Статья 25.15. Извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении
1. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
2. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
3. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.
4. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
15. Объекты и объективная сторона административных правонарушений в области таможенного дела.
Объектом таможенного правонарушения являются общественные отношения, урегулированные нормами таможенного законодательства, которым причиняется вред либо угроза причинения вреда. В зависимости от степени конкретизации выделяют родовой (общий) и непосредственный объект таможенного правонарушения.
В зависимости от степени конкретизации выделяют родовой (общий) и непосредственный объект таможенного правонарушения.
Родовой объект таможенного правонарушения – урегулированные нормами таможенного права России и Таможенного союза общественные от- ношения;
Непосредственный объект таможенного правонарушения - конкретные общественные правоотношения, возникающие на стадиях таможенных опе- раций: декларирования товаров, взимания и уплаты таможенных платежей, помещения товаров на склад временного хранения, проведения таможенного контроля и т.д.
От объекта таможенного правонарушения следует отличать его пред- мет, являющийся признаком объекта и представляющий собой вещь матери- ального мира, посредством воздействия на которую, совершается правона- рушение (товары, перемещаемые с сокрытием от таможенного контроля ве- щи; товары, утраченные вследствие непреодолимой силы; незадекларирован- ные валюта и иные денежные инструменты).
Объективная сторона таможенного правонарушения – внешнее вы- ражение правонарушения, которое включает деяние и его признаки, опи- санные в диспозиции правоохранительной нормы главы 16 КоАП РФ.
К признакам объективной стороны могут относиться:
- время совершения правонарушения. Например: фактическое переме- щение товаров через таможенную границу вне времени работы таможенных органов (ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ);
- место совершения правонарушения. К примеру, ввоз товаров и транс- портных средств на таможенную территорию помимо пунктов пропуска че- рез Государственную границу и иных установленных мест прибытия (п.1 ст. 16.1 КоАП РФ);
- способ совершения правонарушения, который представляет собой при- емы, применяемые правонарушителем для совершения противоправного де- яния. Например, нарушение таможенных правил способом представление недействительных документов при таможенном оформлении (ст. 16.7 КоАП РФ);
- признак «третьего лица» в той или иной форме участвующего в право- отношениях. Например: совершение таможенных операций от имени декла- ранта и других заинтересованных лиц юридическим лицом, не включенным в Реестр таможенных представителей (ч.1.ст. 16.23 КоАП РФ).
Объективная сторона состава характеризует правонарушение как анти- общественный акт внешнего поведения нарушителя норм права, влекущий административную ответственность.
Анализируя объективную сторону правонарушения необходимо учи- тывать многообразие проявлений данного элемента состава. Содержание объективной стороны характеризуют такие квалифицирующие признаки, как повторность, неоднократность, злостность, систематичность противоправно-
го посягательства.
Повторность означает совершение одним и тем же лицом в течение го- да однородного правонарушения, за которое он уже подвергалось админи- стративному наказанию. Данный признак служит отягчающим ответствен- ность обстоятельством.
Неоднократностью правонарушения признается совершение двух и бо- лее тождественных проступков, предусмотренных одной статьей КоАП РФ.
Признак злостности характеризует упорство, четко выраженное неже- лание нарушителя подчинятся неоднократно предъявленных законным тре- бованиям. Систематическим признается правонарушение, совершаемое в те- чение года несколько раз (более трех нарушений), причем в какой-то одной сфере, одними и теми же субъектами. Под продолжаемым административ- ным правонарушением понимается совершение одним и тем же лицом не- скольких тождественных правонарушений, за каждое из которых правона- рушитель должен привлекаться к административной ответственности.
Объективная сторона правонарушений, влекущих ответственность юридических лиц, выражается в действии или бездействии руководителей, других должностных лиц либо представителей предприятий, учреждений и организаций, нарушивших установленные правила.
Объективная сторона может быть выражена в 2-х формах:
- форма действия, нарушающего прямой запрет;
- форма бездействия, нарушающего правовое предписание.
По конструктивным особенностям объективной стороны таможенные правонарушения являются формальными, то есть не требуют обязательного наличия материального вреда, причиненного правонарушением.
16. Понятие и виды таможенной проверки.
Таможенная проверка– форма таможенного контроля, которая за- ключается в проведении таможенными органами у определенного круга лиц проверки соблюдения требований таможенного законодательства путем сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под таможенную процедуру, и иных сведений, имеющих- ся у таможенного органа, с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой информацией, полученной в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза и законодатель- ством государств - членов Таможенного союза.
Выделяет следующие виды таможенных проверок:
– Камеральная таможенная проверка;
– Выездная таможенная проверка (п.7 ст.122 ТК ТС).