Преступление против основ конституционного строя и внешней безопасности
Видовой объект – конституционный строй и внешняя безопасность. Конституционный строй представляет собой основанный на КРФ порядок осуществления гос власти во всех ее ветвях . Под внешней безопасностью – совокупность гос интересов, кот выражаются в нарушении суверенитета, территориальной целостности и военной мощи.
Если обратиться к деяниям, то увидим, что есть преступления кот сразу причиняют вред двум видовым объектам. В учебнике 4 группы преступлений.
Как отграничить такие действия от дискриминации по таким же признакам, или как отграничить их от акта оскорбления, унижения достоинства. Особенность действий, цели.
Постановление пленума ВС РФ №11 июнь 2011 года – об экстремизме – разъясняет особенности квалификации ст.280, 282, 282.1, 2822.
Наиболее распространенным преступлением является государственная измена.
Государственная измена.Это шпионаж, выдача гос тайны, ущерб внешней безопасности РФ. Применительно к шпионажу и выдаче гос тайны, сталкиваемя с вопросом, что такое гос тайна. Под гос тайной понимаются сведения, в отношении кот установлен специальный режим использования и кот относятся к военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и ОРД, распространение кот может причинить ущерб РФ.
Содержание сведений раскрывается в перечне сведений, кот утверждается Указом Президента. Этот перечень подвижный. Если сведения на момент их выдачи и собирания составляли гос тайну, а на момент привлечения лица к УО, то такие действия не образуют состава преступления, так как изменился предмет, произошла декриминализация. Включает в себя соответствующий перечень сведений. К ним могут относиться стратегические планы и оперативные планы в области военного дела, фамилии граждан, кот сотрудничают со специальными органами. К таким сведениям – сведения о вооружении, кот находится на вооружении в вооруженных силах РФ; сведения о запасе стратегического сырья и т.д. конкретизация этих сведений на момент привлечения К УО должны содержаться в специальных подзаконных актах, будут являться секретными. Дб экспертиза, кот установит была нарушена гос тайна или нет.
Существует НПА о допуске специальных граждан к гос тайне. Это мб не только граждане, но и иностранцы. Эти лица должны стать носителями гос тайны или эти сведения должы стать известными по работе.
Гос измена мб в трех формах: шпионаж, выдача гос тайны, оказание иной помощи (любые иные действия кроме шпионажа и выдачи гос тайны). У этих субъектов разный субъект. За шпионаж отвечает иностранец, или лицо без гражданства а за измену отвечает гражданин РФ.
Шпионаж – передача, хранение, собирание сведений составляющих гос тайну, а равно иных сведений, кот мб использованы в ущерб РФ. Предмету шпионажа помимо сведений гостайны относятся иные сведенгия – это любые иные сведения, кот не содержат гос тайну, это мб сведения для служебного пользования, сведения, находящиеся в открытом доступе, но собирание кот по заданию иностранной разведки мбиспользовано в ущерб РФ.
Госизмена в форме шпионажа – гражданин РФ по заданию иностранного государства совершает такую деятельность. Это аналитик, кот осуществляет подбор и анализ соответствующей информации. Если есть задание, то задающий задание имеет интерес. Изменник создает предпосылки для нарушения интереса РФ.
Выдача гос тайны – умышленные действия, направленные на передачу инф, содержащую гос тайну, направленную против страны,?????? Не является агентом иностранного государства
Целенаправоленная передача сведений законом установленным представителям. Иностранное государство – любое иное государство. Любая иностранная организация, государственная или негосударственная. Пердставителями – это лица, представляющие гос-во в лице его спецслужб, либо организации публичные, частно-публичные, носят тайный характер.
Субъект – лицо, обладающее тайной. Если выдает лицо, кот не имеет допуска к гостайне, ьо квалифицируем как лицо оказывающее иную помощь. БУРЛАКОВ: сейчас оснований так говорить нет.
Иное оказание помощи – такая умышленная деятельность, кот осуществляется гражданином РФ как по заданию государства или инициативно и выражается либо в пособничестве осуществлении шпионажа против РФ. Либо оказание иной помощи может выражаться в осуществлении неких преступлений против РФ.
Гос измена – это умышленное преступление. Спорный круг о том, какой вид умысла и наличествует ли специальная цель. Специальная цель в этом составе присутствует. Прямой умысел и специальная цель.
Можно ли квалифицировать какк покушение. Можно, но в некоторых случаях. Если лицо приняло на себя обязательство в пособничестве, но таких действий не совершило, то в зависимости от причин несовершения будем говорить либо об отказе, либо о покушении.
Если лицо обладает гос тайной, но не совершило действий по передаче, то приготовление.
Ст.283 УК. Разглашение государственной тайны.Это преступление обладает значительно низкой общественной опасностью. Это пониженная общественная опасность состоит в том, что несмотря на то что сведения становятся доступными иным лицам, но возможность их использования в ущерб РФ на столько незначительная, то выделятется отдельный состав. Признаки – причиняется ущерб установленному законом порядку владения и использованию информации, содержащую гос тайну. 2 объекта: внешняя безопасность, порядок хранения и использования гос дайны. В квалифицированном составе говориться о тяжких последствиях, значит появляется третий объект (факультативный).
Чем отличается от выдачи? Лицо, выдающее понимает специфику адресата. Выдается тайна иностранному гос-ву, представителю умыслу гос изменника охватывается адресатом. В разглашении этого признака нет. Разглашение – сообщение сведений, либо доведение сведений иным способом. Разглашение – это разглашение или доведение иным способом сведений до лиц, кот неположено знать об этих сведениях – посторонние лица.
Мб совершено путем активных действий. Лицо в устной речи, в письменной форме демонстрирует документы с гос тайной. Ведет разговор в присутствии посторонних лиц. Данное преступление мб соверешно в форме бездействия – не запирает сейф с документами.
Разглашение – это сообщение или доведение иным способом. Есть ли здесь общественно опасное последствие. Состоит в том, что сведения становятся доступными посторонним лицам. Это преступление считается преступлением тогда, когда такие сведения доводятся до посторонних лиц. Нельзя говорить о покушении. Это преступление мб совершено как умышленно, так и по неосторожности. А при покушении дБ прямой умысел на разглашение.
Состав материальный. Признак общественно опасного последствия выступает в качестве криминализирующего данного действия. Есть разглашение, услышали, есть состав. Нет разглашения, нет состава.
Лицо, кот разглашает сведения может действовать как умышленно, так и по неосторожности. Умысел мб прямым. Гражданин, являющийся носителем гос тайны – рассказывает своим близким, знакомым. Умысел при разглашении мб и косвенным. Гражданин во время научной конференции использует аргументы, в кот содержатся признаки гос тайны, например – косвенный умысел. Может быть и небрежность – встречается на практике – лицо-носитель гос тайны.
Отличие от выдачи мы виим и по объективной стороне. Выдача – это передача, а разглашение это доведение устным или иным способом.
При разглашении гос тайны мотивы и цели лежат за пределами состава, а при выдаче гос тайны – это конститутивный элемент состава.
Субъектом ответственности является только лицо, кот информация о гос тайне стали известны по службе – дал подписку, например, а так же иное лицо, работающее в учреждении, хотя и не давал подписку может услышать такие сведения. Субъектом по 283 является гражданин РФ 16 лет, но в силу нпа, кот определяют допуск к тайне, то мб и иностранец. А в 275 если иностранец выдает гостайну, то он привлекается по 276 УК.
Квалифицирующий признак – если по неосторожности повлекли тяжкие последствия. Тяжкие последствия – оценочное понятия и установить есть ли тяжкие последствия можно установить из факта крупного имущественного ущерба. Тяжкие, когда эти сведения распространены большому количеству лиц. Тяжкими будут, если будет установлено, что среди лиц, кот услышали оказались иностранцы. Если разглашающий осознает, чт сведения становятся известными иностранному гражданину, то эти действия могут перерасти в выдачу гос тайны.
Ст.277 УК. Посягательство на жизнь государственного, общественного деятеля.Это убийство или покушение на убийство. Обычное убийство отличается тем, что здесь жертва особый субъект. Чтобы вменить недостаточно установить характеристику потерпевшего, это лишь укажет на объект охраны. Но этого мало. В ст.277 говориться о том, что убийство, покушение совершено с целью прекратить такую деятельность или с целью мести за такую деятельность.
Это преступление с точки зрения субъективной стороны включает прямой умысел и доказывается один из двух признаков: цель убийства или мотив убийства.
Если смерть не наступила, а был причинен вред определенной тяжести? Состав формально-материальный, окончено с момента покушения, независимо от последствий, дополнительной квалификации не надо.
Гос деятель – это лицо, занимающее высшие должности в системе органов гос власти. Власть зак-я, исполнительная, судебная. В УК существуют еще 2 статьи, кот предусматривают специальный состав за убийство (посягательство на жизнь ПО и органов правосудия). Кто такой гос деятель? Президент, председатель правительлства, члены правительства, депутаты парламента (ГД и СФ); члены ВС, ВАС, КС; генеральный прокурор и его первые заместители (старший следователь Генпрокуратуры не относитсясюда); те кто занимает данные должности в субъектах.
Общ деятель – лицо, являющееся руководителем партии или общественного движения, зарегистрировавшееся в установленном порядке федерального или регионального уровня. К ним относятся активные функционеры данных объединений.
По признаку кандидата в гос деятели мы не можем признать жертвой. Но если они являются активными функционерами партии или общественного движения, то признаем преступление против общественного деятеля.
Здесь не говориться о близких и родственников данных потерпевших. Если убийство или покушение на родственника деятеля с целью прекратить деятельность или месть за деятельность – такие действия нельзя квалифицировать по ст.277, а по п.б ч.2 ст.105 УК.
Гос деятели есть и за рубежом. Как решать вопрос, если посягательство на их жизнь? Речь идет о внутренней безопасности государства, то убийство или покушение на иностранца не квалифицируется по ст.277. Отвечать будут по ст.105 и по ст.360 УК
При убийстве повышенная опасность в зависимости от способа совершения убийства. Поскольку здесь нет таких квалифицирующих признаков, то учитывем только при назначении наказания.
Лицо, достигшее 16 летнего возраста – общий субъект. В некоторых случаях 14-16 лет.