Исполнение решений арбитражного суда
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда приобретает свойства обязательности и исполнимости, в связи с чем предписания судебного акта должны быть выполнены обязанной стороной.
Исполнение решения арбитражного суда производится на основании выданного арбитражным судом исполнительного листа в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства, и прежде всего ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 318 АПК).
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выданного арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК. При этом его выдача осуществляется судом первой или апелляционной инстанций на основании принятых ими судебных актов, либо судом первой инстанции, если основанием для выдачи исполнительного листа являются судебные постановления суда кассационной инстанции или Высшего Арбитражного Суда РФ.
В исполнительном листе должны присутствовать такие реквизиты, как наименование арбитражного суда, выдавшего исполни- тельный документ; дело, по которому выдан исполнительный лист, и его номер; дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению; наименование взыскателя и должника, их адреса; резолютивная часть судебного акта; дата вступления судебного акта в законную силу; дата выдачи исполнительного листа и срок его действия; подпись судьи; гербовая печать, заверяющая документ.
Исполнительный лист, как правило, выдается на руки взыскателю. В то же время по ходатайству взыскателя он может направляться непосредственно арбитражным судом.
Если же судебным актом взысканы денежные средства в доход бюджета, то исполнительный лист направляется судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный органа по месту нахождения должника.
Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению не позднее трех лет со дня вступления акта арбитражного суда в законную силу, или со следующего дня после принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.
Пропущенный срок при наличии к этому уважительной причины может быть восстановлен арбитражным судом, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом. В данном случае время исчисляется со дня вынесения определения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению. Однако срок предъявления исполнительного листа в данном случае будет исчисляться тремя месяцами.
Время, в течение которого исполнение судебного акта было приостановлено (например, при пересмотре дела в порядке надзора, при обжаловании действий судебного исполнителя), не засчитывается в срок. Предъявление исполнительного листа к исполнению, а также частичное исполнение судебного акта прерывает срок для предъявления исполнительного листа к исполнению. При возвращении исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью исполнения новый срок для предъявления начинает течь со дня его возвращения.
В случае утраты исполнительного листа возможна выдача его дубликата. Для этого взыскатель обращается в арбитражный суд, постановивший судебный акт, на основании которого выдан был подлинник исполнительного документа, но не позднее истечения срока предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, когда исполнительный лист был утерян судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об это известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. Лица, виновные в утрате переданного им на исполнение исполнительного листа, выданного арбитражным судом, могут быть привлечены к ответственности в виде судебного штрафа.
Определение арбитражного суда о выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в этом может быть обжаловано.
Институт поворота исполнения судебного акта в арбитражном процессе в основном по своему содержанию аналогичен положениям этого института в гражданском процессе. Применение института поворота исполнения решения — не такое уж редкое явление в арбитражной практике. Вопрос о повороте исполнения подлежит рассмотрению одновременно с отменой решения. Бывшему должнику должно быть возвращено все излишне полученное с него бывшим взыскателем. Однако если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указания о повороте его исполнения, бывшему должнику предоставляется право подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на действия судебного пристава-исполнителя по исполнению исполнительного документа, выданного арбитражным судом, или на отказ в совершении указанных действий, в том числе и на отказ в отводе судебного пристава-исполнителя, взыскателем или должником может быть подана жалоба в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя в десятидневный срок со дня совершения действий (отказа в совершении действий).
Вопрос по жалобе рассматривается арбитражным судом в судебном заседании с вызовом должника и взыскателя, а также прокурора, если от него поступил протест на действия судебного пристава-исполнителя. В необходимых случаях в судебное заседание может быть вызван и судебный пристав-исполнитель, чьи действия обжалуются.
Неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению жалобы по существу. Разрешение жалобы оформляется определением арбитражного суда. Особое место отводится арбитражным процессуальным законодательствам вопросам ответственности за неисполнение судебного акта арбитражного суда банком или иной кредитной организацией и другими лицами.
Так, согласно ст. 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта о взыскании денежных средств с должника при наличии денежных средств на его счетах на банк или иную кредитную организацию, которые осуществляют обслуживание счетом этого должника и которым взыскателем или судебным приставом-исполнителем предъявлен к исполнению исполнительный лист, может быть наложен судебный штраф в размере, установленном федеральным законом.
Лица, которые не исполняют указанных в исполнительном листе действий, также могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа.
Вопрос о привлечении с к ответственности в виде применения штрафных санкций разрешается арбитражным судом по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя.