Теневая экономика как угроза экономической безопасности государства.
Проблема теневой экономики является актуальной в современном мире. Данная проблема составляет одну из угроз экономической безопасности любого государства.
Теневая экономика объединяет в себе понятие любых нелегальных экономических отношений в сфере производства, потребления, услуг, а также сокрытие доходов этой деятельности от налогообложения и операции с «черными» наличными деньгами. Под ней подразумевают сокрытие экономической деятельности субъекта хозяйствования. Подобное сокрытие может быть выражено в различных формах – от сокрытия некоторых договоров до сокрытия самого существования предприятия. Теневая экономика выступает как реальная угроза экономической безопасности и возникает из-за пренебрежения со стороны государственной экономики реальными экономическими интересами населения.
Если государство не в силах обеспечить насыщение соответствующими благами сферы потребления, а общество не может без них обойтись, неизбежно возникает подпольная экономическая деятельность, и борьба с ней не может увенчаться успехом. Структура и масштабы теневой экономики во многом находятся в прямой зависимости от экономической политики страны, а увеличение данного сектора, несмотря на временные выгоды, наносит значительный ущерб экономической безопасности государства, органам власти необходимо стремиться его свести до безопасных размеров.
Теневая экономика характеризуется любой хозяйственной деятельностью, которая официально не зарегистрирована специальными уполномоченными органами. К ее признакам можно отнести следующие: совершение действий, направленных на то, чтобы не регистрировать сделки, совершаемые в предпринимательской сфере; сознательное искажение условий реализации этих сделок. Теневая экономика выражена следующими сегментами:
- неформальная экономика («серый рынок») – совершение вполне законных экономических операций, но с сокрытием или занижением их реальных масштабов.
- криминальная экономика («черный рынок») – экономическая деятельность, запрещенная законодательными актами большинством стран мира. Примерами являются: наркобизнес, рэкет, контрабанда, проституция и т. д.
- фиктивная экономика – предоставление различного рода взяток, привилегий незаконным путем. К ним относятся субсидии, льготы, которые связаны с коррупционной деятельностью.
Причин, которые способствуют развитию теневой экономической деятельности, достаточно много.
К ним можно отнести и высокие ставки налогов, и разнообразные недоработки в законодательстве страны, и коррупцию в государственном аппарате, и высокий уровень конкуренции.
Теневая экономика характеризуется двумя основными причинами:
1. Государственным вмешательством в экономику;
2. Кризисным или депрессивным состоянием национальной экономики.
Первая причина заключается в том, что государственное регулирование и развитие теневой экономики находятся в прямой зависимости. Если в стране неэффективное налоговое администрирование, высокие налоги, огромные масштабы коррупционной деятельности, то предпринимателю будет намного выгодней перейти в теневой сектор, чем отдавать большие финансовые средства, которые можно было бы вместо этого пустить в производство.
Неблагополучный экономический климат в стране также влияет на повышение теневой экономики. Если в государстве снизился жизненный уровень у большинства групп населения, или повысилась доля безработицы, то многие слои населения пытаются заняться предпринимательской деятельностью. Из-за наличия довольно жестких административных барьеров многие предприниматели прекращают свою деятельность в течение 1 года после регистрации. Зная это, бизнесмены решают обходить эти барьеры и уходят в теневой сектор.
Занятие нелегальной деятельностью влечет за собой опасность дестабилизации в стране. В результате неуплаты налоговых отчислений не пополняется в должной мере государственный бюджет, что, в свою очередь, может стать причиной экономического кризиса в стране. В этом проявляется дестабилизирующая функция теневой экономики.