Ликвидация субъектов предпринимательского права

Ликвидацияпредставляет собой прекращение субъекта предпри­нимательского права без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Это означает, что права и обязанно­сти ликвидированного субъекта к другим лицам не переходят.

Ликвидация может быть добровольной и принудительной.

Добровольнаяликвидация осуществляется по решению ИП, учредителей (участников) ЮЛ либо органа юридического лица, уполномоченного на то учре­дительными документами. Решение о ликвидации государственного или муниципального предприятия может принять собственник.

В статье 61 ГК РФ содержится примерный перечень оснований добровольной ликвидации, в частности истечение срока, на который создана организация, достижение цели, ради которой она создана.

Решение о принудительнойликвидации принимается судом. Не­которые основания принудительной ликвидации обозначены непо­средственно в ст. 61 ГК РФ. Это обнаружение допущенных при со­здании юридического лица грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; осуществление деятель­ности без надлежащего разрешения (лицензии) или деятельности, запрещенной законом; неоднократное или однократное, но грубое нарушение закона или иных правовых актов; осуществление неус­тавной деятельности организациями со специальной компетенцией (общественными, религиозными организациями, благотворительны­ми или иными фондами). Приведенный перечень не является исчер­пывающим, основания принудительной ликвидации могут быть пре­дусмотрены и другими статьями Кодекса. Примером может служить правило ст. 25 и 65 ГК РФ о ликвидации лица, признанного несосто­ятельным (банкротом). В соответствии с п. 4 ст. 99 ГК РФ в случае, если стоимость чистых активов акционерного общества становится меньше определенного Законом минимального размера уставного капитала, общество подлежит ликвидации. При этом следует иметь в виду, что основания ликвидации по решению суда могут устанав­ливаться только ГК РФ.

С требованием о ликвидации в суд может обратиться государст­венный орган или орган местного самоуправления в случае, если та­кое право предоставлено ему законом. В настоящее время такое пра­во, в частности, предоставлено:

· Федеральной антимонопольной службе,

· Федеральной налоговой службе, согласно п. 1 ст. 31 НК РФ;

· Министерству финансов РФ

· Федеральной службе по финансовым рынкам,

· Центральному банку РФ

· прокурору согласно

Рассмотрим основные этапы ликвидационного процессаприме­нительно к коммерческой организации.

1. Сообщение о принятом решении в трехдневный срок регистриру­ющему органу, осуществившему государственную регистрацию дан­ного лица. Регистрирующий орган направляет для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что лицо находится в процессе ликвидации, а также уведомляет об этом налого­вые органы, органы статистики и внебюджетные государственные фонды. С этого момента не допускается государственная регистрация изменений учредительных документов, государственная регистрация юридических лиц, учредителем которых выступает указанное юриди­ческое лицо, или государственная регистрация юридических лиц, ко­торые возникают в результате его реорганизации.

2. Назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) учредителя­ми (участниками) лица или органом, принявшим решение о ликвидации.

На протяжении всего ликвидационного процесса организация или предприниматель продолжает существовать в качестве субъекта пра­ва. Пунктом 3 статьи 62 ГК РФ установлено, что с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управле­нию делами юридического лица; указанная комиссия наделена правом выступать в суде от имени ликвидируемого юридического лица. Круг полномочий ликвидационной комиссии определен статьей 63 ГК РФ.

Руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) вправе под­писывать от имени ликвидируемого юридического лица исковые заяв­ления и совершать другие юридические действия, связанные с ликви­дацией юридического лица, исходя из решений, принимаемых комиссией в пределах ее компетенции.

Обязанности по проведению ликвидации юридического лица не могут возлагаться арбитражным судом на государственный или муниципаль­ный орган, по иску которого судом принято соответствующее решение.

Учредители (участники) юридического лица или орган, приняв­ший решение о ликвидации юридического лица, уведомляют регис­трирующий орган о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора.

3. Публикация о ликвидации в органах печати, в которых обычно публикуются данные о государственной регистрации ЮЛ. В публикации должны быть отражены следующие данные:

· наименование ликвидируемого юридического лица;

· дата принятия решения о ликвидации;

· наименование органа, принявшего решение о ликвидации;

· идентификационный номер налогоплательщика и номер ликви­дируемого лица в реестре;

· порядок и срок предъявления требований кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации;

· способ связи с ликвидационной комиссией (адрес, телефон, факс).

4. Переоформление банковской карточки с образцами подписей лиц, имеющих право распоряжаться находящимися на счету денежными средствами, на руководителя и членов ликвидационной комиссии.

5. Сообщение о ликвидации налоговому органу и внебюджетным фондам по месту постановки организации на учет. Такое сообщение должно быть направлено данным адресатам в трехдневный срок со дня принятия решения о ликвидации.

6. Формирование активов и пассивов организации. С этой целью ликвидационной комиссией выявляются кредиторы, которые долж­ны быть письменно уведомлены о ликвидации должника, и прини­маются меры к получению дебиторской задолженности. Ликвидаци­онная комиссия обязана провести инвентаризацию имущества ликвидируемой организации.

7. Выход ликвидируемой организации из состава участников (учредителей) других ЮЛ.

8. Увольнение работников в соответствии с требованиями, преду­смотренными ТК РФ.

9. Составление промежуточного ликвидационного баланса по окончании срока, отведенного кредиторам для предъявления требо­ваний. Баланс должен содержать сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень предъявленных кре­диторами требований и результат их рассмотрения.

10. Продажа имущества ЮЛ с публичных торгов в порядке, предусмотренном для исполнения судебных решений, в случае недостаточности денежных средств для удовлетворения тре­бований кредиторов.

11. Снятие с учета в налоговом органе и во внебюджетных фондах . В частности, поря­док снятия с учета в налоговом органе регулируется ст. 84 НК РФ. Налоговым органом и внебюджетными фондами проводятся доку­ментальные проверки ликвидируемой организации.

12.Расчеты с кредиторами за счет имеющихся у лица денежных средств, а также из сумм, вырученных от продажи имущества. Расчеты осуществляются в очередности, установленной ст. 64 ГК РФ ( установлено пять оче­редей для удовлетворения требований кредиторов).

13.Составление ликвидационного баланса, который утверждает­ся учредителями (участниками) ЮЛ или органом, принявшим решение о ликвидации. Баланс должен быть согласован с регистрирующим органом.

14. Представление согласованного ликвидационного баланса в на­логовый орган для получения справки об отсутствии задолженности перед бюджетом.

15.Закрытие банковских счетов ликвидируемой организации. О закрытии счетов уведомляется налоговый орган, который выдает информационное письмо (проставляет отметку на ликвидационной карте) о снятии с налогового учета.

16. Аннулирование идентификационных кодов в органах статистики.

17. Представление в орган, осуществляющий гос. регистрацию ЮЛ (ФНС РФ), следующих документов:

а) подписанное заявителем заявление с подтверждением соблю­дения порядка ликвидации, завершения расчетов с кредиторами, согласования вопросов ликвидации с соответствующими государст­венными органами в установленных законодательством случаях.

б) ликвидационный баланс;

в) документ об уплате государственной пошлины.

Оставшиеся после расчетов с кредиторами денежные средства зачисляются в уставный (складочный, паевой) капитал (фонд) юри­дического лица. Уставный капитал и иное оставшееся после удовле­творения требований кредиторов имущество передаются его участ­никам (учредителям), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении юридического лица. На основании представленных документов в Единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о ликвидации организации.

ЮЛ, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту приня­тия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается факти­чески прекратившим свою деятельность. Такое ЮЛ м.б. исключено из Единого гос. реестра юриди­ческих лиц.