Порядок предоставления и освобождения специализированных жилых помещений

Служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры. Категории граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения, устанавливаются:

1) органом государственной власти Российской Федерации – в жилищном фонде Российской Федерации;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации – в жилищном фонде субъекта Российской Федерации;

3) органом местного самоуправления – в муниципальном жилищном фонде.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома;

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание;

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) установленный законодательством.

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления жилых помещений фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, устанавливается отдельными федеральными законами.

Предоставление жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам безвозмездного пользования осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Договор найма специализированного жилого помещения, также как и в случае с договором социального найма, может быть расторгнут:

1) по соглашению сторон в любое время;

2) по инициативе нанимателя в любое время (однако в отличие от договора социального найма согласия проживающих совместно с ним членов его семьи не требуется);

3) в связи с выездом нанимателя и членов его семьи в другое место жительства со дня выезда;

4) в судебном порядке по требованию наймодателя в случае:

- невнесения нанимателем платы за жилое помещение или коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

- разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

- систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

- использования жилого помещения не по назначению.

Договор найма специализированного жилого помещения является прекращенным:

1) в случае, если отпали основания, по которым было предоставлено жилое помещение (прекращение трудовых отношений или пребывания на выборной должности, а также увольнение со службы – для прекращения договора найма служебного жилого помещения; прекращение трудовых отношений, учебы или увольнение со службы – для прекращения договора найма жилого помещения в общежитии;

2) при истечении периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда (для прекращения указанного договора);

3) в связи с утратой (разрушением) жилого помещения;

4) в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя;

5) в связи с переходом права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передачей такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу (за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения);

6) по иным основаниям, предусмотренным ЖК РФ (например, если жилое помещение признано непригодным для проживания, переведено в нежилое помещение и т.д.).

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Исключение составляют отдельные случаи в связи с проживанием в служебных жилых помещениях или жилых помещениях общежития.

При переходе права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передачи такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу выселение граждан осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения с предоставлением других жилых помещений.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, находящихся в черте соответствующего населенного пункта, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Контрольные вопросы

1. Перечислите жилые помещения, относящиеся к специализированному жилищному фонду.

2. Каково назначение специализированных жилых помещений?

3. Назовите основания предоставления специализированных жилых помещений?

4. Каковы правила освобождения гражданами специализированных жилых помещений?

Нормативно-правовые акты

1. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. № 188-ФЗ.

2. Закон Российской Федерации «О беженцах» от 19.02.1993 г. № 4528-1.

3. Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993г. № 4530-1.

4. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» от 26.01.2006г. № 42.

Литература

Основная

1. Гришаев С.П. Жилищное право: Повторительный курс в вопросах и ответах. – М.: Норма, 2007.

2. Грудцына Л.Ю. Жилищное право. Учебное пособие. – М.: Элит, 2007.

3. Жилищное право России: Практический курс/Под ред М.Ю. Тихомирова. – М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005.

4. Ивакин В.Н. Жилищное право: Конспект лекций. – М.: Юрайт-Издат, 2007.

Дополнительная

1. Козлова Е.Б. Жилищное право: Учебное пособие. – М.: Риор, 2006.

2. Смоленский М. Б. Жилищное право. 100 экзаменационных ответов. – Ростов-на-Дону: МарТ, 2006.

3. Филиппова Е.Н. Жилищное право: Учебник для вузов. – М.: Юстицинформ, 2006.