Принципы, сформулированные Международной организацией труда
ВДекларацииМОТ«Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» сформулированы следующие принципы:
- свобода объединения и действенное признание права на ведение коллективных переговоров;
- упразднение всех форм принудительного или обязательного труда;
- действенное запрещение детского труда;
- недопущение дискриминации в области труда и занятий.
Они закреплены в ст. 2 ТК РФ.
По сфере действия принципы подразделяют:
• на общеправовые, которые положены в основу правовой системы в целом. К их числу относят принципы гуманизма, равноправия, социальной справедливости и др.;
• межотраслевые, являющиеся общими для нескольких отраслей права, в числе которых выделяют принципы свободы договора, охраны собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты;
• отраслевые, выражающие общие свойства норм конкретной отрасли права и проявляющиеся в отдельных институтах и нормах;
• отдельных институтов отрасли.
Например, институт социального партнерства характеризуется наличием таких принципов, как равноправие сторон, уважение и учет интересов сторон, и иных принципов, закрепленных в положениях ст. 24 ТК РФ.
Принципы правового регулирования труда регламентируются международно-правовыми нормами, в частности Всеобщей декларацией прав и свобод человека и гражданина (принята и провозглашена резолюцией 217 А (III)Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г.) и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи ООНот 16 декабря 1966 г.).
Статья 2 ТК РФ устанавливает 19 принципов трудового права:
1) свобода труда, включая право на труд;
2) запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда:
3) защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
4) обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
5) равенство прав и возможностей работников;
6) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное существование для самого трудящегося и его семьи, и не ниже минимального размера оплаты труда;
7) обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
8) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
9) обеспечение права работников на участие в управлении организацией;
10) социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
11) обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
12) обеспечение права на обязательное социальное страхование работников;
13) сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений;
14) обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту;
15) установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
16) обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку;
17) обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
18) обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
19) обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Каждый принцип реализуется через иные нормы ТК РФ, поэтому нарушение норм ведет к нарушению принципов. Вместе с тем принципы предопределяют содержание будущих норм права, регулирующих трудовые отношения.
Функциями права называются основные направления воздействия норм права на поведение лиц в отношениях с целью решения поставленных задач.
Каждый институт трудового права имеет свои определенные цели в правовом регулировании и свои задачи. Нормы конкретного института трудового права могут выполнять не одну, а несколько функций этой отрасли одновременно.
Функции трудового права — это основные направления воздействия его норм на поведение (сознание, волю) людей в процессе труда для достижения целей и задач трудового законодательства.
Социальная функция
Выражается в реализации конституционного права граждан на труд. Она отражается в нормах по обеспечению занятости, реализации права на доступ к государственной службе, в нормах по обеспечению безопасных условий труда, охраны труда, т. е. решает определенные социальные задачи.
Защитная функция
Касается реализации конституционного права граждан на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми законными способами, включая право на забастовку. Она выражается в установлении высокого уровня условий труда, в порядке разрешения трудовых споров и восстановлении нарушенных трудовых нрав. Защитная функция отражается в нормах большинства институтов трудового права и касается возможности защищать свои права всеми допустимыми способами.