Акт применения правовых норм: понятие, особенности, виды

Актом применения норм права, или индивидуальным актом, называют официальный ПА, который имеет индивидуальное гос-нно-властное предписание, вынесенное уполномоченным на то органом по конкретному юрид-ому делу. Правоприменительные акты (ППА) обладают следующими признаками: 1) они принимаются компетентными органами или долж-ыми лицами в строгом соответствии с законом; 2) ППА обладают гос-нно-властным характером и охр-ются принудительной силой Г; 3) ППА носят индивидуальный хар-р; 4) ППА имеют установленную законом форму и точное наименование. Акты применения норм права как док-ты имеют определенную структуру, состоящую из следующих обязательных элементов: 1) вводной части, которая содержит наименование ППА (приказ, постановление, распоряжение, приговор и др.), название органа, должностного лица, издавшего его, время издания, конкретный адрес предприятия; 2) описательной части, где излагаются фактические обст-тва дела и перечисляются собранные доказ-ва; мотивировочной части, обосновывающей принятое решение; 3) резолютивной части, излагающей содержание принятого решения, а также сведения о порядке его обжалования. ППА классифицируют на определенные виды по различным основаниям: 1) по форме внешнего выражения; 2) по субъектам, применяющим нормы права; 3) по функциональному признаку; 4) по предмету правового рег-ния (по отраслевой принадлежности); 5) в зависимости от хар-ра общ-ных отношений и применяемых к ним норм права; 6) по способу принятия; 7) по хар-ру решения; 8) по юрид-му значению; 9) в зависимости от действия во времени. По форме внешнего выражения ППА можно разделить: 1) на акты-док-ты (приговоры, указы, решения, постановления, резолюции и др.); 2) акты-действия (словесные – устные распоряжения начальника и конклюдентные – жесты постового милиционера). По субъектам, применяющим нормы права, различают:1) акты представительных органов; 2) акты испол-ных органов; 3) акты правоохр-ных органов; 4) акты гос-ного контроля (налоговой инспекции, таможенного органа и др.); 5) акты органов местного самоуправления. По функциональному признаку выделяют: 1) акты-регламентаторы; 2) ППА. По предмету правового рег-ния (по отраслевой принадлежности) различают: 1) акты конституционно-правовые; 2) акты админ-вно-правовые; 3) акты уголовно-правовые; 4) акты применения материального и процессуального права. В зав-сти от хар-ра общ-ных отношений и применяемых к ним норм права ППА подразделяются: 1) на регулятивные; 2) охранительные, устанавливающие ответ-сть за правонарушения (приговор суда). По способу принятия акты применения права систематизируют: 1) на принятые коллегиально; 2) принятые единолично. По характеру решения ППА бывают: 1) запрещающие; 2) обязывающие; 3) управомочивающие. По своему юрид-ому значению ППА подразделяются: 1) на основные; 2) вспомогательные, содержащие предписания, подготавливающие издание основных актов. В зав-сти от действия во времени различают: 1) акты однократного действия (наложение штрафа); 2) длящиеся акты (регистрация брака, назначение пенсии и др.).

53.54. Понятие, содержание и юрид.значение толкования правовых норм.

Реализация права, т.е. претворение правовых предписаний в жизнь, в поведение людей, невозможно без уяснения содержания юрид-ких норм, выяснения воли законодателя, заключенной в них. Этот процесс выявления воли в юрид-ой науке и практике определяется понятием "толкование права".

Толкование норм права - это деят-сть, направленная на установление содержания юрид-ких норм. В процессе толкования уясняются смысл нормативного предписания, его социальная направленность, место в системе правового регул-ния и т.п. Толкование необходимо в связи с абстрактностью юрид-ких норм, специальной терминологией, дефектностью правотворческого процесса (неясностью) и т.д. Деят-сть по толкованию правовых норм имеет своей целью правильное и единообразное понимание юрид-их предписаний и их правильное и единообразное применение. Толкование состоит из двух сторон: уяснение и разъяснение. Уяснение — процесс понимания, осознания содержания норм "для себя". Разъяснение — объяснение, доведение усвоенного содержания для других. Толкования толкование права — особая деят-сть, чья специфика обусловлена рядом факторов: во-первых, эта деят-сть связана с интерпретацией не любых письменных источников, а правовых актов, т.е. объектом его является право — специфическая реальность, обладающая особыми признаками, свойствами, принципами функционирования; во-вторых, толкование в праве, имея целью реализацию правовых предписаний, выступает и необходимым условием правовогорегулирования; в-третьих, в установленных законом случаях эта деят-сть осущ-ется компетентными гос-ыми органами; в-четвертых, рез-ты толкования, когда им требуется придать обязательное значение, закрепляются в специальных правовых (интерпретационных) актах. Рез-ты толкования могут быть различными в зависимости от соотношения текста и действительного содержания юрид-ких норм. Исходя из этого соотношения различают 3 вида толкования: - буквальное (возможно тогда, когда действительный смысл нормы права и ее текстуальное выражение совпадают); - ограничительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права уже ее текстуального выражения); - распространительное (применяется тогда, когда действительный смысл нормы права шире ее текстуального выражения).