Цикл управления корпоративным недвижимым имуществом
Прежде всего, на наш взгляд, необходимо определить базовые положения системы управления корпоративной недвижимостью. По нашему мнению, система управления корпоративной собственностью в части объектов недвижимого имущества базируется на:
· знаниях о составе объектов корпоративной собственности;
· определении рыночной стоимости объектов недвижимости и прав пользования ими;
· создании единого банка данных корпорации обо всех объектах недвижимости;
· применении всего разрешенного законодательством инструментария при использовании объектов недвижимости;
· полноценной защите имущественных прав корпорации;
· достижении максимальной доходности объектов недвижимости57.
Цикл управления недвижимостью имеет специфику, определяемую в основном спецификой использования корпоративной недвижимости. На наш взгляд, цикл управления корпоративным недвижимым имуществом может иметь следующий вид (рис. 19).
На первом этапе необходимо обнаружить и внести в реестр все объекты корпоративного недвижимого имущества. Далее необходимо оценить стоимость и юридическую чистоту объекта. Оценка эффективности проводится для оценки доходов и расходов конкретного объекта. Результаты оценок используются для планирования дальнейшей судьбы объекта. Реализация плана осуществляется путем проведения конкурсов или иных мероприятий по передаче определенных прав на объект, а затем использование этих прав контролируется соответствующими корпоративными органами.58
Рис. 19. Цикл управления корпоративным недвижимым имуществом
Учет и инвентаризация – мероприятия внесения в реестр, структуризации и определения основных характеристик учитываемого имущества. Это отправные точки процесса управления, формирующие предпосылки для определения вариантов дальнейшего использования.
В свою очередь процедура инвентаризации может быть представлена в виде последовательности мероприятий, основная цель которых – внесение объекта недвижимости (например, помещения) в корпоративную базу данных и определение возможных вариантов его использования (рис. 20).
Результатом учета и инвентаризации недвижимого имущества является Корпоративный кадастр недвижимости (ККН), представляющий собой единую систему корпоративного учета объектов недвижимости и прав на них.
Рис. 20. Технологическая схема проведения инвентаризации
Единство системы корпоративного учета позволяет вносить следующие сведения в ККН:
· наличие обременений и других ограничений прав собственности;
· общие затраты на эксплуатацию и содержание объекта недвижимого имущества;
· корпоративный учет объектов недвижимости, который обеспечивает ведение реестра объектов ККН, содержащего сведения о пространственно-площадных и иных физических характеристиках объектов недвижимости;
· государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая обеспечивает ведение реестра прав ККН, содержащего сведения о правовых характеристиках (правовом статусе) объектов недвижимости;
· корпоративная регистрация проведенных рыночных оценок объектов недвижимости, которая обеспечивает ведение реестра оценок ККН, содержащего сведения о стоимостных и иных экономических характеристиках объектов недвижимости;
· корпоративный учет территориальных зон, который обеспечивает ведение каталога зон ККН, в котором содержатся сведения о пространственно-площадных характеристиках территориальных зон и правилах регулирования имущественных отношений в пределах этих зон59.
Связь между сведениями, содержащимися в ККН, Едином корпоративном реестре прав (ЕКРП) и других реестрах объектов недвижимости и относящимися к одному и тому же объекту недвижимости, может осуществляться, например, по кадастровому номеру объекта недвижимости, который присваивается объекту на этапе его корпоративного учета. Функционирование Корпоративного кадастра недвижимости обеспечивается также следующими процессами:
1. Формированием объектов недвижимости как неразрывной совокупности следующих дел:
· дел правоустанавливающих документов, содержащих документы, необходимые для регистрации прав на объект недвижимости;
· кадастровых дел объекта недвижимости, в которые включаются документы, содержащие сведения, необходимые для осуществления корпоративного учета объекта недвижимости;
· экономических дел объектов недвижимости, которые содержат документы, необходимые для корпоративной регистрации оценок данного объекта.
2. Формированием территориальных зон и, как результат, кадастровое дело определенной зоны, содержащее описание ее границ и характеристик. В этом случае:
ККН – совокупность характеристик, которые должны быть актуальными, юридически значимыми, систематизированными и доступными;
ККН – обеспечение корпорацией гарантии прав своих структурных подразделений на недвижимость; формирование доходной части консолидированного корпоративного бюджета за счет целесообразного и эффективного использования недвижимого имущества; контроль за состоянием и использованием недвижимости, находящейся в корпоративной собственности.
Кадастровый учет – это необходимая составная часть системы регистрации прав и системы управления недвижимостью. В этой связи, можно выделить различия между техническим и кадастровым учетом.
2.1. Технический учет – описание технических характеристик объектов недвижимости (материалы стен, кровли; год постройки; год последнего капремонта и т. п.).
2.2. Кадастровый учет – определение географического местоположения контура объекта с указанием минимального количества необходимых для учета права характеристик (общая, полезная площадь, привязка к почтовому либо милицейскому адресу и т. п.).
3. Корпоративным земельным кадастром (КЗК) как функционально самостоятельным компонентом корпоративного кадастра недвижимости.
3.1. Структура и организация КЗК:
· КЗК – охватывает все территории, на которых есть корпоративных объекты недвижимости (Россия, СНГ, зарубежье) и содержит сведения о земельных участках, являющихся корпоративной собственностью, а также о территориальных зонах.
3.2. Принципы создания КЗК:
· единство правил создания КЗК;
· доступность информации КЗК на любом этапе его создания;
· одновременное вовлечение в процесс создания КЗК всех участников корпорации;
· постоянный контроль за актуальностью сведений КЗК;
· разделение приоритетов для объектов различного подчинения;
· обеспечение приоритета конкретных участников корпорации.
После проведения инвентаризации и учета объектов недвижимости, результатом которых является кадастр недвижимости, можно переходить к следующему этапу цикла управления недвижимым имуществом.