| Дата | Орган. Краткая характеристика | Основание для созыва или роспуска | Подразделение на палаты | Состав органа и способ выборов | Должность руководителя | ФИО руководителя |
| ХV в. - 1547 | Боярская дума (законосовещательный орган при великом князе) | Решение великого князя | | Назначение. Бояре введённые (большие бояре); думные чины — бояре, окольничие, думные дворяне (с нач.XVI в.), думные дьяки. | | |
| сер.XVI – XVII вв. | Земский собор (центральное сословно-представительское учреждение) | Решение царя (в его отсутствие -митрополита (позже — патриарха) и Боярской думы) | | Назначение (созыв). Боярская дума, «Освящённый собор» (высшее духовенство), представители групп феодалов, верхов посада. | | |
| 1547 - 1711 | Боярская дума (законосовещательный орган при царе) | Решение царя. Петр I перестал назначать новых членов взамен умерших. Ликвидирована в результате учреждения Сената 22.02.1711 | | Назначение. 182 члена (нач.169-х); 112 членов (конец ХVII в.); 86 членов (01.01.1702) Бояре введённые (большие бояре); думные чины — бояре, окольничие, думные дворяне (с нач.XVI в.), думные дьяки. | | |
| 1711 - 1775 | Сенат (Правительствующий сенат) (временный коллегиальный орган для управления страной в отсутствие царя, законосовещательный орган, судебно-апелляционная инстанция. С 1775 – только судебные функции; с 1802 высший орган суда и надзора) | Указ Петра I от 22.02.1711 | С 1722 – 3 конторы (сенатская, ревизионная, раскольничья) С 1763 – 6 департаментов. | Назначение. 9 членов и 1 обер-секретарь (первоначально). Сенаторы назначались царём из числа гражданских и военных чиновников первых трёх классов (по Табели о рангах) | | |
| 01.01.1810- 24.12.1917 | Государственный совет (Законосовещательная инстанция. С 1906 получил право на законодательную инициативу) | Учрежден императором Александром I 01.01.1810. Ликвидирован в результате Февральской революции 27.02.1917. | До 1906 – нет. Манифестом от 20 февраля 1906 преобразован во вторую законодательную палату с правом вето на решения Госдумы | Назначение. Первоначально – 35 членов, в 1890 — 60 членов. Члены Г. с. и председатель назначались царём из высших сановников. С 1906 – Г.с. состоял наполовину из членов по назначению, наполовину — по выборам. Члены Г. с. избирались Синодом от православного духовенства (6 чел.), от каждого губернского земского собрания (по 1 чел.), от дворянских губерний и обл. обществ (18 чел.), от академиков и профессоров университетов (6 чел.), от крупнейших организаций промышленников и торговцев (12 чел.), финляндский сейм избирал 2 чел. Члены Г. с. избирались на 9 лет, каждые 3 года обновлялась 1/3 состава. | Председатель Государственного Совета | Н.П. Румянцев (1810-12) Н. И. Салтыков (1812-16) П.В. Лопухин(1816-27) В. П. Кочубей(1827-34) Н. Н. Новосильцев (1834-38) И. В. Васильчиков (1838-1847) В. В. Левашов(1847-48) А. И. Чернышев (1848-56) А. Ф. Орлов(1856-1861) Д.Н. Блудов(1861-64) П. П. Гагарин(1864-65) великий князь Константин Николаевич (1865-81) великий князь Михаил Николаевич (1881-1905) Д. М. Сольский (1905-06) Э.В. Фриш (1906-1907) М. Г. Акимов (1907-14) С. С. Манухин (исполняющий должность, 1914) И. Я. Голубев (исполняющий должность, 1915) А. Н. Куломзин (исполняющий должность, 1915-16) И. Г. Щегловитов (январь - февраль 1917) |
| 27.04 -08.07.1906 | Государственная Дума. 1 созыв. (1 сессия) (представительное законодательное учреждение с ограниченными правами) | Манифест императора Николая II от 17.10.1905. Распущена манифестом от 09.07.1906 | | 478 депутатов. Выборы не всеобщие (исключались женщины, молодёжь до 25 лет, военнослужащие действительной службы, ряд нац. меньшинств), не равные (1 выборщик на 2 тыс. населения в землевладельч. курии, на 4 тыс. — в городской, на 30 тыс. — в крестьянской, на 90 тыс. — в рабочей), не прямые (двух-, а для рабочих и крестьян трёх- и четырёхстепенные). (избирательный закон от 11.12.1905) | Председатель Госдумы | С. А. Муромцев |
| 20.02-02.06.1907 | Государственная Дума. 2 созыв. (1 сессия) | Манифест императора Николая II от 17.10.1905. Распущена 03.06.1917 | | 518 депутатов. Система выборов та же (см. 1 созыв) (избирательный закон от 11.12.1905) | Председатель Госдумы | Ф.А. Головин |
| 1.11.1907-9.6.1912 | Государственная Дума. 3 созыв. (5 сессий) | Манифест императора Николая II от 17.10.1905. | | 442 депутата. Помещики и крупная буржуазия (2/3 выборщиков), рабочие и крестьяне (ок. 1/4 выборщиков). Городская курия разделялась на 2: 1-ю составляла крупная буржуазия, 2-ю— мелкая буржуазия и городская интеллигенция. Представительство нац.меньшинств резко сокращено (избирательный закон от 03.06.1906) | Председатель Госдумы | Н.А. Хомяков (1907-10) А. И. Гучков (1910-11) М.В. Родзянко (1911-12) |
| 15.11.1912-…03.1917 | Государственная Дума. 4 созыв. (5 сессий) | Манифест императора Николая II от 17.10.1905. | | 442 депутата. Система представительства та же (см.3 созыв) (избирательный закон от 03.06.1906) | Председатель Госдумы | М.В. Родзянко |
| 27.02 – 06.09.1917 | Временный комитет Государственной думы | Сформирован в день победы Февральской буржуазно-демократической революции Советом старейшин 4-й Госуд.думы. Распущен Временным правительством | | Представители фракций 4-й Госдумы | Председатель комитета | М.В. Родзянко |
| 03-24.06.1917 | I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов | Решение Всероссийского совещания Советов (март 1917) | | 1090 делегатов от 305 объединённых Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, 53 областных, губернских и районных объединения Советов, 21 организацию действующей армии, 5 организаций флота, 8 тыловых воинских организаций | | |
| 14 – 22.09.1917 | Демократическое совещание | Решение ВЦИК | | 1582 делегата (от Советов, профсоюзов, организаций армии и флота, коопераций, национальных учреждений и т.д.) | | |
| 20.09 – 25.10.1917 | Предпарламент (Всероссийский демократический совет). С 02.10.1917 -Временный совет Российской республики (Совещательный орган при Временном правительстве) | Образован на заседании президиума Демократического совещания. Распущен в результате победы Великой октябрьской социалистической революции. | | От 313 до 555 членов. (15% от каждой фракции и группы Демократического совещания) | | |
| 25-27.10.1917 | II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов | Решение I Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов | | 649 делегатов от 402 Советов: 195 объединённых Советов рабочих и солдатских депутатов, 119 Советов рабочих и солдатских депутатов, с участием крестьянских депутатов, 46 Советов рабочих депутатов, 22 Совета солдатских и матросских депутатов, 19 Советов крестьянских депутатов и 1 Совет казачьих депутатов. | | |
| 05 – 06.01.1918 | Учредительное собрание (Парламентское учреждение) | Решение Временного правительства от 09.08.1917. Распущено решением ВЦИК, утвержденным III Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов | | 410 депутатов (из 715 избранных). Всеобщие выборы с 15.11.1917 по январь 1918 на основании Положения о выборах – всеобщее избирательное право | | |
| 10-18.01.1918 | III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов (высший орган государственной власти РСФСР) | Решение ВЦИК | | 1649 делегатов с решающим голосом и 219 с совещательным от 317 местных Советов и 110 армейских, корпусных и дивизионных комитетов, 46 казачьих полков. | | |
| 14-16.03.1918 | IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов | Созван ВЦИК для ратификации Брестского мирного договора | | 1232 делегата с правом решающего голоса | | |
| 04-10.07.1918 | V Всероссийский съезд Советов | Решение ВЦИК | | 1164 делегата с решающим голосом | | |
| 06-09.11.1918 | VI Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов | Конституция (Основной закон) РСФСР (принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) | | 963 делегата с правом решающего голосом. Из представителей городских Советов, по расчету 1 депутат на 25.000 избирателей, и представителей губернских Съездов Советов, по расчету 1 депутат на 125.000 жителей. | | |
| 05-09.12.1919 | VII Всероссийский съезд Советов | Конституция РСФСР 1918 г. (см. VI съезд) | | 1011 делегатов с решающим голосом. Та же система представительства (см. VI съезд) | | |
| 22-29.12.1920 | VIII Всероссийский съезд Советов | Конституция РСФСР 1918 г. (см. VI съезд) | | 1728 делегатов с решающим голосом и 809 с совещательным. Та же система представительства (см. VI съезд) | | |
| 23-28.12.1921 | IХ Всероссийский съезд Советов | Конституция РСФСР 1918 г. (см. VI съезд) | | 1630 делегатов с решающим голосом и 361 с совещательным. Та же система представительства (см. VI съезд) | | |
| 23-27.12.1922 | Х Всероссийский съезд Советов | Конституция РСФСР 1918 г. (см. VI съезд) | | 1727 делегатов. Та же система представительства (см. VI съезд) | | |
| 30.12.1922 | I Всесоюзный съезд Советов (высший орган государственной власти СССР) | Решение 7 Всеукраинского, 4 Всебелорусского, 1 Закавказского и 10 Всероссийского съездов Советов; конференции полномочных делегаций республик 29.12.1922 (на основании политического решения Пленума ЦК РКП (б) 06.10. 1922) | | 2215 делегатов, в том числе от РСФСР — 1727, УССР — 364, ЗСФСР—91, БССР—33. (избраны 7 Всеукраинским, 4 Всебелорусским, 1 Закавказским и 10 Всероссийским съездами Советов) | Председатель Съезда Советов СССР | М.И.Калинин (почетный председатель – В.И.Ленин) |
| 26.01 – 02.02.1924 | II Всесоюзный съезд Советов | Решение ЦИК | | 1540 делегатов решающим голосом, 584 с совещательным | Председатель Съезда Советов СССР | М.И.Калинин |
| 13 - 20.05.1925 | III Всесоюзный съезд Советов | Конституция (Основной Закон) СССР (утверждена резолюцией II-го Съезда Советов Союза ССР от 31 января 1924 г.) | | 1580 делегатов с решающим голосом и 696 с совещательным. | Председатель Съезда Советов СССР | М.И.Калинин |
| 18 – 26.04.1927 | IV Всесоюзный съезд Советов | Конституция СССР 1924 г. (см.III съезд) | | 1601 делегат с решающим голосом и 747 — с совещательным. | Председатель Съезда Советов СССР | М.И.Калинин |
| 20 – 28.05.1927 | V Всесоюзный съезд Советов | Конституция СССР 1924 г. (см.III съезд) | | 1675 делегатов с решающим голосом и 884 — с совещательным. Из представителей городских советов и советов городских поселений - по расчету 1 депутат на 25.000 избирателей и представителей сельских советов - по расчету 1 депутат на 125.000 жителей (по Конституции в ред.IV Съезда Советов) | Председатель Съезда Советов СССР | М.И.Калинин |
| 08 – 17.03.1931 | VI Всесоюзный съезд Советов | Конституция СССР 1924 г. (см.III съезд) | | 1570 делегатов с решающим голосом и 933 — с совещательным. Та же система представительства (см. V съезд) | Председатель Съезда Советов СССР | М.И.Калинин |
| 28.01 – 06.02.1935 | VII Всесоюзный съезд Советов | Конституция СССР 1924 г. (см.III съезд) | | 2022 делегата с решающим голосом. Та же система представительства (см. V съезд) | Председатель Съезда Советов СССР | М.И.Калинин |
| 25.11 – 05.12.1936 | Чрезвычайный VIII Всесоюзный съезд Советов | Конституция СССР 1924 г. (см.III съезд) (Созван для рассмотрения и утверждения проекта новой Конституции СССР) | | 2016 делегатов с правом решающего голоса. Та же система представительства (см. V съезд) | Председатель Съезда Советов СССР | М.И.Калинин |
| 17.01.1938 - 1979 | Верховный Совет СССР 1 - 9 созыва (высший орган государственной власти СССР и единственный законодательный орган СССР) | Конституция (Основной закон) СССР (утверждена постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) | Совет Союза | До 750 депутатов Избирается гражданами СССР по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тысяч населения. (первые выборы 12.12.1937) | Председатель Президиума Верховного Совета СССР | М.И.Калинин (17.01.1938 - 19.03.1946) Н.М.Шверник (19.03.1946 - 15.03.1953) К.Е.Ворошилов (15.03.1953 - 07.05.1960) Л.И.Брежнев (07.05.1960 - 15.07.1964; 16.06.1977 - 1979) А.И.Микоян (15.07.1964 - 09.12.1965) Н.В.Подгорный (09.12.1965 - 16.06.1977) |
| | | | Совет Национальностей | До 750 депутатов Избирается гражданами СССР по норме: по 25 депутатов от каждой Союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области и по 1 депутату от каждого национального округа. (первые выборы 12.12.1937) | | |
| 1979 - 89 | Верховный Совет СССР 10 - 11 созыва | Конституция (Основной закон) СССР (принята на внеочередной 7-й сессии Верховного Совета СССР 9-го созыва 07.10.1977) | Совет Союза | 750 депутатов. Избирается гражданами СССР по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тысяч населения. (Выборы 04.03.1979) | Председатель Президиума Верховного Совета СССР | Л.И.Брежнев (1979 - 10.11.1982) В.В.Кузнецов (и.о. предс.10.11.1982 -16.06.1983, 09.02 - 11.04.1984) Ю.В.Андропов (16.06.1983 - 09.02.1984) К.У.Черненко (11.04.1984 - 10.03.1985) А.А.Громыко (02.07.1985 - 01.10.1988) М.С.Горбачев 01.10.1988 – 25.05.1989) |
| | | | Совет Национальностей | 750 депутатов. Избирается гражданами СССР по норме: по 32 депутата от каждой Союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области и по 1 депутату от каждого национального округа. (Выборы 04.03.1979) | Председатель Президиума Верховного Совета СССР | |
| 25.05 – 09.06.1989 | I Съезд народных депутатов СССР (высший орган государственной власти СССР) | Конституция СССР 1977 г. (в ред. 01.12.1988) | | 2250 депутатов: 750 депутатов - от территориальных избирательных округов с равной численностью избирателей; 750 депутатов - от национально-территориальных избирательных округов по нормам: 32 депутата от каждой союзной республики, 11 депутатов от каждой автономной республики, 5 депутатов от каждой автономной области и 1 депутат от каждого автономного округа; 750 депутатов - от общесоюзных общественных организаций по нормам, установленным Законом о выборах народных депутатов СССР от 01.12.1988 N 9853-XI. (выборы 1989) | Председатель Верховного Совета СССР | М.С.Горбачев |
| 12 – 24.12.1989 | II Съезд народных депутатов СССР | Конституция СССР 1977 г. (в ред. 01.12.1988) | | 2250 депутатов Представительство то же (см. I съезд) | Председатель Верховного Совета СССР | М.С.Горбачев |
| 12 – 15.03.1990 | III Съезд народных депутатов СССР | Конституция СССР 1977 г. (в ред. 23.12.1989) | | 2250 депутатов Представительство то же (см. I съезд) | Председатель Верховного Совета СССР | М.С.Горбачев |
| 17 – 26.12.1990 | IV Съезд народных депутатов СССР | Конституция СССР 1977 г. (в ред. 14.03.1990) | | 2250 депутатов Представительство то же (см. I съезд) | Председатель Верховного Совета СССР | А.И.Лукьянов |
| 02 – 05.09.1991 | V Чрезвычайный Съезд народных депутатов СССР | Конституция СССР 1977 г. (в ред. 26.12.1990) | | 2250 депутатов Представительство то же (см. I съезд) | Председатель Верховного Совета СССР | ? |
| 06 -21.04.1992 | 6-й Съезд народных депутатов России (высший орган государственной власти России) | Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России (принята на внеочередной 7-й сессии Верховного Совета РСФСР 9-го созыва 12.04.1978; ред.10.12.1992) | | 1068 депутатов: 900 депутатов - от территориальных избирательных округов; 168 депутатов - от национально-территориальных избирательных округов по нормам: 4 депутата от каждой республики в составе Российской Федерации, 2 депутата от каждой автономной области, один депутат от каждого автономного округа и 84 депутата от краев, областей (исключая автономные образования), городов Москвы и Санкт-Петербург. | Председатель Верховного Совета РФ | Р.И.Хасбулатов |
| 01 -14.12.1992 | 7-й Съезд народных депутатов России | Конституция Российской Федерации – России 1978 г. (ред.10.12.1992) | | 1068 депутатов: Представительство то же (см. 6 съезд) | Председатель Верховного Совета РФ | Р.И.Хасбулатов |
| 05 -...03.1993 | 8-й (внеочередной) Съезд народных депутатов России | Конституция Российской Федерации – России 1978 г. (ред.10.12.1992) | | 1068 депутатов: Представительство то же (см. 6 съезд) | Председатель Верховного Совета РФ | Р.И.Хасбулатов |
| … -27.03.1993 | 9-й (внеочередной) Съезд народных депутатов России | Конституция Российской Федерации – России 1978 г. (ред.10.12.1992) | | 1068 депутатов: Представительство то же (см. 6 съезд) | Председатель Верховного Совета РФ | Р.И.Хасбулатов |
| …09 -…10.1993 | 10-й Съезд народных депутатов России (не состоялся) | Верховный Совет пытался созвать Съезд вопреки Указу Президента РФ "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации" от 21.09.1993 (заключением Конституционного Суда РФ от 21.09.1993 N 2-З признан не соответствующим Конституции). Роспуск Президентом Верховного Совета привел к вооруженным столкновениям в Москве 03-04.10.1993) | | Более 400 депутатов: – отсутствие кворума | Председатель Верховного Совета РФ | Р.И.Хасбулатов |
| 11.01.1994 15.01.1996 | Федеральное Собрание - парламент | Конституция Российской Федерации - России (принята всенародным голосованием 12.12.1993) | Совет Федерации 1 созыва (34 заседания) | 198 депутатов Входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (Конституция) | Председатель Совета Федерации | В.Ф.Шумейко |
| 11.01.1994- 15.01.1996 | Федеральное Собрание - парламент | Конституция Российской Федерации – России (принята всенародным голосованием 12.12.1993) | Государственная Дума 1-го созыва | 450 депутатов 225 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат) 225 депутатов - по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями, избирательными блоками. (Федеральный закон от 21.06.1995. N 90-ФЗ) (выборы 12.12.1993) | Председатель Государственной Думы | И.П.Рыбкин |
| 23.01.1996-наст.врема | Федеральное Собрание - парламент | Конституция России 1993 г. (см 1 созыв) | Совет Федерации (с ротацией депутатов) | 198 депутатов Представительство то же (см.1 созыв) (Конституция; Федеральный закон от 05.08.2000 N 113-ФЗ) Ротация состава при каждом новом созыве законодательного органа субъекта федерации | Председатель Совета Федерации | Е.С.Строев (23.01.1996 - 05.12.2001) С.М.Миронов (05.12.2001 – наст.вр.) |
| 16.011996-15.12.1999 | Федеральное Собрание - парламент | Конституция России 1993 г. (см 1 созыв) | Государственная Дума 2 созыва | 450 депутатов по той же схеме (см.1 созыв). (Федеральный закон от 21 июня 1995 г. N 90-ФЗ) (выборы 17.12.1995) | Председатель Государственной Думы | Г.Н.Селезнев |
| 17.01.2000-28.11.2003 | Федеральное Собрание - парламент | Конституция России 1993 г. (см 1 созыв) | Государственная Дума 3 созыва | 450 депутатов по той же схеме (см.1 созыв). (Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 121-ФЗ) (выборы 19.12.1999) | Председатель Государственной Думы | Г.Н.Селезнев |
| 29.12.2003- 16.11.2007 | Федеральное Собрание - парламент | Конституция России 1993 г. (см 1 созыв) | Государственная Дума 4 созыва | 450 депутатов по той же схеме (см.1 созыв). (Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. N 175-ФЗ) (выборы 07.12.2003) | Председатель Государственной Думы | Б.В.Грызлов |
| 24.12.2007- …12.2011 | Федеральное Собрание - парламент | Конституция России 1993 г. (см 1 созыв) | Государственная Дума 5 созыва | 450 депутатов Избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы (Федеральный закон от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ) (выборы 02.12.2007) | Председатель Государственной Думы | Б.В.Грызлов |
