каждого

3. Действия заранее известны каждому из субъектов, в связи с публичным (высказано в любой форме, адресованной к неопределенному кругу лиц) заявлением одного из них.

4. Действия каждого из указанных хоз. субъектов вызваны действиями иных хоз. субъектов, участвующих в согласованных действиях, и не является следствием обстоятельств. Влияющих объективно на рынок: изменение цен на сырье, изменение спроса, изменение тарифов.

Самый простой пример – поднятие цен на бензин заправочными станциями.

Это нарушает публичный порядок сфере конкуренции. Это государство не готово терпеть, поэтому эта категория во всех правопорядках.

Упоминание согласованных действий появилось с 1991 года в закона об ограничении конкуренции. И до нынешнего времени это заключали в скобки «соглашения (согласованные действия)», но практики вовсе не было, хотя доктрина и развивалось. Но не так давно, ближе ко второму пакету, стало приходить понимание у практиков и судей.

По ст. 111, выделяющая перечень согласованных действий появилась в 3-ем антимонопольном.

Есть и изъятия из согласованных действий. Запреты не распространяются а хоз. субъектов, если совокупная доля участников не превышает 25% и при этом доля каждого из которых не превышает 8%.

Еще 1 исключение – согласованные действия лиц, входящих в группу лиц. Их действия по антимонополке рассматривается как единый хоз. субъект.

Противоохранная координация (4 вид).

Координация экономических действий дано в ст. 4 п. 14 - согласование действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов. Не являются координацией экономической деятельности осуществляемые в соответствии с федеральными законами действия саморегулируемой организации по установлению для своих членов условий доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка.

Не являются координацией в рамках вертикальных соглашениях (да и согласованных действий). Ибо признаков не наблюдается.

Цели координации. ГП предоставляет право комм. организациям в целях корд. Своих действий объединения в форме ассоциаций и союзов, явл. самост. Юр. лицами. Когда разрабатывалась первая часть ГК.. Стоит вспомнить, что в 94 была принята программа по демополизации. В 94 году велась дискуссия по поводу объединения ю.л. могли быть и хоз. субъектами, в целях демонополизации было предусмотрено, что объединение лиц не может быть коммерческой организацией. По ГК объединения – только ассоциации и союзы, нужно было сделать, чтобы не было ни концернов ни трестов. Дело в том, то Путинский узрел проблему в товариществах, где товарищами могут быть ю.л. Но это ведь не Ю.л.. Но стоит учесть, что речь шла лишь об ограничении трестов (в Союзе то они были до этого, причем легально, приняты еще во времена НЭПа).

И тресты и концерны и ассоциации и союзы – создаются в целях координации их деятельности (121 ГК). Раньше ассоциации создавались с целью регулирования. Сейчас больная проблема – СРО. СРО не осуществляет деятельность, осущ. Их членов, а лишь координирует. Но если она ограничивает конкурентную деятельность, то такая координация является противоправной. ФАС регулирует это на уровне проверке уставов (многие прямо там и пишут, мол, для регулирования цен на рынке и т.д.). Проблема в том, что такое согласование приводит к разделу рынков и так далее.

Наши рекомендации