Раздел ii. порядок осуществления благоустройства и содержания территорий объектов благоустройства

2.1. Общие требования к порядку осуществления благоустройства и содержания объектов благоустройства

2.1.1. Органы государственной власти и субъекты муниципального образования в пределах полномочий определяют на конкурсной основе согласно закону балансодержателей объектов благоустройства государственной и муниципальной форм собственности.

2.1.2. Балансодержателя объектов благоустройства, которые находятся в частной собственности, определяют их собственники.

2.1.3. Балансодержатель обеспечивает надлежащее содержание и своевременный ремонт объекта благоустройства собственными силами или может на конкурсной основе привлекать для этого другие предприятия, учреждения, организации.

Содержание объекта благоустройства осуществляется в соответствии с условиями настоящих Правил, действующих строительных, санитарных и других государственных норм и правил.

2.1.4. Собственник объекта благоустройства по представлению его балансодержателя ежегодно утверждает мероприятия по содержанию и ремонту данного объекта на следующий год и предусматривает средства на выполнение этих мероприятий.

Балансодержатель объекта благоустройства несет полную ответственность за выполнение утвержденных мероприятий в полном объеме.

2.1.5. Порядок распределения обязанностей между предприятиями, учреждениями и организациями и гражданами относительно организации работ по содержанию принадлежащих им, закрепленных и прилегающих территорий в надлежащем санитарно-техническом состоянии базируется на том, что каждое лицо обязано содержать в надлежащем состоянии территорию, право пользования которой ему предоставлено законом, или обязанность, закрепленная соответствующим договором, типовая форма которого утверждается распоряжением главы администрации города Горловка.

Содержание может осуществляться совместно на основании договора.

2.1.6. На территории объекта благоустройства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией могут быть размещены здания и сооружения торгового, социально-культурного, спортивного и другого назначения при условии получения всех необходимых согласований с соблюдением норм действующего законодательства.

2.1.7. Собственники, пользователи этих зданий и сооружений обязаны обеспечить надлежащее содержание предоставленного им в установленном порядке земельного участка, а также могут на условиях договора, заключенного с балансодержателем, обеспечивать надлежащее содержание другой закрепленной за ними территории (прилегающей территории) и/или принимать долевое участие в содержании объекта благоустройства.

Границы закрепленной территории и объемы долевого участия определяет собственник объекта благоустройства.

2.1.8. Предприятия, организации, учреждения, владельцы зданий и сооружений торгового, социально-культурного, спортивного и другого назначения, владельцы или пользователи приусадебных участков заключают договор на содержание прилегающей территории с администрациями районов г. Горловка, на территории которых находится данный объект.

2.1.9. Проект договора администрация района г. Горловка направляет руководителю организации, предприятия, учреждения, арендатору, собственнику или пользователю, расположенному на территории соответствующего района с предложением подписать его в течение 10 дней с момента получения.

2.1.10. При заключении договора на содержание территории предприятия, организации, учреждения, владельцы зданий и сооружений торгового, социально-культурного, спортивного и другого назначения, владельцы или пользователи приусадебных участков, по своему усмотрению могут самостоятельно выполнять уборку и содержание территорий или поручить специализированным службам с внесением за выполненные услуги соответствующей оплаты. Размер оплаты определяется исходя из фактической стоимости уборки 1 кв. м в установленном порядке.

2.1.11. Благоустройство и содержание земельного участка и прилегающей к нему территории содержат в себе:

постоянное содержание в чистоте и порядке собственных и прилегающих территорий, земельных участков, закрепленных решением администрации города Горловка, дворовых территорий жилых домов;

регулярную уборку территорий от мусора, бытовых отходов, грязи, опавших листьев, снега, а также их вывоз в специально отведенные для этого места;

установку урн для мусора, своевременное их очищение и обеспечение вывоза мусора путем заключения соответствующих договоров со специализированными предприятиями;

регулярную уборку мест установки мусоросборников, а также мест, загрязненных бытовыми и другими отходами;

очистку опор линий электропередач, стволов, столбов, заборов, деревьев, зданий, других элементов благоустройства от объявлений, рекламы, размещенной в неразрешенных местах;

содержание в надлежащем состоянии подъездных путей к жилым, общественным, промышленным и производственным зданиям предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности. Подъездные пути должны быть свободными для движения, не иметь выбоин, иметь твердое покрытие, в т.ч. и пешеходные подходы;

обеспечение надлежащего содержания территорий в осенне-зимний период с целью предотвращения травматизма людей, ежедневную уборку в зимний период от льда проездов, тротуаров и пешеходных дорожек;

обеспечение наружного освещения, своевременную замену перегоревших ламп;

обустройство, ремонт и очистку открытых водостоков и собственной ливневой канализации в месте подключения к городским сетям;

контроль состояния водоприемных и смотровых колодцев подземных инженерных сетей. При выявлении открытых люков колодцев или других недостатков в их содержании необходимо сообщать об этом организациям, которые осуществляют их эксплуатацию. Организации, которым принадлежат колодцы подземных инженерных сетей, обязаны немедленно привести их в надлежащее состояние, обеспечить их надлежащее закрытие;

своевременную санитарную уборку и очистку зеленых зон и насаждений и их технологическое содержание;

регулярное обследование прилегающих и закрепленных территорий с целью выявления амброзии полыннолистной,, карантинных растений и их своевременную ликвидацию;

регулярное уничтожение сорняков, покос травы;

удаление сухостойных и аварийных деревьев и кустарников, сухих и сломанных веток и обеспечение их вывоза для последующей переработки в щепу;

посадку и уход за зелеными насаждениями, обустройство газонов, цветников, их полив и ежедневную уборку;

обустройство, ремонт и ежегодное окрашивание ограждений, флагштоков, турникетов, малых архитектурных форм (фонтанов, беседок, оборудования спортивных и детских площадок, скамеек, урн и т.п.);

осуществление мероприятий по борьбе с грызунами, синантропными насекомыми и беспризорными животными;

содержание в надлежащем состоянии фасадов зданий, ограждений и других сооружений с соблюдением установленных норм и правил;

периодический ремонт и окрашивание фасадов домов, торговых павильонов и киосков, в том числе расположенных на остановочных пунктах общественного транспорта, сооружений, заборов, малых архитектурных форм и содержание их в надлежащем санитарном состоянии;

своевременное восстановление благоустройства территории после проведения ремонтных или других работ, а также после аварий или природных явлений, которые повлекли ухудшение благоустройства;

еженедельное проведение мероприятий в рамках единого санитарного дня «чистый четверг» на прилегающих и закрепленных территориях.

2.1.12. С целью обеспечения чистоты и порядка в городе запрещается:

захламлять территорию города бытовым и строительным мусором, отходами производства, тарой, спилом деревьев, листвой, нагромождением снега, льда и др.;

вывозить и сваливать мусор, строительные, хозяйственные, бытовые, пищевые отходы, отходы производства, траву, листья, ветки, снег в неустановленных для этих целей местах;

сжигать промышленные отходы, мусор, листья, обрез деревьев на улицах, площадях, скверах, бульварах, цветниках и во дворах предприятий, учреждений, организаций и частных домовладений, городских свалках и т. п, а также сжигать мусор в контейнерах;
сбрасывать в водоемы бытовые и производственные отходы, загрязняющие воду; вывозить со строек строительный мусор и грунт в любые другие места, кроме специально отведенных для этой цели;

сбрасывать мусор на проезжую часть улиц и в колодцы ливневой канализации;
выливать помои на территории дворов и улиц, использовать для этого колодцы водостоков канализации, мусоросборники, а также пользоваться поглощающими ядами и закапывать нечистоты в землю;

выставлять тару с мусором и отходами в неустановленных местах, сорить на улицах и площадях, на пляжах и в других общественных местах;

выбрасывать мусор с балконов, лоджий, из окон, развешивать ковры, белье и т. п. на балконах и окнах, фасадах зданий, выходящих на улицу, в сады, скверы, а также загромождать балконы разными предметами быта;

оставлять неубранной территорию на улицах, бульварах, в парках, скверах и других местах после окончания сезонной торговли, торговли из передвижных тележек, лотков, контейнеров для мороженого, другого торгового оборудования;
самовольно высаживать деревья, кусты, устраивать газоны, огороды на городской территории, за исключением территорий частных домовладений, если это не предусмотрено проектом благоустройства и не противоречит нормам и правилам, кроме цветочных клумб возле объектов сферы обслуживания;

сгребать листву к корневой части деревьев, кустарников;
производить посадку деревьев, кустарников в охранной зоне тепловых, газопроводных, водопроводных, канализационных и всех электролинейно-кабельных сооружений;
использовать без соответствующего разрешения под огороды свободные земельные участки, расположенные вблизи жилых домов и в черте города, и устраивать ограждения этих земельных участков;

производить посадку на газонах улиц овощей всех видов;
мыть автотранспортные средства, машины, механизмы в неотведенных для этого местах;
мыть проезжую часть дороги путем выбивания струей воды смёта и мусора на тротуары, газоны, остановочные площадки;

заправлять, ремонтировать автотранспортные средства, механизмы на придомовых территориях, газонах, берегах водоемов;

движение загрязненных и неисправных машин, а также перевозка мусора, сыпучих и жидких материалов без обеспечения мер предосторожности, предотвращающих загрязнение улиц;

движение автомототранспорта по тротуарам, пешеходным дорожкам, газонам, зеленым зонам города. Велосипедам движение разрешается при наличии соответствующего дорожного знака;

утеплять водоразборные колонки и краны материалами, подверженными гниению;
сваливать песок, глину и другие строительные материалы на тротуарах и территориях, прилегающих к домам;

расклеивать афиши, объявления на павильонах, стенах зданий, столбах, деревьях и других объектах, не предназначенных для этих целей;

выполнять надписи, рисунки на стенах домов, сооружений, заборах, остановочных павильонах, тротуарах, дорогах, набережных и т.п.;

самовольно устанавливать гаражи, киоски, ларьки, павильоны, рекламоносители; устраивать помещения для содержания домашних животных и птиц на придомовой территории жилых многоквартирных домов, территориях детских садов, школ и других объектов права собственности; выпускать животных, кур на улицу и территорию дворов, парков, скверов, бульваров; содержать домашних животных в подвалах, на балконах, лоджиях и во дворах домов;

складывать тару у магазинов, киосков, павильонов и других объектов торговли и обслуживания населения;

захламлять и загромождать пожарные проезды на территориях, прилегающих к жилым домам и общественным сооружениям;

портить транспорт (троллейбусы, трамваи, автобусы), скамейки, урны, скульптуры, ограждения, оборудование пляжей, парков, скверов и др.

2.1.13. Торговля с рук, с машин или иным способом может производиться только в специально установленных для этого местах или при наличии специального разрешения.

2.1.14. Размещение наружных рекламоносителей всех типов (объемных, щитовых, фасадных и др.) проводится согласно «Правилам размещения наружной рекламы на территории города Горловка» в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами.

2.1.15. Владельцы наружных рекламоносителей должны постоянно следить за эстетическим состоянием рекламоносителей и своевременно производить их внешний осмотр, покраску, очистку, освещение, ремонт.

2.1.16. Смена изображений (плакатов) на рекламных конструкциях должна осуществляться без заезда на газоны.

2.1.17. Владельцы наружных рекламоносителей обязаны своевременно собирать остатки рекламной продукции на территории вокруг рекламоносителей в радиусе 7 м.
2.1.18. Перевозка сыпучих материалов должна производиться на оборудованных или тщательно укрытых средствах. При массовых перевозках маршруты движения согласуются отделом Государственной автомобильной инспекции по обслуживанию административной территории города Горловка Управления Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – отдел ГАИ) и собственником – балансодержателем автодорог города.

2.1.19. Выполнение каких-либо изменений на балконах, лоджиях на центральных улицах города возможно только по согласованию с управлением муниципального развития администрации города Горловка.

2.1.20. Установка хозяйствующими субъектами дорожных знаков должна согласовываться с отделом ГАИ.

2.1.21. Нарушение тишины на улицах, площадях, в парках, общежитиях, жилых домах и других общественных местах в запрещенное время (с 22.00 до 8.00), а также нарушение общественного покоя с использованием громкоговорителей или мощных осветительных приборов, кроме случаев празднования памятных дат города, не допускается.

2.1.22. Запрещено проводить ремонтные работы, сопровождающиеся нарушением тишины, в рабочие дни с 21 до 8 часов, а в праздничные дни и нерабочие – круглосуточно. Владелец, наниматель (арендатор) помещения, в котором планируется ремонт, должен уведомить жителей прилегающих квартир о начале указанных работ. Уровень шума, который создается на время проведения строительных работ, не должен превышать санитарные нормы.

2.1.23. Проведение всех видов земляных, строительных, монтажных работ должно проводиться при наличии соответствующего разрешения.

2.1.24. Устройство местной канализации разрешается только с согласия соответствующих органов. Сброс сточных вод из канализации жилых домов в ливневую канализацию и наоборот запрещается. Подключение производственных и бытовых сетей к городскому водопроводу без соответствующего разрешения предприятий и организаций не допускается.

2.1.25. Перемещение существующих коммуникационных сооружений без проектов и согласований с собственниками указанных сетей не допускается.

2.1.26. Владельцы таксофонов обязаны регулярно производить замену разбитых стекол, очистку стекол, устранение посторонних надписей, покраску и промывку кабин.
2.1.27. Владельцы фонтанов обязаны регулярно проводить их ремонт, промывку и очистку. Режим работы фонтанов согласовывается с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Горловка.

2.1.28. Субъекты хозяйствования могут заключать договоры на санитарную очистку и уборку собственных и прилегающих территорий или осуществлять уборку собственными силами в установленном настоящими Правилами порядке.

2.1.29. Владельцы зданий и сооружений торгового, социально-культурного, спортивного и иного назначения обязаны обеспечить надлежащее содержание предоставленного им в установленном порядке земельного участка, а также на условиях договора, заключенного с балансодержателем, обеспечить надлежащее содержание другой закрепленной территории (прилегающей территории) и могут принимать паевое участие в содержании объекта благоустройства. Границы закрепленной территории и объемы долевого участия определяет собственник объекта благоустройства.

2.1.30. Владельцы вновь построенных строений и сооружений торгового, социально-культурного, спортивного и иного назначения заключают договоры (указанные в п. 2.1.29.) с балансодержателем объекта благоустройства в месячный срок с момента сдачи в эксплуатацию здания или сооружения.

2.1.31. Владельцы гаражей, расположенных на придомовой территории, обязаны содержать данные объекты в чистоте и порядке, осуществлять их покраску и уборку прилегающей территории.

2.1.32. Коммунальное предприятие «Трамвайно-троллейбусное управление города Горловка» обязано:

выпускать на линию подвижной состав (трамвай, троллейбус, автотранспорт) чистым и в технически исправном состоянии;

проводить качественную уборку и мойку подвижного состава городского транспорта перед выпуском на линию и в течение дня по мере необходимости;

выполнять работы по санитарной очистке и благоустройству площадок и павильонов ожидания на конечных остановках городского пассажирского транспорта в радиусе кольца разворота транспортных средств, а также в радиусе 10 метров от помещения диспетчерской и павильонов остановок;

в зимний период силами трамвайно-троллейбусного управления проводить механизированную очистку от снега, осенью - уборку от листвы трамвайного полотна,
в летний период - покос сорных трав и обрезку кустарника в пределах трамвайного пути;

содержать в образцовом санитарном порядке подведомственные объекты и прилегающие к ним территории, вспомогательное хозяйство, таблички - указатели маршрутов и знаки дорожной безопасности.

2.1.33. Содержание и уход за дорожными знаками, светофорными объектами, проведение разметки на магистральных дорогах осуществляется исполнителями на основании договоров с управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Горловка.

2.1.34. Ответственность за техническое и санитарное состояние, текущий и капитальный ремонт общественных туалетов, находящихся в муниципальной собственности города Горловка, возлагается на предприятия, с которыми в установленном порядке заключен договор. Ответственность за техническое и санитарное состояние, текущий и капитальный ремонт туалетов, находящихся в собственности предприятий и других юридических и физических лиц возлагается на руководителей этих предприятий или собственников туалетов.

2.1.35. Ответственность за состояние объектов благоустройства возлагается на собственников, балансодержателей, арендаторов и субъектов, с которыми заключены соответствующие договоры.

2.1.36. Функции контроля над сохранением, текущим содержанием и ремонтом объектов благоустройства возлагается на собственников, балансодержателей, или определенную ими службу заказчика (на договорных началах).

2.2. Порядок осуществления благоустройства и содержания территорий предприятий, учреждений, организаций и закрепленных за ними территорий

2.2.1. Предприятия, учреждения, организации обеспечивают благоустройство и содержание в надлежащем состоянии земельных участков, предоставленных им на праве собственности или праве пользования, в соответствии с законом, настоящими Правилами и другими нормативными актами.

2.2.2. Органы государственной власти, субъекты муниципального образования могут передавать объекты благоустройства на баланс предприятиям, учреждениям, организациям в соответствии с частью первой статьи 15 Закона Украины «О благоустройстве населенных пунктов».

2.2.3. Собственники (владельцы) временных сооружений, которые размещаются на территории объекта благоустройства, могут содержать закрепленную за ними территорию и принимать долевое участие в содержании данного объекта согласно части четвертой статьи 15 Закона Украины «О благоустройстве населенных пунктов».

2.2.4. Предприятия, учреждения, организации обязаны содержать закрепленные за ними на условиях договора с балансодержателем территории в надлежащем состоянии в соответствии с законодательством, данными Правилами и условиями договора.

2.2.5. Границы и режим использования закрепленной за предприятиями, учреждениями, организациями территории определяют администрации районов г. Горловка.

2.2.6. Должностные лица предприятий, учреждений, организаций несут ответственность за невыполнение мероприятий по благоустройству, а также за действия или бездействия, которые привели к причинению вреда имуществу и/или здоровью граждан, на собственных территориях в соответствии с законом.