Дія нормативно-правових актів в часі, просторі і за колом осіб.
ТЕМА 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВИЙ АКТ ЯК ДЖЕРЕЛО ПРАВА
Найбільш поширеним джерелом права в Україні є нормативно-правовий акт, що обумовлюється перевагами його застосування.
В процесі вивчення теми студенти повинні детально проаналізувати поняття та ознаки нормативно-правового акту, виділити переваги нормативно-правових актів перед іншими джерелами права, охарактеризувати юридичну силу нормативно-правового акту як найбільш істотну його ознаку. Також слід розглянути класифікацію нормативно-правових актів та осягнути цілісну систему нормативно-правових актів в Україні.
В системі нормативно-правових актів України ключове місце займає акт вищої юридичної сили – закон. Тому студенти повинні детально проаналізувати поняття, ознаки закону, його структуру та існуючі в науковій і навчальній літературі класифікації законів, а також охарактеризувати основні види законів.
На основі законів формується цілісна система підзаконних нормативно-правових актів, питома вага яких істотно перевищує кількість законів, що зумовлює необхідність вивчення питань, які стосуються підзаконних нормативно-правових актів. В цьому напрямку варто освоїти поняття та юридичну природу підзаконних нормативно-правових актів, а також визначити та охарактеризувати систему підзаконних нормативно-правових актів в Україні.
На завершення вивчення теми студенти повинні чітко визначити основні положення, що характеризують дію нормативно-правових актів в часі, просторі і за колом осіб. Причому, аналіз вказаних та інших питань слід ілюструвати на прикладах з чинного законодавства та юридичної практики.
Питання для обговорення:
Нормативно-правовий акт: поняття, ознаки, види.
1.1. Поняття та ознаки нормативно-правового акту. Юридична сила нормативно-правового акту.
1.2. Переваги нормативно-правових актів перед іншими джерелами права.
1.3. Класифікація нормативно-правових актів.
1.4. Система нормативно-правових актів в Україні.
Закон в системі нормативно-правових актів України.
2.1. Поняття та ознаки закону.
2.2. Вища юридична сила закону.
2.3. Структура закону.
2.4. Класифікація законів.
Підзаконні нормативно-правові акти України.
3.1. Поняття та юридична природа підзаконних нормативно-правових актів.
3.2. Система підзаконних нормативно-правових актів в Україні.
Дія нормативно-правових актів в часі, просторі і за колом осіб.
4.1. Поняття юридичної дії нормативно-правових актів та необхідність її чіткого визначення.
4.2. Загальні правила початку і закінчення дії нормативно-правових актів в часі.
4.3. Напрям дії нормативно-правових актів в часі. Особливості і обмеження зворотної дії нормативно-правових актів в часі.
4.4. Дія нормативно-правових актів за колом осіб.
4.5. Дія нормативно-правових актів в просторі. Територіальна та екстериторіальна дія нормативно-правового акту.
Ключові поняття: нормативно-правовий акт; закон; підзаконний нормативно-правовий акт; юридична сила нормативно-правового акту; вища юридична сила закону, юридична дія нормативно- правового акту.
Схематичне завдання:
1. Накресліть в зошиті розгорнуту схему, що відображає класифікацію законів за різними критеріями.
2. Зобразіть схематично систему підзаконних нормативно-правових актів в Україні.
3. Складіть схему, що відображає напрям дії нормативно-правових актів в часі, визначивши різні його види.
Практичне завдання:
Проілюструйте дію нормативно-правових актів в часі, просторі і за колом осіб на конкретних прикладах, виходячи з наступних конкретних моментів:
1) вступ в дію нормативно-правового акту з моменту його прийняття;
2) вступ в дію нормативно-правового акту за загальним правилом (через 10 днів з моменту офіційного оприлюднення);
3) вступ в дію нормативно-правового акту з моменту офіційного оприлюднення;
4) вступ в дію нормативно-правового акту з моменту надсилання його адресату;
5) вступ в дію нормативно-правового акту з моменту, визначеного конкретною датою;
6) вступ в дію нормативно-правового акту з моменту закінчення терміну, передбаченого самим нормативно-правовим актом;
7) вступ в дію нормативно-правового акту з моменту закінчення наперед визначеного для даного виду актів терміну;
8) закінчення дії нормативно-правового акту шляхом його скасування;
9) закінчення дії нормативно-правового акту в зв’язку із закінченням терміну, на який він був прийнятий;
10) закінчення дії нормативно-правового акту в зв’язку із прийняттям нового нормативно-правового акту, що регулює дані суспільні відносини;
11) закінчення дії нормативно-правового акту в зв’язку із втратою чинності обставин, через які він був прийнятий;
12) пряма дія нормативно-правового акту;
13) зворотна дія нормативно-правового акту;
14) переживаюча дія нормативно-правового акту;
15) дія нормативно-правового акту за віком;
16) дія нормативно-правового акту за соціальним статусом;
17) дія нормативно-правового акту за професійним статусом.
Реферати:
1. Місце і роль закону в системі нормативно-правових актів України.
2. Вища юридична сила закону.
3. Дія нормативно-правових актів в часі.
4. Дія нормативно-правових актів в просторі і за колом осіб.
Література: