Потребительская кооперация в инфраструктуре аграрного рынка

Значительную роль на рынке сельскохозяйственной продукции играет потребительская кооперация. В Беларуси организации потребительской кооперации объединены в единую систему: “Белорусский республиканский союз потребительских обществ”, в который входят областные союзы потребительских обществ и районные потребительские общества (райпо).

Потребительские кооперативы образуются как добровольное объединение их членов по поводу совместной деятельности, в частности, продажи продукции или же выполнению более сложных функций (переработка сельскохозяйственной продукции, оптовая торговля и т.д.).

Организационную структуру и функциональную направленность деятельности районных потребительских союзов можно увидеть на примере Горецкого райпо Могилевской области, которое было сформировано в 1995 году после реорганизации райпотребсоюзов.

Райпо является юридическим лицом, некоммерческой организацией, созданной в форме потребительского кооператива, имеет самостоятельный расчетный и иные счета в учреждениях банков, печать с его полным наименованием, штампы. Вся деятельность осуществляется на едином балансе и представлена следующими отраслями: торговля, общественное питание, заготовки, промышленность, рынок, транспорт.

Райпо на добровольной основе входит в Могилевский областной союз потребительских обществ и Белорусский республиканский союз потребительских обществ с сохранением своей хозяйственной самостоятельности и статуса юридического лица.

Основным инструментом регулирования связей между товаропроизводителями, заготовителями, перерабатывающими и торговыми предприятиями является договор на контрактацию.

Заключение контрактов на продажу сельскохозяйственной продукции должно гарантировать товаропроизводителям стабильность ее реализации. Цены на продукцию, поставляемую по контрактам, устанавливаются обычно на договорной основе исходя из минимальных фиксированных цен и надбавок к ним с учетом сложившейся рыночной конъюнктуры.

Насыщение рынка Беларуси продуктами питания, увеличение их экспорта во многом зависит от эффективной работы потребительской кооперации. Организация оптовой и розничной торговли, общественного питания, закупок сельскохозяйственной продукции, производство товаров народного потребления на собственных предприятиях, в подсобных цехах и промыслах – далеко не полный перечень видов ее деятельности. Она осуществляет товарный обмен между городом и деревней, промышленностью и сельским хозяйством, в том числе и с участием личных подсобных хозяйств (ЛПХ) населения. Более того, потребительская кооперация выступает одной из основных заготовительных и перерабатывающих систем, входящих в агропромышленный комплекс страны.

Основными целями Общества являются наиболее полное удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков, защита их экономических интересов, удовлетворение потребностей обслуживаемого населения в товарах и услугах.

Общество осуществляет следующие виды деятельности:

· розничная, оптовая и комиссионная торговля;

· заготовка (закупка) лома и отходов черных и цветных металлов;

· работа предприятий общественного питания (рестораны и кафе; столовые и буфеты), поставка готовых пищевых продуктов;

· переработка и консервирование рыбы и рыбных продуктов;

· сбор дикорастущих и недревесных лесопродуктов (в том числе промысловая заготовка (закупка) дикорастущих растений (их частей), грибов, технического и лекарственного сырья растительного происхождения в целях их промышленной переработки и реализации); хранение и складирование;

· эксплуатация и сдача внаем собственного имущества; оборудование зданий; завершение строительства (в том числе выполнение строительно-монтажных и специальных работ); общее строительство зданий;

· работа грузового автотранспорта (в том числе междугородние, внутригородские и пригородные перевозки грузов).

С организацией торгового обслуживания населения, в особенности проживающего в сельской местности, непосредственно связана заготовительная деятельность.

В личных подсобных хозяйствах населения Беларуси производится более 46% валовой продукции сельского хозяйства. Перед потребительской кооперацией стоит задача закупки излишков произведенной продукции в личных подсобных хозяйствах населения, а также обеспечение ЛПХ рассадой огородных культур, молодняком животных и птиц, садово-огородным инвентарем, удобрениями, ядохимикатами, комбикормами и т.д. Для решения проблемы сельских жителей Горецкое райпо создает в крупных населенных пунктах района центры кооперативных участков. Данные структуры призваны решать следующие задачи:

· изучать масштабы производства сельхозпродукции в личных подсобных хозяйствах населения для организации ее закупок;

· закупать у населения сельхозпродукцию и вторичное сырье (лом черных и цветных металлов, тряпье, макулатуру и др.);

· оказывать услуги населению по вспашке огородов, распиловке дров, убою скота, размолу зерна, прокату сельхозинвентаря и др.;

· проводить консультирование владельцев личных подсобных хозяйств по вопросам, связанным с ведением ЛПХ (давать консультации по выращиванию картофеля, овощей, сельскохозяйственных животных, птицы и т.д.);

· заключать договоры на выращивание крупного рогатого скота, свиней и производство отдельных видов сельскохозяйственной продукции;

· организовывать доставку товаров в отдаленные населенные пункты одиноким, престарелым и больным людям по их заявкам.

Практическая деятельность центров кооперативных участков регламентируется Положением, разрабатываемым Горецким райпо. Оно включает основные функции подразделения, его права и ответственность перед райпо и населением, отражает взаимодействие с другими структурами организации и утверждается председателем правления потребительского общества.

Контроль за движением товарно-материальных и денежных средств осуществляется финансово-расчетным центром (ФРЦ) райпо, который доводит планы закупок сырья в личных подсобных хозяйствах населения, выделяет материально-технические ресурсы, товары и денежные средства центров кооперативных участков, ведет учет движения этих средств и осуществляет материальное стимулирование работников за увеличение объемов закупок у населения сырья. Складывающиеся при этом интеграционные связи центра кооперативного участка с другими подразделениями райпо и владельцами личных подсобных хозяйств приведены на рис.4.

Материально-технические ресурсы продаются личным подсобным хозяйствам через центры кооперативных участков. Готовая продукция цехов переработки райпо может использоваться при этом в качестве платежного средства. Оплата наличными за оставшуюся часть продукции осуществляется, как показано на рис.4, непосредственно центрами кооперативных участков.

Органами управления Общества являются собрание уполномоченных потребительского общества, правление общества. Органом контроля является ревизионная комиссия.

Высшим органом управления Общества является общее собрание пайщиков, которые правомочны рассматривать и решать любые вопросы его деятельности.

Пайщики участвуют в работе высшего органа управления через собрания кооперативных участков и путем делегирования своих прав по управлению Обществом уполномоченному кооперативного участка. Каждый уполномоченный при голосовании имеет один голос.

Управление деятельностью общества в период между собраниями осуществляет правление общества. Правление общества является коллегиальным исполнительно-распорядительным органом управления и состоит из председателя, его заместителей и иных членов правления общества.