Открытое письмо Президенту РФ В.В. Путину.
Господин президент, почему Вы, доверив свои обязанности гаранта конституции чиновникам, занимающимся геноцидом населения, не имеющего возможности защитить свои права в суде и заставляющим умирать от голода и отсутствия лекарств инвалида с диабетом и подагрой попустительствуете его убийству? Вопрос именно к Вам т.к. администрация возглавляется Вами, системой отписок и круговой поруки руководят те сотрудники Вашей администрации, которые нарушая закон о госслужащих покрывают местных чиновников СПб администрации, оставивших мне 2000 руб. в качестве подарка на день рождения, НГ и Рождество, чтобы купить еды и лекарства, которых нет в списке льготных, про одежду, проезд и т.п. речь не идет - остается только одеть саван и ползти на могилу. Я уже не раз обращал Ваше внимание на то, что миллионам граждан РФ оставляют только такую возможность, а полковникам, губернаторам и министрам - мерить деньги пудами, но в Вашей приемной только цинично отказываются даже читать это, специально сделав форму обращения непригодной для размещения текста жалобы с фактами и документами.
Как построена система геноцида бедных слоев населения:
На федеральном уровне принимаются законы и постановления, указы и т.п., которые соответствуют тем статьям Конституции, которые обеспечивают РФ статус социального государства. При этом реализация их, проще говоря, установление тарифов, стандартов, выплат, обеспечение лекарствами и т.д. делегируется региональным властям, т.е. комитетам при администрациях. Те абсолютно безнаказанно принимают свои подзаконные акты, постановления и нормативы, которые нарушают федеральные, а часто и региональные законы, в т.ч. нормы об оплате ЖКУ не более 22% от дохода одиноко проживающего пенсионера, на что федеральные власти закрывают глаза и для этого ими приняты законы, по которым все обращения и жалобы граждан направляются тем, на кого жалуются - система отписок.
Наглядно это можно показать на примере переписки с администрацией президента, СПб, района и комитетов. С целью скрыть факты доведения незащищенных слоев населения до крайней степени нищеты и гибели эта категория бюрократов, начиная с сотрудников местных администраций и заканчивая специалистами по работе с обращениями граждан в администрации президента, цинично практикует самые разнообразные методики отписок и круговую поруку.
1. Я письменно задал 2 вопроса всем причастным госорганам на которые не получил ответа в установленный законом срок, а именно: почему уже 2 года вы заставляете платить одиноко проживающего пенсионера-инвалида более 22% доходов за ЖКУ (примерно 50%) оставляя 100 руб. в день на все остальное? В этом декабре мне начислили со всеми компенсациями и выплатами 7800 руб., квитанции на оплату ЖКУ составили 5800 руб. По заявлению в центр субсидий мне была назначена постановлением ВКЦ при жилкомитете денежная субсидия на ЖКУ в размере 2700 руб, но ни разу не была выплачена полностью (согласно квитанциям ее размер сейчас примерно 300 руб.), была также назначена федеральная социальная выплата, но в декабре и январе снята (около 1тр.). Второй - кто виноват в том, что нарушаются законы о максимальном проценте оплаты за ЖКУ и кто крадет у меня эти выплаты?
2. Сначала мне инстанции причастные к выплатам отписались, снова нарушив требования к служебному поведению гражданского служащего, про правильную методику расчета пособий, хотя я их всех спрашивал только про то, что кто виноват в том, что нарушается закон о максимальном проценте оплаты за ЖКУ и кто крадет назначенную субсидию.
3. Как пример: письмо № 560/16-1 от 09.02.16 за подписью зампредседателя этого комитета Л.Д. Соловьевой подтверждает мои расходы расчетами, но сообщает, что они правильны; т.к. это делается согласно их нормативов,
Следовательно, федеральный и региональный норматив % оплаты ЖКУ нарушается теми, кто рассчитывал региональный стандарт стоимости жилищных услуг, теми, кто выписывает квитанции на оплату ЖКУ, но не выплачивает доплату до величины прожиточного уровня и подменяет положенный % компенсации оплаты квитанций по ЖКУ своими подзаконными актами, что и подтверждается документом за подписью Д.В. Лигомина.
4. В ответ на мое письмо, что правильная методика (по их мнению) меня совсем не интересует и что больше прошу про нее не писать, а ответить на заданные мною вопросы, как положено, согласно письма на перерасчет в ВКЦ ничего не было предпринято, а только продлили субсидию на оплату ЖКУ в том же размере (2700 руб.) но ни разу не выплатили ее полностью.
5. В ответ на мои дальнейшие обращения по этому поводу я снова получил расчеты, подтверждающие переплату мною норматива оплаты ЖКУ в 22% в размере около 50%и гордое утверждение, что мои расходы не превысили 50% (что дела не меняет) и предложение обратиться в администрацию района за материальной помощью в такой тяжелой ситуации, когда администрация губернатора до сих пор не подписала постановление о компенсации подобной переплаты. Почему их нормативы не соответствуют норме закона сказано было опять только, что так утвердили.
6. Я, потратив свои средства, обратился с заявлением в МФЦ, приложил документы об оплате ЖКУ и квитанции полученных мною денег по пенсионному счету, но получил циничное сообщение одного из сотрудников собеса о том, что мой доход превысил прожиточный уровень и об отказе в предоставлении матпомощи.
7. После моего требования о наказании виновных в нанесении мне материального и морального вреда и возмещении такового выразившегося во взимании с меня в течение года платы за ЖКУ превышающей 22% всех моих доходов я получил стандартный ответ - кальку ответов (известного подобными отписками в СМИ) бывалого регулятора алкоголя-таможенного утилизатора, а ныне ответственного за посылание на деревню дедушке жалобщиков в администрацию президента Р.Ф. Хакимова.
8.Я задавал эти вопросы и Вашей администрации и губернатора СПб. Ваша применила другую стандартную отписку (т.к. текст заявления просто не помещался в форму, я в ней написал, что прошу прочитать его в присоединенном файле): "Поскольку Ваше сообщение, поступившее на имя Президента Российской Федерации в форме электронного документа, не содержит сути предложения, заявления или жалобы, а содержит только ссылку на приложение (файл вложение) и не соответствует требованиям статьи 7 Закона, дать ответ по существу его содержания не представляется возможным" Консультант департамента письменных обращений граждан и организаций А.Брагина (этот прием тут же взяли на вооружение нижестоящие инстанции). Кстати и на это письмо я уже получил аналогичный ответ.
9. После моего обращения к Вам с рассказом об этих дантовых кругах отписки пошли по-новому, т.е. по заведенному у них порядку. Только вместо ответов на вопросы присылаются на 2 листах выдержки из их положений и нормативов, но с указанием на то, что я имел право, оказывается, на получение материальной помощи и предложением посетить МФЦ и подать снова заявление. Ответа на то почему эти нормативы нарушают федеральный закон и почему не наказана сотрудник собеса, которая незаконно отказала мне в матпомощи – опять ни слова. Я снова написал заявление в МФЦ и снова мне цинично отказали т.к. я не отказался от льготных лекарств, хотя те лекарства, которые я вынужден покупать выписаны мне в диагностических диабет и глазных центрах и в эту льготу не входят.
Резюмируя: 
Следовательно, оставляя мне (в декабре и январе – менее 50 руб в день) и всем кто оказался в таком положении после оплаты ЖКУ около 100 рублей в день на оплату еды, лекарств, одежды и проезда, платы за капремонт, не выполненный предыдущим собственником квартиры – жилкомитетом, после того, как политика правительства привела к росту цен в 3 раза, о чем Вы говорили на своей конференции, эти люди целенаправленно доводят социально незащищенное население до отчаяния.
Более чем очевидной эта цель становится, если обратить внимание на положение с лекарствами по льготе: ни одного лекарства из выписанные мне в диабет и глазном диагностическом центрах в списках на нее нет, а покупка их за месяц стоят больше моей пенсии за этот же период. Следовательно, те чиновники, которые обязаны помогать выжить инвалидам сначала отнимают у них деньги на оплату ЖКУ больше чем положено по закону, а потом вычеркивают из списка жизненно необходимых лекарств те, которые выписывают врачи специализированных диспансеров, самые необходимые для выживания, заставляя покупать их из остатка пенсии, т.е. или помирать от отсутствия медицинской помощи или от голода.
Тут есть признаки умысла на совершение нескольких преступлений: исполнение должностных обязанностей ненадлежащим образом, нарушение конституционных прав гражданина с использованием служебного положения, нанесение материального и морального вреда и оставление лица заведомо не имеющего возможности к самостоятельному выживанию в опасности. Я не мог поверить, что в нашем, по Конституции, социальном государстве кто-то, исповедуя социал-дарвинистскую идеологию, целенаправленно пишет положения и инструкции, ведущие к вымиранию самой незащищенной части населения, но это факт.
Страшно еще то, что и прокурор Московского района СПб и Уполномоченный по правам человека в своих ответах пишут тоже самое – мне начислено все правильно, согласно норматива, но не отвечает, почему при этом нарушается и федеральный и региональный закон и почему он не принимает мер к пресечению и т.п. Защитить свои права обращением в суд я не сейчас не могу т.к. имея такие вновь приобретенные (к имевшимся ранее) заболевания как артроз, диабет и подагра я не имею возможности во время обострений неделями выйти из квартиры, купить себе без посторонней помощи все что необходимо и просто помыться. Если Вы не можете оградить меня и остальных граждан с похожим положением от фашиствующей бюрократии, то остается обратиться к международным правозащитникам, СМИ и защищать свои права с их помощью вплоть до ЕСПЧ.
Ермилов Вадим Юрьевич 1957 г.р. инв. 3 гр. член УИК с ПРГ СПб 14.12.2016.
Ваше сообщение, поступившее на имя Президента Российской Федерации 14.12.2016 г. в форме электронного документа и зарегистрированное 14.12.2016 г. за № НО-1247429, рассмотрено.
Сообщаем, что обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона обращением гражданина является направленное в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона в тексте письменного обращения излагается суть предложения, заявления или жалобы. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин вправе приложить к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии (часть 2 статьи 7 Закона). Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Законом, к которому гражданин вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме (часть 3 статьи 7 Закона).
| Поскольку Ваше сообщение, поступившее на имя Президента Российской Федерации в форме электронного документа, не содержит сути предложения, заявления или жалобы, а содержит только ссылку на приложение (файл вложение) и не соответствует требованиям статьи 7 Закона, дать ответ по существу его содержания не представляется возможным. Консультант департамента письменных обращений граждан и организаций |
| Е.Жукова |
И финальный аккорд: президент ничего не может сделать с региональными чиновниками, нарушающими федеральные законы по Конституции, как , впрочем, и сам КС
| АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УПРАВЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ _________ ул. Ильинка, д. 23, Москва, Российская Федерация, 103132 « 16 » декабря 20 16 г. № А26-19-125430571 | ЕРМИЛОВУ В.Юг. Санкт-Петербург, 196211 |
В Вашем обращении на имя Президента Российской Федерации, полученном 16.12.2016 г. в форме электронного документа и зарегистрированном 16.12.2016 г. за № 1254305, поставлены вопросы, которые разрешает Прокуратура Санкт-Петербурга, правительство Санкт-Петербурга.
В связи с этим для обеспечения получения Вами ответа по существу поставленных Вами вопросов Ваше обращение направлено в Прокуратуру Санкт-Петербурга, в правительство Санкт-Петербурга с просьбой проинформировать Вас.
Дополнительно сообщаем, что Вы вправе обжаловать в суд или в административном порядке (в порядке подчиненности) принятое Прокуратурой Санкт-Петербурга, правительством Санкт-Петербурга по Вашему обращению решение при получении уведомления или ответа от Прокуратуры Санкт-Петербурга, правительства Санкт-Петербурга или действие (бездействие) Прокуратуры Санкт-Петербурга, правительства Санкт-Петербурга при неполучении в установленные сроки уведомления или ответа от Прокуратуры Санкт-Петербурга, правительства Санкт-Петербурга.
Сообщаем, что право на обращение в государственные органы и к должностным лицам, закрепленное в статье 33 Конституции Российской Федерации, не означает, что ответить заявителю обязано именно то лицо, которому обращение направлено.
Так частью 3 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлено, что ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Для работы с обращениями граждан в структурах государственных органов и при должностных лицах создаются специальные подразделения, обязанные рассматривать обращения и уполномоченные давать по ним ответы.
В Администрации Президента Российской Федерации таким подразделением является Управление Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций. 1254305 Страница 2 из 3
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17 февраля 2010 года № 201 «Об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций» одной из основных функций работников Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций является своевременное рассмотрение обращений российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации и поступивших в письменной форме, в форме электронного документа и устной форме, в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Данные правовые позиции отражены в практике судов общей юрисдикции и содержатся в решении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 декабря 1992 года № 28-р.
Таким образом, письменный ответ на Ваше обращение подписанный уполномоченным лицом – работником Управления Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций соответствует требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в связи с чем, Ваше право на обращение, установленное статьей 33 Конституции Российской Федерации, реализовано в полном объеме.
Повторно разъясняем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона обращением гражданина является направленное в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона в тексте письменного обращения излагается суть предложения, заявления или жалобы. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин вправе приложить к письменному обращению необходимые документы и материалы либо их копии (часть 2 статьи 7 Закона). Обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Законом, к которому гражданин вправе приложить необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме (часть 3 статьи 7 Закона).
Одновременно полагаем необходимым разъяснить, что Президент Российской Федерации, являясь главой государства и гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, в установленном Конституцией Российской Федерации порядке принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, еѐ независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (части 1 и 2 статьи 80 Конституции Российской Федерации). Для случаев, когда этот порядок не детализирован, а также в отношении полномочий, не перечисленных в статьях 83-89 Конституции Российской Федерации, их общие рамки определяются принципом разделения властей (статья 10 Конституции Российской Федерации) и требованием статьи 90 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которому указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции и законам Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 июля 1995 года № 10-П). 1254305 Страница 3 из 3
Выполнение Президентом Российской Федерации функции гаранта обеспечения прав и свобод человека и гражданина, предусмотренной частью 2 статьи 80 Конституции Российской Федерации, не даѐт ему право на вмешательство в деятельность органов государственной власти.
Реализовывать свою функцию как гаранта обеспечения прав и свобод человека и гражданина Президент Российской Федерации может только в тех формах, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации.
Глава государства не должен подменять собой конкретные государственные органы или организации, действующие в рамках собственных полномочий, и не имеет права заниматься решением вопросов, отнесѐнных к их компетенции. Данное положение подтверждено Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 3-П, в котором предусмотрено, что с учѐтом основополагающих конституционных принципов - о разделении властей, целях и пределах ограничения прав и свобод человека и гражданина, Президент Российской Федерации может действовать только теми методами и только в пределах тех полномочий, которые закреплены за ним в Конституции Российской Федерации.
| В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Консультант департамента письменных обращений граждан и организаций | Д.Максимов |
P.S. Прошли праздники, пока я безуспешно (все струсили, даже оппозиционные) пытался поместить в СМИ, работающих на территории РФ это письмо, пришли очередные платежки по ЖКУ и пенсия за январь (оказалось, что в этом месяце мне оставили на жизнь уже 1800 руб.) и пришла очередная непрошенная отписка некоего тролля Н.В. Москового гордо именующего себя и.о. начотдела обращений в сфере горхоза управления по работе с обращениями администрации губернатора. Вынужден в связи с этим написать постскриптум следующее замечание к документу за № 11.2./12.8-1485 от 23.12.2016.:
Г-н захребетник, жирущий на шее нищего населения, т.к. сейчас не принято лично отвечать аплодисментами на грязь и издевательство, нескрываемо сочащиеся из каждой строки вашего бюроязаычного инвектива, то сообщу письменно: я к данной социал-дарвинистской особи и вообще ни к кому из любых администраций, чиновников и прочих «кувшинных рыл» не обращался ни с чем, в их ответах не нуждаюсь и требую больше меня своими писульками не беспокоить. Объясняю в последний раз:
Я обратился с открытым письмом к президенту РФ, в котором призвал прекратить покрывать ту фашистскую, по сути, систему геноцида социально незащищенных слоев населения, при которой инвалиду оставляют 50-100 руб. в день на все после уплаты ЖКУ (уже 2 года) и сообщил уже тогда, что больше не нуждаюсь в ответах на мои письма от чиновников, которые и при существующей власти должны привлекаться к суду за оставление человека в опасности, неисполнение должностных обязанностей и нарушение конституционных прав граждан, что буду после проведения информационной компании в соцсетях обращаться в те зарубежные СМИ, которые нелицеприятно относятся к строю и в ЕСПЧ. Единственное полезное дело, которому ваши бумажки могут послужить это включение списка подписантов поименно в списки на судебное преследование и люстрацию после прихода легитимной власти, которая победит на выборах согласно конституции РФ и не будет запятнана расстрелами парламента, коррупцией, подлогами на выборах, другими преступлениями и нарушениями прав граждан.
