Органы управления и контроля товарищества собственников жилья

Органами управлениятоварищества собственников жилья являются:

1) общее собрание членов товарищества,

2) правление товарищества;

3) председатель товарищества.

Общее собрание членов товарищества собственников жильяявляется высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества;

12) принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме;

13) в случае необходимости, решение вопросов, которые отнесены к компетенции правления товарищества;

14) другие вопросы, предусмотренные уставом товарищества и законодательством.

Уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом). Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были заранее включены в повестку дня.

Правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии с правилами, установленными для общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют более половины членов товарищества или их представителей.

Решения общего собрания членов ТСЖ по вопросам, поставленным на голосование, принимаются следующим количеством голосов:

- квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа существующих голосов собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам:

· принятия решений о реорганизации и ликвидации товарищества,

· принятия решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов,

· определения направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества,

· принятия решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме;

- по всем остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов от числа голосов принимающих участие в данном собрании.

Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.

Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме или голосование по группам членов товарищества в зависимости от вида (жилое или нежилое) принадлежащих им помещений в многоквартирном доме и решаемых вопросов.

Руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление ТСЖ является коллегиальным исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества.

Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

Заседание правления ТСЖ признается правомочным, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления товарищества. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом.

Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление ТСЖ имеет право распоряжаться средствами товарищества, находящимися на счете в банке, в соответствии с финансовым планом товарищества.

В обязанности правления товарищества собственников жилья входят:

1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

7) ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Для обеспечения своих функций председатель правления наделяется определенными полномочиями:

- действует от имени товарищества без доверенности;

- подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;

- разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда.

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить члены правления товарищества.

Ревизионная комиссия товарищества собственников жилья из своего состава избирает председателя ревизионной комиссии.

Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья:

1) проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;

2) представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

3) отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Жилищные кооперативы	Жилищно-строительные кооперативы	Товарищества собственников жилья
Отнесение к коммерческим (некоммерческим) юридическим лицам
некоммерческие, потребительские	некоммерческие, потребительские
Орган, регистрирующий создание юридического лица
Федеральная налоговая служба	Федеральная регистрационная служба
Содействие органов государственной власти РФ, органов власти субъектов федерации или органов местного самоуправления при организации (учреждении) юридического лица
может осуществляться	не осуществляется
Цели создания и деятельности юридического лица (в порядке приоритета)
· приобретение многоквартирного дома	· строительство многоквартирного дома	· управление многоквартирным домом · реконструкция многоквартирного дома · осуществление жилищного строительства, возведение хозяйственных и иных построек и их дальнейшая эксплуатация
· реконструкция многоквартирного дома · управление многоквартирным домом
Учредительные документы юридического лица
устав кооператива	устав товарищества
Наименование участников юридического лица
члены кооператива	члены товарищества
Возможные участники юридического лица
· граждане, достигшие возраста шестнадцати лет; · юридические лица	· граждане; · юридические лица; · Российская Федерация; · субъекты Российской Федерации; · муниципальные образования
Количество участников юридического лица
не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в кооперативом многоквартирном доме	должно превышать пятьдесят процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме
Основания объединения лиц в рамках юридического лица
объединение лиц для получения жилых помещений в собственность	объединение собственников готовых или строящихся помещений
Основа учреждения и деятельности юридического лица
объединение паев членов кооператива	объединение помещений членов товарищества
Средства участия и обеспечения деятельности юридического лица
внесение взносов, в т.ч. паев, средствами членов кооператива	внесение обязательных платежей и взносов и оплата иных общих расходов средствами членов товарищества
Органы управления и контроля юридического лица
· общее собрание членов кооператива; · конференция; · правление кооператива; · председатель правления кооператива; · ревизионная комиссия (ревизор) кооператива	· общее собрание членов товарищества; · правление товарищества; · председатель товарищества; · ревизионная комиссия (ревизор) товарищества
Распределение голосов на общем собрании участников юридического лица
один пай – один голос	количество голосов пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме
Ответственность участников по обязательствам юридического лица
члены кооператива покрывают убытки кооператива по результатам финансового года в порядке, предусмотренном уставом кооператива	члены товарищества не отвечают по обязательствам товарищества
Возможности реорганизации
преобразование в ТСЖ	преобразование в ЖК или ЖСК

Таб. 4. Сравнительная таблица жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и товариществ собственников жилья по основным сравнительным признакам.

Контрольные вопросы

1. Дайте определение товарищества собственников жилья.

2. Каков порядок учреждения ТСЖ?

3. В чем заключается деятельность ТСЖ?

4. Расскажите про членство в ТСЖ: порядок вступления и прекращения членства.

5. Назовите органы управления и контроля ТСЖ, каковы их полномочия?

6. Какой порядок принятия решений высшим органом управления ТСЖ?

7. Проведите сравнительный анализ ТСЖ и жилищных кооператив по основным сравнительным признакам.

Нормативно-правовые акты

1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. № 188-ФЗ.

2. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ.

3. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ.