I. Итоги социально-экономического положения города
I. Итоги социально-экономического положения города
Положительными моментами в экономике города в 2016 году стали увеличение объема отгрузки промышленными предприятиями и инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий, рост численности населения с устойчивой динамикой естественного прироста, низкий уровень безработицы, увеличение числа малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Отрицательными моментами стали сохранившиеся тенденции сокращения численности населения трудоспособного возраста и числа занятых.
Объем отгруженных товаров
В отчетный период Череповец продолжал демонстрировать лидирующую позицию в экономике Вологодской области:
по объему отгрузки крупных и средних предприятий его удельный вес в промышленном производстве области составил 80 %.
| По итогам года предприятиями отгружено продукции на 424,9[1] млрд. рублей (что на 6 % больше по сравнению с 2015 годом). Динамика показателя в производственной сфере по крупным и средним предприятиям представлена на диаграмме 1. |  |
По-прежнему определяющую роль в структуре промышленности города играют металлургическое и химическое производства: их удельный вес суммарно составил 92[2] % от общего объема производства.
ООО «Рутгерс Севертар». Совместный проект с ПАО «Северсталь»
Завершено строительство производства по переработке каменно-угольной смолы – побочного продукта производства кокса, мощностью до 300 тыс. тонн в год. Основной продукт - электродный каменноугольный пек, используемый в цветной металлургии, при производстве электродов.
АО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат» продолжает направлять инвестиции на проект по расширению фанерного производства, цель которого - увеличить объемы производства клееной фанеры на 37 000 м3 в год.
Рынок труда
В результате оптимизации предприятиями и организациями издержек на труд, сокращения численности населения в трудоспособном возрасте наблюдается тенденция сокращения среднесписочной численности работников крупных и средних предприятий (диаграмма 3), которая:
за 2015 год составила 89 312 человек (97,7 % к уровню 2014 года);
| за январь-сентябрь[6] 2016 года - 86 221 человек или 97,1 % к уровню аналогичного периода 2015 года. По итогам года значение показателя с учетом численности предприятий территориально обособленных подразделений ожидается на уровне 87 105 человек (97,5 % к уровню 2015 года). |  |
В течение 2016 года уровень безработицы демонстрировал динамику к снижению: от 1,4 % в январе до 0,92 % на конец года, его среднегодовое значение составило 1,2 %.
| На конец 2016 года: численность безработных – 1 486 человек (- 734 человека или -33,1 % к концу 2015); количество вакансий - 4 558 человек - превышает число зарегистрированных безработных в 3 раза. Динамика показателей представлена в диаграмме 4. |  |
В рамках реализации Плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе в 2016 году:
146 безработных граждан направлено на профессиональное переобучение;
503 человека приняли участие в общественных работах;
53,3 % выпускников от общего количества выпускников 2016 года трудоустроились после окончания образовательных организаций;
76,6 % выпускников трудоустроились по полученной профессии/ специальности в течение 1 года после окончания образовательных учреждений.
В 2016 году в городе Череповце за счет реализации инвестиционных проектов и мер государственной поддержки создано суммарно 4 446 постоянных и временных рабочих мест (в т.ч. постоянных - 3 332) при плановом показателе Стратегии на 2017 год – 6 000 (постоянных рабочих мест нарастающим итогом с 2013 года).
Демографическая ситуация
Демографическая ситуация в городе характеризуется стабильным приростом численности населения:
с 2011 года количество жителей города увеличилось на 4 210 человек и на сегодняшний день составляет 318 856 человек;
пятый год подряд в Череповце наблюдается превышение рождаемости над смертностью.
В 2016 году родились 4 438 детей, естественный прирост составил 290 человек.
Динамика численности населения и уровня рождаемости/смертности представлена в таблице 2.
Таблица 2
| Показатель, человек | ||||||
| Численность постоянного населения на конец года | 314 646 | 315 738 | 316 758 | 318 107 | 318 536 | 318 856 |
| Количество родившихся | 3 969 | 4 354 | 4 263 | 4 172 | 4 662 | 4 438 |
| Количество умерших | 3 992 | 3 985 | 4 041 | 4 062 | 4 093 | 4 148 |
| Естественный прирост (убыль) | -23 |
В возрастной структуре населения по-прежнему преобладает население трудоспособного возраста: в 2015 году – 185 591 человек (58,3 %), в 2016 году оценочно – 184 053 человека (57,7 %)
| С 2011 по 2015 годы наблюдается снижение показателя не только по количеству - на 9 619 человек, но и по удельному весу в структуре – на 3,7 п.п. Динамика и структура численности населения по возрастному составу представлены в диаграмме 10. |  |
Что касается прочих групп населения, то по ним наблюдается тенденция к увеличению как по численности населения, так и по удельному весу в структуре.
Причем численность населения моложе трудоспособного возраста за период с 2011 по 2015 годы растет быстрее, чем численность населения старше трудоспособного возраста: 7 702 человека или 14,8 % к 2011 году против 5 807 человек или 8,6 %. Данные тенденции сохраняются и оценочно в 2016 году.
Доходы бюджета
Доходная часть городского бюджета за 2016 год исполнена в сумме 6 588,6 млн. рублей (– 448,7 млн. рублей или -6,4 % к 2015 году).
| Собственные доходы уменьшились на 245,0 млн. рублей или 7,5 % (в основном в результате снижения норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц с 17,85 % до 15,49 %, изменения кадастровой стоимости отдельных земельных участков, снижения доходов от использования и продажи муниципального имущества). Структура доходной части бюджета за 2015 и 2016 годы представлена на диаграмме 11. |  |
Показатель «Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)»[11] в 2016 году составил 71,3 % (в 2015 году – 86,0 %).
На уменьшение доли повлияло:
снижение налоговых и неналоговых доходов (-245,0 млн. рублей к 2015 году) – в основном в части неналоговых доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (арендная плата за землю, часть прибыли муниципальных унитарных предприятий);
увеличение объема предоставленных субсидий на осуществление дорожной деятельности из Дорожного фонда Вологодской области, а также впервые поступили субсидии на реализацию инвестиционного проекта «Индустриальный парк «Череповец».
В целях укрепления доходной базы городского бюджета и выполнения задания Губернатора Вологодской области О.А. Кувшинникова по увеличению бюджетных доходов результативно решались задачи по мобилизации имущественных налогов при построении эффективного взаимодействия с федеральной налоговой службой и службой судебных приставов.
Расходы бюджета
Исполнение расходной части городского бюджета по итогам 2016 года составило 6 699,9 млн. рублей (- 38,0 млн. рублей или - 0,6 % к 2015 году).
Основные изменения произошли по сравнению с 2015 годом по социальной сфере и обусловлены передачей на уровень субъекта - Вологодской области - полномочий по содержанию детских домов, учреждений социальной защиты населения города - с 1 января 2016 года, предоставлению государственной социальной помощи, социальным выплатам - с 1 марта 2016 года.
В 2016 году, как и в предыдущие годы, сохранена социальная направленность бюджета: расходы на социальную сферу составили порядка 4 184,3 млн. рублей или 62,5 % от общего объема расходов городского бюджета. Несмотря на дефицит городского бюджета, городу удалось решить первоочередные задачии выполнить в полном объеме обязательства по заработной плате и социальным выплатам.
| Наибольший удельный вес в общем объеме расходов составили расходы по следующим разделам: «Образование» - 3 344,5 млн. рублей (49,9 %); «Национальная экономика» - 1 800,6 млн. рублей (26,9 %); «Общегосударственные вопросы» - 385,0 млн. рублей (5,7 %); «Социальная политика» - 334,2 млн. рублей (5,0 %). Структура расходной части бюджета за 2015 и 2016 годы представлена на диаграмме 12. |  |
Бюджет на 2016 год сформирован и исполнен в «программном» формате на основе 23 муниципальных программ города, на которые пришлось порядка 6 463,4 млн. рублей или 96,5 % всех расходов.
Структура муниципальных программ, охватывающих основные сферы (направления) деятельности органов местного самоуправления, представлена в приложении 1.
В течение 2016 года проводились мероприятия по оптимизации расходов городского бюджета, связанные с сокращением неэффективных затрат, объединением функций и проведением конкурсных процедур, с целью перераспределения высвободившихся бюджетных средств на другие приоритетные направления расходов городского бюджета (реализация Указов Президента РФ, увеличение МРОТ, погашение задолженности по расходам на центральную городскую набережную, ремонт дорог).
Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования[12] по итогам 2016 года составили 886,5 рублей (-139,3 рублей к 2015 году). Уменьшение данных расходов за 2016 год к 2015 году обусловлено сокращением численности муниципальных служащих в связи с централизацией ведения бухгалтерского учета, делопроизводства и кадровой службы.
С 2013 года в городе реализуется проект «Народный бюджет»,а с марта 2014 года для создания дополнительной мотивации для жителей города к созданию территориальных общественных самоуправлений (далее – ТОС) реализуется второе направление – «Народный бюджет ТОС»[13].
В 2016 году в рамках проектов «Народный бюджет» и «Народный бюджет - ТОС» освоено 9,9 млн. рублей.
Это:
«Народный бюджет»:
приобретение физкультурно-реабилитационных тренажеров для занятий физкультурой и спортом в МАУ «ФиС»[14];
реставрация памятника, и капитальный ремонт прилегающей территории и входной группы средней общеобразовательной школе № 1 (Советский пр., 60а);
установка камер наружного видеонаблюдения в парке им. Ленинского комсомола;
МБУК[15] «Дворец химиков» (пр. Победы, 100). Установка пандусов для маломобильных групп населения.
«Народный бюджет ТОС»
приобретение и установка уличных тренажеров в 112 микрорайоне в целях развития двигательной активности;
благоустройство территории, прилегающей к детскому саду № 98 (ул. Годовикова, 34);
комплексная площадка на территории 105 микрорайона между домами № 25, 29, 31 по Шекснинскому пр. с благоустройством территории;
благоустройство территории у средней общеобразовательной школы № 2 (ул. Олимпийская, 59);
благоустройство территории у средней общеобразовательной школы № 30 (ул. К.Белова, 51) и домами по ул. Олимпийской, 13, 13-а и 11;
комплексная площадка на территории средней общеобразовательной школы № 18 (ул. Чкалова, 20а) с благоустройством территории.
В 2017 году по проекту «Народный бюджет - ТОС» запланировано мероприятий на сумму 20,5млн. рублей. Информация о планируемых проектах представлена в приложении 2.
Основными задачами городского бюджета на 2017 год и плановый период будут являться:
исполнение городского бюджета по поступлениям собственных доходных источников и утвержденным расходным обязательствам;
продолжение работы по оптимизации расходов городского бюджета и сокращению неэффективных расходов;
проведение работы по сохранению объема муниципального долга на экономически безопасном уровне и уменьшению расходов на его обслуживание.
III.I Образованный город
Стратегическая цель города - обеспечение доступного и качественного образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития экономики и городского сообщества.
В 2016 году охват детей дошкольным образованием увеличен на 5,8 п.п. по сравнению с 2011 годом и составляет 91,6 %, продолжена работа по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, по стабилизации ситуации по укомплектованию кадрами учреждений сферы образования.
74 муниципальных дошкольных образовательных учреждения (далее - МДОУ) и 6 общеобразовательных учреждений с дошкольными группами реализуют основную общеобразовательную программу дошкольного образования для 23 166 воспитанников, численность которых с 2011 года выросла на 5 039 человек.
В системе общего образования количество учащихся в школах города составляет 35 тыс. человек. С 2010 года наблюдается ежегодное увеличение контингента учащихся на 1-2 %. Услугами учреждений дополнительного образования охвачено 10 тыс. детей и подростков.
Результатом проводимых ранее мероприятий по созданию дополнительных мест в дошкольных учреждениях стали:
положительная динамика численности детей в возрасте от 1 до 7 лет, посещающих МДОУ, и доли детей данной возрастной категории, получающих услуги дошкольного образования (диаграмма 13);
снижение доли детей, стоящих на учете для определения в МДОУ, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет на 1,9 п.п. к уровню 2015 года и на 9,9 п.п. к 2013 году – пиковому уровню показателя (диаграмма 14).
 |  |
Доля детей в возрасте 1-7 лет, получающих услуги дошкольного образования в организациях различной организационно-правовой формы собственности, составила 91,6 %, что на 1,9 % выше по отношению к 2015 году, тем самым достигнут плановый показатель Стратегии на 2017[16] и 2022 годы – 91,0 %
Укомплектованность образовательных учреждений педагогическими кадрами за 2016 год составила 82,4 %.
Для стабилизации ситуации по укомплектованию кадрами учреждений сферы образования по состоянию на 31.12.2016 произведены выплаты:
ежемесячного социального пособия на оздоровление отдельным категориям работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений на сумму 12,269 млн. рублей;
компенсации работникам дошкольных учреждений родительской платы за содержание ребенка в детском саду на сумму 16,714 млн. рублей;
компенсации расходов по найму (поднайму) жилых помещений, предоставляемой воспитателям дошкольных учреждений, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, на сумму 7,543 млн. рублей;
10 ежегодных городских премий имени И.А. Милютина в области образования.
Ведется работа по выполнению «майских указов» Президента.
Так средняя заработная плата педагогических работников:
образовательных учреждений общего образования составила 28 708,6 рублей (112 % от уровня средней заработной платы в Вологодской области за 2016 год и 132 % от уровня 2012 года);
детских садов - 24 607,0 рублей (105 % от уровня средней заработной платы по Вологодской области в общем образовании за 2016 год и 190,6 % от уровня 2012 года);
учреждений дополнительного образования - 24 716,1 рублей (89,7 % от уровня средней заработной платы учителей по Вологодской области за 2016 год и 190,5 % от уровня 2012 года).
О высоком качестве образования свидетельствуют результаты государственной итоговой аттестации выпускников 9 классов в форме основного государственного экзамена (ОГЭ) и 11 классов в форме единого государственного экзамена (ЕГЭ) (таблица 3):
Таблица 3
| Предмет | Средний балл ЕГЭ выпускников 11 классов, балл | |
| Череповец | Вологодская область | |
| География | 67,2 | 61,6 |
| Информатика и информационно-коммуникационные технологии | 65,0 | 62,5 |
| Немецкий язык | 70,7 | 66,0 |
| Химия | 57,4 | 56,6 |
| Биология | 56,9 | 55,3 |
В результате:
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам[17], в 2016 году составила 99,4 (+ 0,5 п.п. к 2015 году).
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений[18] составила 88,3 %, таким образом, сохраняется стабильность показателя.
Для достижения 100 % доли муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в рамках проекта «Доступная среда» в 19 образовательных учреждениях города (15,7% от общего количества образовательных учреждений) созданы условия для организации совместного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, не имеющих нарушений в развитии. Базовые учреждения для детей-инвалидов осуществляют свою деятельность в каждом из 4 районов города.
Стратегический показатель «Доля выпускников, выбравших ЕГЭ и ОГЭ по техническим специальностям» в 2016 году составил по ЕГЭ - 73,0 % (+ 1 п.п. к 2015 году) и по ОГЭ - 14,0 % (+ 1 п.п. к 2015 году) (плановые показатели, установленные Стратегией на 2017 год, – 74,0 % и 15,0 % соответственно).
Для решения проблемы доступности образовательных услуг для детей Зашекснинского района и сокращения количества детей, занимающихся во вторую смену в 2016 году, разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение экспертизы на строительство школы в Зашекснинском районе в 112 микрорайоне на 1 500 мест. Она будет соответствовать всем современным стандартам.
Вместе с тем актуальными задачами, требующими решения в 2017 году, остаются обеспечение:
выполнения показателей Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности образования» на 2013-2022 годы и «майских» Указов Президента Российской Федерации;
доступного дошкольного образования для всех детей в условиях увеличения количества детей дошкольного возраста;
равных возможностей получения качественного образования в условиях введения в штатном режиме федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования, стандартов для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в общеобразовательных организациях;
охвата 90 % детей в возрасте 5-18 лет образовательными программами дополнительного образования в рамках реализации концепции развития дополнительного образования детей, в том числе за счет проекта «Детский технопарк «Кванториум»;
реализации концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, в том числе через организацию деятельности городского Центра по работе с одаренными и талантливыми учащимися.
Подготовка кадров для базовых отраслей экономики в соответствии с потребностями бизнеса
На повышение престижа рабочих профессий в различных сферах деятельности, получение качественного образования, соответствующего практическим задачам развития промышленного производства, содействие взаимосвязи работодателей и учебных заведений профессионального образования направлена деятельность учебно-производственных полигонов.
Их число в 2016 году достигло 7.
К уже существующим учебно-производственным полигонам добавились полигоны в сфере транспорта и в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В июне 2016 года открыт полигон «Техника и технология наземного транспорта», в рамках которого начата работа по привлечению студентов на практику на предприятия в транспортные компании, обслуживающие «ФосАгро» и «Северсталь», а также в МУП - «Автоколонна № 1456» и «Спецавтотранс». В мероприятиях полигона приняло участие 75 человек, количество студентов – 30.
В ноябре открыт полигон в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Полигон предполагает введение так называемой дуальной модели обучения студентов.
Готовить специалистов для сферы будут в химико-технологическом колледже, строительном техникуме и на базе Череповецкого госуниверситета.
В следующем году в строительном колледже откроют новую специальность, где будут учить монтажников сантехники и систем вентиляции.
Количество практических занятий в учебном плане будет значительно увеличено, а занятия будут проходить на базе управляющих компаний «Водоканал», «Теплоэнергия» и «Жилремстрой».
Практика получения на полигонах качественного прикладного образования позволила студентам достичь высоких результатов.
Студенты строительного полигона приняли участие во втором этапе Регионального чемпионата «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia) Вологодской области Северо-Западного Федерального округа.
Призерами чемпионата стали студенты Череповецкого лесомеханического техникума им. В.П. Чкалова Маркова Дарья (3-е место в компетенции «Лабораторный химический анализ») и Завальнов Кирилл (3-е место в компетенции «Электромонтаж»).
Лучшие студенты зачисляются во внешний кадровый резерв крупных предприятий города.
III.II Здоровый город
Стратегическая цель города - увеличение продолжительности и качества жизни настоящего и будущих поколений горожан.
Для достижения данной цели актуальной является реализация мер городской политики, направленных на создание условий для ведения здорового образа жизни горожанами и формирования у горожан потребности вести здоровый образ жизни.
В 2016 году 16 апреля в рамках ежегодного месячника мероприятий, посвященных Всемирному дню здоровья, на пл. Металлургов было организовано мероприятие для горожан, в программу которого вошли:
велопробег, посвященный открытию велосезона,
флеш-моб «Череповец - горячее сердце Русского Севера» (запуск красных шаров в форме символического «Сердца»),
старт реализации в городе Череповце проекта «0-5-30» (0 - отсутствие вредных привычек, 5 – пять порций овощей и фруктов в день, 30 – 30 минут двигательной активности в день),
массовая зарядка,
интерактивная спортивно-развлекательная игра для школьников «Готов к труду и обороне» (далее – ГТО) (место проведения - Комсомольский парк),
консультации врачей и специалистов (место проведения - ДМиК «Комсомолец»),
награждение победителей городского конкурса фотографий «Вкусно, здорово, полезно!»,
вручение первых серебряных значков современного этапа ГТО, выступление творческих коллективов.
Общее количество участников мероприятия составило 4 600 человек.
Помимо этого в общий план вошли мероприятия, реализуемые учреждениями культуры и образования в рамках своей текущей деятельности, объединенные общей идеей пропаганды здорового образа жизни среди всех слоев городского населения:
организованные занятия финской ходьбой,
фестивали детской оздоровительной аэробики «Чаэрдлитинг» и «Радуга детства»,
тематические выставки и информационные мероприятия в библиотеках города,
акция «Стоп - гипертония».
Череповец продолжает свое участие в VI этапе реализации проекта Всемирной организации здравоохранения «Здоровые города», что не только положительно сказывается на имидже Череповца как города, в котором местная политика выстраивается с учетом факторов, влияющих на здоровье и благополучие жителей города, но и позволяет дальше использовать методические и информационные ресурсы Всемирной организации здравоохранения и осуществлять обмен опытом с другими городами Европы и России.
Делегация от мэрии города Череповца приняла участие:
7 июня 2016 года - в межрегиональной конференции «Здоровые города» и смогла ознакомиться с практиками муниципалитетов по формированию профиля здоровья;
10 июня 2016 года – в «круглом столе» «Здоровые города» в городе Вологде под руководством заместителя Губернатора Олега Васильева, который состоялся для представителей муниципальных образований области, членов российской Ассоциации «Здоровые города, районы и поселки» с целью обмена опытом развития одноименного проекта;
16-17 июня 2016 года – в заседании «круглого стола» «Здоровое городское планирование» в Клинском муниципальном районе; «круглый стол» содействует внедрению подходов, оказывающих положительное влияние на здоровье, благополучие и качество жизни людей.
По результатам социологических исследований, проводимых отелом по реализации социальных программ мэрии, доля горожан, ведущих здоровый образ жизни, достаточно стабильна и составляет порядка 58 % от опрошенных, что свидетельствует об общей эффективности стратегических решений мэрии города в сфере общественного здоровья.
В представлении горожан укрепилось мнение, что главными факторами отрицательного влияния на здоровье являются вредные привычки и отсутствие внимания к своему здоровью.
В 2016 году:
доля детей 1 и 2 группы здоровья в образовательных учреждениях – 75,0 % (+0,3 п.п. к 2015 году), мы превысили плановое значение стратегического показателя, определенного в ДРОНД на 2017 год, – 60,0 %.
Реализация мэрией города социальных программ, направленных на удержание и привлечение специалистов в сферу здравоохранения, позволила в значительной степени изменить кадровую ситуацию в сфере:
за 4 года привлечено 254 врача, в том числе в 2016 году к работе приступили 69 врачей.
Для сохранения и привлечения медицинских кадров в учреждения здравоохранения города произведены выплаты:
по компенсации найма жилья - 96 специалистам лечебно-профилактических учреждений на сумму 7 482,5 тыс. рублей;
ежемесячного социального пособия на оздоровление 2 285 специалистов на сумму 20 513,5 тыс. рублей;
для оплаты первоначального взноса и субсидирования части ежемесячного платежа по ипотечному кредиту - 25 работникам на общую сумму 4 082,7 тыс. рублей.
В течение 2016 года на условиях коммерческого найма медицинским работникам предоставлено 40 жилых помещений из муниципального жилого фонда.
В результате договоренности с Министерством обороны в 2017 году в муниципальную собственность будет передано 30 квартир для работников медицинских учреждений в новом строящемся доме № 114 на Советском проспекте.
По данным Вологдастата, средняя заработная плата врачей в Череповце за 2016 год составила 47 168,8 рубля; среднего медицинского персонала – 25 459,8 рубля; младшего медицинского персонала – 15 671,9 рубля.
В целях улучшения качества и обеспечения доступности медицинской помощи в Заягорбском и Зашекснинском районах Череповца в 2016 году открыты офисы врачей общей практики - филиалы городских поликлиник № 2 и № 7.
Продолжается модернизация лечебных учреждений:
в БУЗ[19] Вологодской области «Медсанчасть «Северсталь» проведен ремонт в отделении гемодиализа (установлена новая система водоподготовки и введены в эксплуатацию новые аппараты для проведения гемодиализа);
для Городской поликлиники № 2 за счет средств областного бюджета приобретены флюорограф малодозовый цифровой;
для Областного наркологического диспансера № 2 - газовый хроматограф;
в БУЗ Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница № 2» завершен капитальный ремонт основного блока неврологического отделения, а также идет ремонт в соматическом корпусе, где после реконструкции разместятся онкологическое отделение и областная консультативная поликлиника. На капремонт из областного бюджета в 2016 году выделено 20 млн. рублей;
в поликлинике № 1 БУЗ Вологодской области «Медсанчасть «Северсталь» открылась регистратура нового формата: в фойе появилась система электронной очереди, электронные табло с расписанием работы кабинетов, установлены инфоматы для записи на прием к специалистам, расширена зона ожидания с креслами для посетителей.
Важная задача муниципалитета - работа по повышению качества жизни пожилых людей.
Традиционно в учреждениях культуры проводятся различные мероприятия для людей старшего поколения, например:
концертные программы, посвященные Дню Победы, Дню пожилых людей, и др.;
фестивали самодеятельного искусства, вечера отдыха, конкурсные программы и другие мероприятия;
на базе МБУК «ГКДЦ «Единение» работает городской центр досуга ветеранов войны и труда;
в библиотеках города проводятся курсы компьютерной грамотности, направленные на приобщение пожилых людей к миру современных информационно-коммуникационных технологий, активное участие в жизни общества, повышение качества жизни;
театрализованные программы, викторины и конкурсы.
В городе на базе учреждений культуры работает 36 клубов, в которых занимаются 1 533 человека.
За 2014-2016 годы в социокультурных мероприятиях, проводимых учреждениями культуры, приняли участие около 185 000 граждан пожилого возраста.
В 2016 году количество ветеранов города, охваченных социокультурными мероприятиями, составило 72 118 человек (+ 11 804 человек к 2015 году) и превысило плановое значение показателя Стратегии для 2017 года, определенного в ДРОНД, – 62 000 человек.
Физическая культура и спорт
Стимулирование двигательной активности горожан – приоритетное направление развития сферы.
| В 2016 году продолжается тенденция увеличения количества (более 84000 человек) и доли горожан, систематически занимающихся спортом (диаграмма 15). Доля горожан выросла с 2011 года на 10,3 п.п., с 2015 – на 2,5 п.п. и составила 28,5 %. Мы приближаемся к стратегическому показателю на 2017 год, определенному в ДРОНД, – 32,0 %. |  |
Развитию данной тенденции способствовало:
культивирование в городе более 50 видов спорта (хоккей, волейбол, баскетбол, футбол, индивидуальные виды спорта, единоборства, пулевая стрельба, легкая атлетика, лыжные гонки и пр.);
проведение более 350 физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий с участием в них более 45 000 череповчан;
реализация проектов и спортивных праздников с охватом 20 457 горожан;
организация:
108 секций (дворовый футбол, хоккей, баскетбол, волейбол, шахматы, городошный спорт, скандинавская ходьба и другие);
10 секций на базе различных физкультурно-оздоровительных учреждений города для людей с ограниченными возможностями (охват - более 100 человек);
на базе 7 школ организованы секции по игровым видам спорта (волейбол, футбол, флорбол).
Количество жителей города, занимающихся в ДЮСШ, составило в 2016 году 8 510 человек при плановом значении[20] 2016 года 7 470 человек и факте 2015 года – 7 155 человек.
В рамках реализации проекта «Пришкольный стадион» в 2016 году введены в эксплуатацию 2 стадиона: СОШ №№ 3 и 21 (совместно), СОШ №№ 26 и 27 (совместно).
Приняты в эксплуатацию 4 тренажерных комплекса для ТОС «Черемушки» в Зашекснинском микрорайоне в рамках проекта «Народный бюджет – ТОС».
Впервые в 2016 году высочайшее спортивное достижение продемонстрировали волейбольные команды одного клуба «Северянка».
Волейбольным клубом «Северянка» совместно с управлением образования мэрии реализуется проект для дошкольников и учащихся младших классов «Школа мяча».
В рамках проекта «Подарок городу» от ПАО «Северсталь» было передано в эксплуатацию 9 хоккейных коробок и 9 детских площадок в разных районах города. Проведен ремонт легкоатлетической дорожки стадиона «Металлург».
Компания «ФосАгро» подарит химико-технологическому колледжу современный спортивно-оздоровительный комплекс, в котором откроется бассейн на пять дорожек по 25 метров каждая, сауна, тренажерный зал, зал атлетической гимнастики.
Спортсмены города на соревнованиях регионального уровня и выше завоевали 1 897 медалей.
В 2017 году будет продолжаться работа по развитию физической культуры и спорта в городе Череповце, а именно:
создание сети школьных спортивных клубов для массового вовлечения детей в занятия физической культурой и спортом (СОШ №№ 1, 2, 20, 30, 32, 33, 36 и др., таким образом, в настоящее время школьные спортивные клубы организованы во всех районах города);
завершение ремонта здания для олимпийских видов Центра боевых искусств;
ремонт специализированного зала мужской спортивной гимнастики;
организация мест свободного доступа для населения (тропы и лыжни здоровья в Зашекснинском районе города (продолжение ул. Наседкина), лыжня здоровья Череповец - Шайма, лыжня в парке Победы, лыжный стадион (за ТЦ «Аксон»));
работа по увеличению количества горожан, вовлеченных в занятия массовым спортом и систематически занимающихся физической культурой и спортом;
работа в направлении роста достижений череповецких спортсменов.
III.III Культурный город
Стратегическая цель – сохранение и преумножение культурного достояния города, создание условий для повышения доступности культурных благ, развития и реализации культурного и духовного потенциала каждого горожанина.
2016 год характеризуется насыщенной яркими событиями культурной жизни Череповца и проведением:
фестивалей «Стать Севера» (ко Дню России), «Время колокольчиков» (ко дню рождения Александра Башлачева), «Звонница», хореографического искусства «Мир танца», уличных театров, цветов, фестиваля кузнецов и фестиваля-конкурса творчества для детей и молодёжи с ограниченными возможностями «Стремление к Солнцу»;
театральных премьер спектаклей разных жанров и балета трех театров (РАМТ и театр «Мастерская Петра Фоменко» (г. Москва), музыкальный театр Республики Карелия (Петрозаводск) в рамках Всероссийского театрального фестиваля «Золотая маска»;
тематических праздников масла и молока, «Широкая масленица на усадьбе Гальских», Праздник праздников «Пасха»;
библиотечных проектов «Вкусные чтения для детей, пап и дедушек» совместно с НКО «Синяя Птица» и «Библиотека - старт моих возможностей» совместно с Молодежным парламентом города.
Количество посещений горожанами учреждений/мероприятий культуры в 2016 году составило 1 793,2 тыс. посещений.
Продолжает развиваться туристическая отрасль.
В 2016 году открыты новые объекты показа:
в мемориальном музее Верещагиных – каретный сарай – с экспозицией о городской среде провинциального Череповца 19 века;
кузница на усадьбе Гальских, в которой посетители могут увидеть работу кузнецов, смогут попробовать себя в роли мастера или молотобойца.
Организация постоянных экспозиций в музеях Череповца, сохранение и популяризация исторического и культурного наследия города, возрождение приема туристических теплоходов, развитие делового и промышленного туризма, увеличение числа проводимых в городе общероссийских мероприятий и открытие новых объектов показа позволили:
увеличить количество посещений музеев с 247,3 тыс. посещений в 2015 году до 290,4 тыс. посещений в 2016 году и перевыполнить плановый показатель Стратегии, определенный ДРОНД на 2017 год, - 245,0 тыс. посещений - на 45,4 тыс. посещений (диаграмма 16);
увеличить численность обслуженных туристов и экскурсантов с 417,9 тыс. человек в 2015 году до 451,5 тыс. человек в 2016 году (рост составил 33,6 тыс. человек или 8,0 %) (диаграмма 17).
 | |