Проблемы правового регулирования имущественных отношений в семье.

Право общей совместной собственности в аспекте соотношения норм гражданского и семейного законодательства.

Соотношение норм гражданского и семейного права в области имущественных отношений представляет собой сочетание общих и специальных правил. Такое соотношение норм гражданского и семейного права в области имущественного регулирования отношений между супругами обусловлено спецификой семейных правоотношений

Законодатель по поводу применения к семейным отношениям гражданского законодательства говорит следующее.

Гражданское законодательство может применяться как к имущественным, так и к личным неимущественным отношениям между членами семьи при условии, что они не урегулированы соответствующими нормами семейного законодательства. Но в любом случае применение норм гражданского законодательства не должно противоречить существу семейных отношений.

Применение гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться также в случаях, непосредственно предусмотренных Семейным кодексом. В ряде статей СК указаны конкретные нормы ГК, в соответствии с которыми следует действовать при разрешении определенных вопросов брачно-семейных отношений.

Говоря о соотношении гражданского и семейного права в регулировании собственности в семье, надо сказать, что большая часть отношений, возникающих по поводу пользования, владения, распоряжения семейным имуществом, регулируется гражданским законодательством. Так, общие положения о собственности супругов в настоящее время включены в ГК РФ (ст. 256). Следовательно, совместная собственность супругов регулируется одновременно гражданским и семейным законодательством. К ней применимы все общие нормы Гражданского кодекса о собственности в целом и о совместной собственности в частности. Семейное законодательство о супружеской собственности конкретизирует соответствующие нормы ГК и не может противоречить им.

Согласно п. 2 ст. 33 СК РФ права супругов при владении, пользовании и распоряжении имуществом, являющимся совместной собственностью членов крестьянского (фермерского) хозяйства, определяют ст. 257-258 ГК.

В соответствии с п. 2 ст. 46 СК РФ предъявление кредитором супруга-должника требования об изменении условий или расторжении заключенного между ними договора регулируются ст. 451-453 ГК РФ.

Определение права ребенка по распоряжению принадлежащим ему на праве собственности имуществом регулируется ст. 26 и ст. 28 ГК РФ (п. 3 ст. 60 СК РФ).

Осуществление родителями правомочий по управлению имуществом детей регулируется ст. 37 ГК РФ (п. 3 ст. 60 СК РФ).

Кроме того, в отдельных нормах СК РФ бланкетного характера имеются ссылки на необходимость применения правил гражданского законодательства без указания при этом конкретных статей ГК РФ, подлежащих использованию. Именно такая необходимость установлена в случаях:

- применения положений о долевой собственности к имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным (п. 2 ст. 30 СК РФ);

- возмещения добросовестному супругу при признании брака недействительным материального и морального вреда (п. 4 ст. 30 СК РФ);

- изменения или расторжения брачного договора (п. 2 ст. 43 СК РФ);

- признания брачного договора недействительным (п. 1 ст. 44 СК РФ);

- ответственности супругов за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми (п. 3 ст. 45 СК РФ).

Также семейное законодательство устанавливает определенные исключения из общих правил, предусмотренных гражданским законодательством, связанные со спецификой семейных отношений. Так, согласно ст. 5 СК, регулирующей применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии, если семейные отношения не урегулированы нормами семейного законодательства и нормы гражданского законодательства, прямо регулирующие данные отношения, отсутствуют, то применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения.

Законный режим совместной собственности супругов должен быть установлен только в отношении имущества потребительского назначения, приобретенного индивидуальным предпринимателем для личных или семейных нужд.

Важным в связи с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности является вопрос об ответственности по обязательствам супруга индивидуального предпринимателя. В п. 1 ст. 45 СК установлено правило, согласно, которому взыскание по личным обязательствам одного из супругов обращается лишь на имущество этого супруга. Следовательно, ответственность по личным обязательствам несет супруг, являющийся субъектом обязательственного правоотношения. При недостаточности личного имущества супруга кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания. «Определение долей супругов в общем имуществе по требованию кредитора и выдел доли супруга-должника из общего имущества супругов производятся в соответствии с положениями ст. 38—39 СК (при законном режиме имущества супругов) или в соответствии с условиями брачного договора (при договорном режиме имущества супругов)».

По общим обязательствам супругов взыскание обращается согласно п. 2 ст. 45 СК на их общее имущество. Кроме того, законом допускается обращение взыскания на общее имущество супругов по обязательствам одного из супругов. Такое возможно, если судом будет установлено, что все, полученное супругом по таким обязательствам, было использовано на нужды (в интересах) семьи.

По общим обязательствам ответственность несут оба супруга и взыскание по требованию кредиторов обращается на их общее имущество.

В случае недостаточности общего имущества супруги несут по общим обязательствам солидарную ответственность имуществом каждого из них (п. 2 ст. 45 СК). При солидарной обязанности (ответственности) должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (ст. 323 ГК). Таким образом, кредитор при недостаточности общего имущества супругов вправе обратить взыскание на личное имущество любого из супругов как полностью, так и в части долга. Если имущества одного из супругов будет недостаточно для удовлетворения требования кредитора, то кредитор имеет право требовать недополученное от другого супруга. Кредитор также имеет возможность одновременно обратить взыскание на личное имущество обоих супругов. Не вызывает сомнения целесообразность закрепления в п. 2 ст. 45 СК нормы об обращении взыскания на общее имущество супругов или его часть, если оно было приобретено или увеличено за счет средств, полученных одним из супругов преступным путем. «Гарантией от незаконного изъятия в таких случаях общего имущества супругов выступает требование об установлении факта противоправности получения указанных средств только приговором суда

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что касается имущества, связанного с предпринимательской деятельностью, то в отношении него должен действовать режим раздельной собственности супруга-предпринимателя. То же относится к денежным средствам, поступающим от предпринимательской деятельности. В совместную собственность должны переходить только предпринимательские доходы, передаваемые в бюджет семьи. Остальные доходы от предпринимательской деятельности, не говоря уже о заемных денежных средствах или об общей выручке от реализации товаров, работ или услуг, должны быть собственностью только супруга-предпринимателя. На такое имущество в первую очередь должно обращаться взыскание по долгам супруга-предпринимателя, связанным с его предпринимательской деятельностью, и только при его недостаточности кредитор по предпринимательскому обязательству может потребовать выдела доли такого супруга из общего имущества супругов.

От 24 июня 2014 г. N 18-КГ14-51

(Извлечение)

О. обратилась в суд с иском о признании права собственности на незавершенный строительством дом, сославшись на то, что дом был возведен в период брака с С. за счет заемных банковских средств и социальной выплаты; отделочные работы в доме не закончены, истица не имеет возможности оформить право собственности на дом, так как разрешение на строительство выдано на имя С.

Ответчик С. иск не признал, обратился со встречными исковыми требованиями о разделе долговых обязательств.

Отказывая в удовлетворении иска О., суд первой инстанции исходил из следующего.
Государственная регистрация права собственности на незавершенный строительством жилой дом не произведена, кадастровый паспорт на спорное строение отсутствует, поэтому спорный объект недвижимости не является объектом гражданского оборота, в связи с чем невозможно определить долю в праве собственности на незавершенный строительством объект недвижимости и признать на него права собственности.
С данными выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу О., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ установила основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В соответствии со ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов средства.
В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Как разъяснено в п. 30 постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г. ”О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав”, на объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда.
Исходя из содержания приведенных выше законоположений объект незавершенного строительства относится к недвижимому имуществу, в отношении которого возможно возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, в том числе признание права собственности.
Следовательно, объект незавершенного строительства относится к совместно нажитому имуществу супругов, подлежащему разделу. Отсутствие кадастрового паспорта на объект незавершенного строительства не является препятствием для его раздела между супругами и признания на него права собственности. Однако это не было учтено судебными инстанциями при разрешении данного спора.

Не нашла

проблемы правового регулирования имущественных отношений в семье.

Рыночные преобразования в экономике России не только обусловили появление субъектов предпринимательской деятельности, но и оказали существенное воздействие на семейные, в том числе имущественные, отношения супругов. При этом авторы, исследующие проблемы правового регулирования имущественных отношений супругов, отмечают, что эти отношения в большей мере зависят от состояния экономики страны, уровня развития рынка по сравнению с личными.

Обращаясь к структуре имущественных отношений супругов, следует подчеркнуть, что в них превалируют вопросы собственности, правовое регулирование которых осуществляется нормами ст. 33 - 46 СК РФ. С момента введения этих норм в действие прошло более 10 лет, и накопилась практика их применения, которая показывает, что:

- данных норм явно недостаточно для регламентации и оформления прав собственности супругов;

- некоторые из них требуют совершенствования.

В соответствии со ст. 33 СК РФ при отсутствии брачного договора все имущество, нажитое в браке, является общей совместной собственностью супругов. Таким образом, основанием возникновения правоотношений совместной собственности супругов является только брак, зарегистрированный в установленном законом порядке, т. е. в органах загса. Отношения мужчины и женщины, проживающих в так называемом гражданском браке, т. е. без государственной регистрации, независимо от его продолжительности не порождают брачных правоотношений и не являются основанием совместной собственности.

Имущественные отношения фактических супругов регулируются нормами гражданского законодательства об общей долевой собственности (ст. 244 - 252 ГК). Интересно отметить, что положения о совместной собственности супругов и положения о собственности каждого из супругов, установленные ст. 34 - 37 СК, применяются и к имуществу, нажитому супругами до 1 марта 1996 г., т. е. до введения СК в действие (п. 6 ст. 169 СК). Иными словами, указанные статьи имеют обратную силу. Статья 34 СК содержит не только перечень объектов совместной собственности супругов, но и основные источники ее возникновения. Так, к общему имуществусупругов отнесены: а) доходы супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности; б) полученные ими пенсии, пособия и иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие являются личной собственностью получившего их супруга); в) приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи (жилые и нежилые строения и помещения, земельные участки, автотранспортные средства, мебель, бытовая техника и т. п.); г) приобретенные за счет общих доходов супругов ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения и иные коммерческие организации; д) любое другое нажитое супругами в период брака имущество.

Кроме того, в соответствии с ГК РФ совместной собственностью супругов является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, не изъятое из гражданского оборота, количество и стоимость которого не ограничиваются, за отдельными исключениями, предусмотренными законом (ст. 128, 129, п. 1, 2 ст. 213 ГК). Таким образом, приведенный перечень общего имущества супругов показывает, что он не исчерпывающий. Если принять во внимание источники возникновения общей совместной собственности, отраженные в ст. 34 СК, то можно провести разграничение совместной и личной собственности супругов.

В частности, для отнесения того или иного имущества к общей совместной собственности супругов имеют значение следующие обстоятельства: а) имущество приобреталось супругами во время брака за счет общих средств супругов; б) имущество поступило в собственность обоих супругов в период брака (по безвозмездным сделкам); в) в период брака за счет общего имущества супругов, личного имущества другого супруга или личного трудового вклада одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость имущества другого супруга (капитальный ремонт, реконструкция, достройка, переоборудование и т. п.)

. Заметим, редакция статьи СК не содержит критерия значительности увеличения стоимости имущества, но, судя по ее содержанию, увеличение стоимости личного имущества одного из супругов может быть результатом как материальных затрат, так и непосредственного трудового вклада другого супруга (например, капитальный ремонт имущества, реставрация). С января 2008 г. из этого списка исключены права на результаты интеллектуальной деятельности, поскольку ст. 36 СК дополнена п. 3 следующего содержания: "Исключительное право на результат интеллектуальной деятельности, созданный одним из супругов, принадлежит автору такого результата". При этом доходы, принесенные интеллектуальной деятельностью и ее плодами, по-прежнему являются общей совместной собственностью. Преимущества такого порядка очевидны: во-первых, он позволяет учитывать фактическое обобществление имущества, без которого не обойтись в любой семье, во-вторых, защищает интересы неработающих женщин, занятых ведением домашнего хозяйства и воспитанием детей и тем самым активно участвующих в сбережении и приумножении семейного достояния

. Имущественные отношения супругов строятся на презумпции согласия, т. е. предполагается, что, распоряжаясь общим имуществом, супруги действуют сообща. Однако в некоторых случаях для совершения сделок с имуществом согласие супруга нужно заверить нотариально (например, при продаже недвижимости). Причем, как показывает практика, соблюсти это требование закона нередко очень проблематично. Дело в том, что не всегда обоснованно с точки зрения справедливости получение одним супругом права на заработанное или созданное другим супругом.

Однако режим раздельности имущества в данном виде, можно сказать, игнорирует реально существующую общность самой супружеской жизни, незащищенными остаются жены-домохозяйки

К доходам, в частности, относятся: плата за труд; пособия по специальному страхованию, по нетрудоспособности или инвалидности; доходы от использования доходов (например, выигрыши в лотерею).

Личным имуществом супруга считаются: - вещи его индивидуального пользования; - имущество, принадлежавшее ему на момент начала действия данного режима; - имущество, полученное по наследству или в дар; - имущество, полученное по обязательствам из возмещения вреда; - обязательства по возмещению причиненного вреда.

Как видим, термин "имущество" в СК охватывает не только вещи, но и имущественные права, а также обязательства (долги) супругов, возникшие в результате распоряжения общей собственностью. В этой связи необходимо отметить, что в научной литературе высказываются различные точки зрения на возможность включения в состав общего имущества супругов долгов. Так, некоторые авторы полагают, что в составе общего имущества супругов могут быть как права требования (например, право на получение дивидендов, страхового возмещения и др.), так и обязанности по исполнению, долги (обязанность вернуть деньги по договору займа, если он заключался в интересах семьи; оплатить по договору ремонт квартиры и т. д.) <5>. Другие авторы придерживаются мнения, что обязательства (долги) не входят в совместную собственность супругов, закон включает в нее только имущественные права

Научный анализ высказанных позиций показал, что концепция включения долгов построена на признании п. 3 ст. 39 СК, согласно которому суд при разделе общего имущества супругов распределяет также между ними и общие долги пропорционально присужденным им долям, что косвенно подтверждает вхождение обязательств (долгов) в состав общего имущества. По нашему мнению, эта позиция реально отражает фактические отношения супругов и имеет право на существование.

При договорном режиме имущество супругов становится, как правило, общим, включая все приобретения, сделанные в период существования этого режима. При этом в общее не включается имущество: - выделенное при заключении брачного договора, которым каждый супруг управляет самостоятельно и за свой счет; - приобретенное по наследству или в дар, при условии, что в завещании или договоре дарения содержится указание о его приобщении к выделенному имуществу; - приобретенное на основе прав на выделенное имущество. Согласно закону в брачном контракте супруги обязаны урегулировать вопросы управления общим имуществом одним из супругов или совместно. Кроме того, СК подробно регулирует права супруга, управляющего общим имуществом, с перечислением случаев, когда необходимо получение согласия другого супруга и когда такового не требуется. Закон предусматривает право каждого из супругов (по различным основаниям) потребовать прекращения режима общности. Это право принадлежит как управляющему общим имуществом супругу, так и супругу, не принимающему участия в управлении

Возвращаясь к законодательству России, актуально остановиться на теоретическом вопросе, возникающем из определения общей собственности, содержащегося в ст. 244 ГК, который состоит в следующем: может ли объект находиться одновременно в общей совместной и общей долевой собственности?Дело в том, что согласно п. 2 ст. 244 ГК "имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность)". Иными словами, ГК устанавливает два режима существования общей собственности: долевую и совместную. Толкование диспозиции указанной нормы СК не дает ответа на практический вопрос о возможности двойного режима на один объект собственности. Представим довольно распространенную ситуацию: квартира находится в общей долевой собственности нескольких лиц, и один из сособственников продает свою долю в праве собственности на этот объект А., состоящему в зарегистрированном браке с Б. При этом между супругами А. и Б. не заключен брачный договор, и имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Супруг покупателя Б. в соответствии с п. 2 ст. 35 СК дал согласие на заключение покупателем А. указанного договора купли-продажи. В результате заключения такого договора объект окажется в собственности нескольких лиц, у двоих из которых (супруги А. и Б.) не будут определены доли в праве собственности, а у других эти доли определены. Статья 244 ГК не дает ответа на поставленный вопрос. Таким образом, есть все основания говорить о коллизии между п. 2 ст. 244 ГК, с одной стороны, и п. 1 ст. 256 ГК и п. 1 ст. 34 СК - с другой <8>. Ситуация осложняется тем, что в данном примере право должно быть зарегистрировано и ответа на вопрос: "Право какой собственности на объект (квартиру) при этом возникает и должно быть зарегистрировано?" - законодатель не дал. В настоящий момент в Санкт-Петербурге сложилась практика, по которой нотариусы оформляют, а учреждение юстиции (городское бюро регистрации прав на недвижимость) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в подобных случаях регистрирует общую долевую собственность на квартиру, указывая в качестве сособственника только супруга, подписавшего договор. Федеральная нотариальная палата в обзоре вопросов правоприменительной практики за 2001 г. считает так: "Если имущество приобретается в общую собственность на трех и более сособственников, даже если два из числа сособственников являются супругами, то в этом случае недвижимое имущество может быть приобретено только в долевую собственность, если иное прямо не предусмотрено законом" <9>.

Мы согласны с И. Гариным и А. Таволжанской в том, что такая позиция не соответствует законодательству, поскольку согласно п. 2 ст. 244 ГК имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Иначе говоря, регистрация общей долевой собственности возможна только при определении доли каждого собственника, в то время как в нашем случае доли в праве собственности на квартиру собственника А. и собственника Б. не определены. Таким образом, регистрация права общей совместной собственности супругов на одного из них нарушает права другого супруга - сособственника. Одновременно нет ответа и на другой вопрос, нередко возникающий в семейных отношениях: возможны ли сделки между супругами? Действительно, супруги являются не только субъектами брачных отношений, но и имеют статус субъектов гражданских правоотношений, используя который могут заключать любые не запрещенные законом сделки, в том числе и между собой. Скажем, один супруг продает другому дом, который получил по наследству. Ситуация усложняется, когда супруги принимают решение передать объект общей совместной собственности в собственность одного из них. Мнения ученых по данному вопросу разделились. Так, С. О. Пастухова считает такие сделки ничтожными Сторонники противоположной точки зрения в таких сделках не усматривают оснований ничтожности. По нашему мнению, супруг имеет право отказаться от принадлежащей ему вещи, находящейся в общей совместной собственности, в пользу другого супруга и оформить это путем брачного договора (в отношении этого объекта) или уступить право, пользуясь гражданской правосубъектностью. \

И еще, возможно ли приобретение супругами имущества в общую долевую собственность? Например, А. и Б., состоящие в зарегистрированном браке и не заключившие брачный договор, покупают какое-либо имущество (например, квартиру) и хотят, чтобы каждый из них имел половину доли в праве собственности на приобретенное имущество. В Санкт-Петербурге подобные договоры регулярно удостоверяются нотариусами, а также заключаются в простой письменной форме и регистрируются городским бюро регистрации прав на недвижимость. Для решения данной ситуации обратимся к п. 1 ст. 256 ГК, в соответствии с которым "имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества", т. е. эта норма устанавливает законный режим имущества. В соответствии с п. 1 ст. 33 СК, так как между супругами А. и Б. не заключен брачный договор, купленное ими имущество должно поступить в их общую совместную собственность независимо от того, подпишет ли договор только один из супругов или оба. Далее, возникает вопрос: будет ли правомерным включение в указанный договор условия о том, что супруги А. и Б. приобретают квартиру в каких-либо долях? Некоторые нотариусы Санкт-Петербурга придерживаются мнения, что без брачного договора супруги могут купить имущество в долевую собственность, определив в договоре свои доли только равными. Они обосновывают свою позицию тем, что определение долей неравными при наличии совместной собственности супругов на эти доли вводит супругов в заблуждение, так как фактически каждая доля находится в общей совместной собственности супругов, что влечет равенство прав супругов на приобретенное имущество в целом. Другие нотариусы считают, что супруги вправе определять при покупке имущества размер доли каждого из них по своему усмотрению без предварительного заключения брачного договора. Наконец, третья группа нотариусов считают вообще невозможным заключение указанных договоров (как с определением равных, так и с определением неравных долей) без предварительного заключения брачного договора. Санкт-Петербургское городское бюро регистрации прав на недвижимость регистрирует любой вариант договора - как в простой письменной форме, так и в нотариальной, не усматривая ни в одном из этих случаев нарушения