Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги должна вноситься ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представляемых не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Отступление от этого правила может быть установлено договором управления многоквартирным домом.

Очевиден отход от прежней практики самостоятельного заполнения жильцами платежных документов. В связи с принятием ЖК РФ организация, оказывающая соответствующие услуги (наймодатель, управляющая организация), должна обеспечить потребителя уже заполненными платежными документами. Это могут быть счета, квитанции, расчетные книжки и т.п.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения. Наниматели таких жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

Управляющая организация – юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие управление многоквартирным домом.

Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке. То есть допускается ситуация, при которой размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше платы, установленной договором управления, заключенным собственником государственного или муниципального жилого фонда с управляющей организацией. В таком случае обязанность по внесению оставшейся части платы лежит на наймодателе (Российской Федерации, субъекте РФ, муниципальном образовании). Порядок внесения оставшейся части платы согласуется с управляющей организацией. Это может быть сделано как в самом договоре на управление многоквартирным домом, так и дополнительно. Данная норма позволяет собственнику дотировать содержание жилищного фонда (помимо субсидий и компенсаций, предоставляемых гражданам), устанавливая для нанимателей ставки пониженных платежей.

Члены ТСЖ либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, вносят обязательные платежи или взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления этих организаций.

Не являющиеся членами эксплуатационных организаций – ТСЖ, либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с этими организациями. Отказ от заключения таких договоров недопустим, а в случае недостижения согласия, вопрос подлежит разрешению в судебном порядке. При этом необходимо отметить, что в любом случае основанием для установления размеров конкретных платежей должны являться фактические затраты на оказание соответствующих услуг. То есть плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников, не являющихся членами ТСЖ или кооператива, не может быть больше платежей, взимаемых с членов этого кооператива или ТСЖ.

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан. Нормативы потребления коммунальных услуг рассчитываются в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» от 23.09.2006г. № 306. Порядок перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении утвержден Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307.

Плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателем жилого помещения в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания временных жильцов.

При изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирном доме не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления.

Лица, несвоевременно или не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного законом размера пеней не допускается.

Взыскание пени является мерой гражданско-правовой (имущественной) ответственности и наиболее распространенным способом обеспечения исполнения обязательств. Следует отметить, что такая ответственность возможна при наличии вины гражданина. Если несоблюдение сроков или неполнота оплаты произошли вследствие уважительных причин, то гражданин вправе рассчитывать на то, что названная мера ответственности не будет к нему применяться.