Описание производства по делам об административных правонарушениях и исполнения постановлений по этим делам.
2.Административное правонарушение (проступок) – это виновное (умышленное или неосторожное), противоправное действие или бездействие, за которое установлена административная ответственность. Виновными в совершении административных правонарушений могут быть как физические, так и юридические лица. Административная ответственность наступает с 16 лет. Лицо может быть освобождено от административной ответственности, если деяние совершено в случае крайней необходимости, в состоянии невменяемости, или правонарушение является малозначительным.
В КоАП РФ указано свыше пятисот правонарушений, которые сведены в семнадцать групп, каждая из них представлена в отдельной главе. Это административные правонарушения:
- посягающие на права граждан;
- посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность;
- в области охраны собственности;
- в области охраны окружающей среды и природопользования;
- в промышленности, строительстве и энергетике;
- в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель;
- на транспорте,;
- в области дорожного движения;
- в области связи и информации;
- в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций;
- нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов;
- в области таможенного дела ;
- посягающие на институты государственной власти;
- в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации;
- против порядка управления;
- посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;
- в области воинского учета.
Перечень составов административных правонарушений, описанных в Особенной части КоАП РФ может дополняться в субъектах РФ и муниципальных образованиях, чьи органы власти также обладают правом нормотворчества в этой сфере.
3.Административное наказание – это мера государственного принуждения, применяемая от имени государства по решению уполномоченных органов к лицу, совершившему административное правонарушение.
За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение, штраф, конфискация предмета, явившегося орудием совершения административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного гражданину (права управления транспортным средством, права охоты), дисквалификация, административное приостановление деятельности, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Рассматривать дела об административных правонарушениях и назначать наказание могут судьи, специальные комиссии (например, комиссии по делам несовершеннолетних), исполнительные органы государственной власти (как федеральные, так и субъектов РФ), государственные учреждениям, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, Банк России, органы и учреждения уголовно-исполнительной системы.
Источники
1.Кодекс РФ об административных правонарушениях. (http://www.consultant.ru/popular/koap/)
Литература
1. Андреева, Т.К. Арбитражный процесс [Электронный ресурс] / Т.К. Андреева, Е.А. Борисова, С.А. Иванова, Е.В. Кудрявцева, В.В. Молчанов, И.К. Пискарев, Е.В. Салогубова, М.К. Треушников, В.М. Шерстюк / под ред. Треушникова М.К. - Москва: ОАО «Издательский Дом "Городец"», 2007. - 672 с.
2. Жирова, Л.А. Правоведение. Таблицы и схемы. [Электронный ресурс] : Учебные пособия / Л.А. Жирова, Т.А. Смолина, Э.Г. Юзиханова. — Электрон. дан. — Тюмень : ТюмГНГУ, 2010. — 152 с. — Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/36859
3. Лапина, М.А. Административное право [Электронный ресурс] / М.А. Лапина. - Москва, 2009. - 149 с.
4. Моисеенко, О.В. Правоведение. [Электронный ресурс] : Учебные пособия — Электрон. дан. — Кемерово : КемГУ, 2010. — 215 с. — Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/30160
5. Напалкова, И.Г. Правоведение / И.Г. Напалкова / под ред. Гордиенко. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. - 444 с.
6. Правоведение Учебник. 3-е изд. перераб. и доп. / под ред. Пугинского Б.И. - Москва: Юрайт, 2011. - 480 с.
7. Правоведение: учебник для неюридических вузов 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. Кутафина О.Е. - Москва: Юристъ, 2006. - 400 с.
8. Правоведение / под ред. Авдийского В.И. - Москва: Юрайт, 2013. - 431 с.
Уголовное право
1. Понятие, признаки и субъекты преступления.
2. Виды преступлений в Уголовном кодексе РФ.
3. Наказание, его цели и виды.
1. Уголовное право — это правовая отрасль, включающая в себя нормы права, определяющие круг преступных деяний, а также виды и размер наказаний за них.
Нормативным актом, определяющим преступность и наказуемость деяний, является Уголовный кодекс РФ. В его Общей части изложены задачи и принципы уголовного законодательства, истолкованы важнейшие категории уголовного права, представлены нормы, имеющие отношение к любому преступлению (например, нормы о вине, необходимой обороне, соучастии, видах наказания). В Особенной части дается описание конкретных видов преступлений с указанием вида и размера наказания за каждое из них.
Преступление — это общественно опасное, виновное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой применения наказания.
В этом определении содержатся все признаки преступления:
- это деяние, которое может совершаться в форме действия (побои, грабеж, убийство, клевета) либо в форме бездействия (недонесение сведений о совершенном преступлении правоохранительным органам);
- общественно опасное деяние (причинение вреда здоровью, материального ущерба);
- деяние, предусмотренное Уголовным кодексом РФ;
- виновное деяние;
- наказуемое деяние.
Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо (юридические лица не могут быть преступниками), совершившее виновное противоправное деяние и достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Вменяемость — это способность человека отдавать отчет в своих действиях или руководить ими. Противоправные и общественно опасные деяния, совершенные лицами, страдающими шизофренией, эпилепсией, слабоумием преступлениями не являются. Соответственно, данные лица не могут нести уголовную ответственность. К ним применяются меры медицинского характера. Согласно Уголовному кодексу РФ по общему правилу уголовной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения преступления 16 лет. Однако существует ряд деяний (убийство, умышленные телесные повреждения и др. – ст. 10 УК РФ), за которые уголовная ответственность установлена с 14 лет.
2. В УК РФ содержится описание свыше 250преступных деяний, за которые предусмотрена уголовная ответственность. В зависимости от того, против кого они направлены или на чьи интересы они посягают, выделяют шесть групп преступлений:
1. Преступления против личности (различные видыубийств, причинение любого вреда здоровью, клевета и оскорбление, половые преступления, преступления против несовершеннолетних).
2. Преступления в сфере экономики (кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж, разбой, вымогательство).
3. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (терроризм, захват заложников, бандитизм, хулиганство, грубое нарушениеобщественного порядка, транспортные преступления, преступления против здоровья и нравственности населения (изготовление, приобретение, хранение, перевозка, сбыт наркотиков; склонение к потреблению наркотиков; вовлечение в занятие проституцией; незаконное распространение порнографических материалов; уничтожение или повреждение памятников культуры; жестокое обращение с животными).
4. Преступления против государственной власти (государственная измена, шпионаж, вооруженный мятеж, диверсия, разглашение государственной тайны, возбуждение национальной или религиозной вражды, взяточничество и злоупотребление служебными полномочиями со стороны должностных лиц).
5. Воинские преступления (неисполнение приказа, сопротивление начальнику, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими (дедовщина), самовольное оставление части или места службы, дезертирство).
6. Преступления против мира и безопасности человечества (наемничество, публичные призывы к развязыванию военных действий, планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны).
3. Наказание – это мера государственного принуждения, предусмотренная УК РФ и применяемая к лицу, признанному виновным в совершении преступления, выражающаяся в лишении или ограничении личных прав и свобод преступника. Поскольку преступления – вид правонарушений, отличающихся наибольшей степенью опасности для общества, то и наказания за их совершения являются наиболее суровыми. Только уголовное наказание влечет судимость – особый правовой статус лица, осужденного за совершение преступления. Судимость учитывается при рецидиве преступлений и влечет ограничительные правовые последствия (например, запрет на осуществление некоторых видов профессиональной деятельности). Наказание за преступления назначается только судом с использованием особой процедуры.
Цели наказания:
- восстановление социальной справедливости;
- исправление и перевоспитание осужденного;
- предупреждение совершения новых преступлений.
В Уголовном кодексе РФ (ст. 44) приводится перечень 12 видов наказаний, который суд не может дополнять по своему усмотрению: штраф; лишение права занимать определенные должности; исправительные работы; ограничение свободы; арест; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь. Смертная казнь — исключительная мера наказания, предусмотренная в УК РФ. С 1996 года в нашей стране вступил в действие мораторий на применение смертной казни. В 2009 году Конституционный суд РФ запретил выносить смертные приговоры. Лица, до этого времени приговоренные к смертной казни, отбывают пожизненное лишение свободы.
Наиболее распространенным видом уголовного наказания является лишение свободы, суть которого заключается в принудительной изоляции осужденного от общества на определенный срок. Минимальный срок лишения свободы — два месяца, максимальный — не может быть более 20 лет, а по совокупности приговоров, предусмотренных некоторыми статьями УК — более 35 лет. Оно применяется за совершение таких преступлений, как умышленное убийство, причинение телесных повреждений, изнасилование, разбой, грабеж, кражи, мошенничество и др. Отбывание наказания лиц, приговоренных к лишению свободы, происходит в колониях-поселениях, исправительных колониях общего, строгого и особого режима либо в тюрьме. Лица, не достигшие к моменту вынесения приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывают наказание в воспитательных колониях.
Как уже отмечалось ранее, суд, при вынесении своего решения, ограничен строгими рамками перечня наказаний. Но, при этом он может оперировать достаточно большим количеством оснований для вынесения более сурового или мягкого приговора. К отягчающим вину обстоятельствам относятся: рецидив преступлений, совершение преступления в составе группы лиц, особо активная роль в совершении преступления, совершение преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, совершение преступления с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего и др. Смягчающие вину обстоятельства: совершение преступления небольшой тяжести, впервые, вследствие случайного стечения обстоятельств, несовершеннолетие виновного, явка с повинной, активное содействие в раскрытии преступления и др. Наказание должно быть справедливым, целесообразным и конкретным.
Источники
1. Уголовный кодекс РФ. (http://www.consultant.ru/popular/ukrf/).
Литература
1. Жирова, Л.А. Правоведение. Таблицы и схемы. [Электронный ресурс] : Учебные пособия / Л.А. Жирова, Т.А. Смолина, Э.Г. Юзиханова. — Электрон. дан. — Тюмень : ТюмГНГУ, 2010. — 152 с. — Режим доступа: http://e.lanbook.com/book/36859
2. Кадников, Н.Г. Уголовное право. Общая и Особенная части [Электронный ресурс] / Н.Г. Кадников. - Москва: ОАО "Издательский дом "Городец"", 2006. - 944 с.
3. Напалкова, И.Г. Правоведение / И.Г. Напалкова / под ред. Гордиенко. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. - 444 с.
4. Правоведение Учебник. 3-е изд. перераб. и доп. / под ред. Пугинского Б.И. - Москва: Юрайт, 2011. - 480 с.
5. Правоведение: учебник для неюридических вузов 3-е изд., перераб. и доп. / под ред. Кутафина О.Е. - Москва: Юристъ, 2006. - 400 с.
6. Правоведение / под ред. Авдийского В.И. - Москва: Юрайт, 2013. - 431 с.
7. Уголовное право. Общая часть Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. [Электронный ресурс] / под ред. Иногамовой-Хегай Л.В., Рарога А.И., Чучаева А.И. - Москва: ИНФРА-М, 2008. - 560 с.
8. Уголовное право. Особенная часть Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. [Электронный ресурс] / под ред. Иногамовой-Хегай Л.В., Рарога А.И., Чучаева А.И. - Москва: ИНФРА-М, 2008. - 800 с.
9. Шаталов, А.С. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации Учебное пособие в схемах. [Электронный ресурс] / А.С. Шаталов. - Москва, 2008. - 395 с.