Понятие дисциплинарной ответственности в российском трудовом праве
Введение
Данная работа посвящена проблеме дисциплинарной ответственности и ее видам.
Актуальность темы исследования состоит в том, что развитие рыночной экономики в России не только обострило существовавшие проблемы в области труда и трудового права, но и обусловило появление новых.
Правовое регулирование трудовых отношений требует сегодня создания такого правового механизма, который в максимальной степени учитывал бы интересы всех участников процесса в неуклонном укреплении трудовой дисциплины. Между тем, эти интересы нередко вступают в конфликт с трудовым законодательством при реализации конституционных прав граждан на труд, на его оплату, на отдых, безопасные условия труда, а также при применении мер дисциплинарной ответственности к работникам. Возникновение таких правовых коллизий объясняется радом причин. Начальный этап перестройки и установления рыночных отношений привел к тому, что работодатели порой стали самоустраняться от исполнения норм, регулирующих трудовые отношения, и злоупотреблять своей хозяйской властью.
Реформирование трудового законодательства серьезным образом сказалось на правовом регулировании института дисциплинарной ответственности. Он по существу, стал малоэффективным. На сегодняшний день дисциплинарная ответственность работника утрачивает свое воспитательное значение, поскольку основной мерой дисциплинарного взыскания становится увольнение. Теперь работодатель как обладатель хозяйской власти имеет возможность «расправиться» с неугодным ему работником в более облегченном порядке, нежели ранее. Отсутствие четкого указания в статьях 81 и 192 Трудового кодекса РФ условий увольнения за нарушения трудовой дисциплины предоставляет ему возможность в ряде случаев (кроме подп.5 и 10 п.6 ст. 81 ТК Российской Федерации) не соблюдать при увольнении процедуру, предусмотренную статьей 193 ТК РФ, что привело к ухудшению правового положения работника.
Проблемы правопорядка и ответственности в теории трудового права и на практике тесно взаимосвязаны. Для законодателя не только важно установить определенные правила поведения в процессе труда, но и обеспечить определенными средствами и методами их выполнения, поскольку нормы трудового законодательства, касающиеся ответственности работника, должны обеспечивать интересы работника, работодателя и государства.
Данный вопрос в литературе достаточно глубоко изучен, примером ученых, исследовавших данный вопрос могут быть Ю.П Орловский., Д.А. Липинский, Б.Н. Габричидзе и А.Г. Чернявский, А.В. Селянин и т.д.
Нормативной базой данной работы являются Трудовой кодекс Российской Федерации, ФЗ от 17.01.1992 N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации ",ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О Государственной Гражданской Службе Российской Федерации", Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О Статусе Судей В Российской Федерации" , Положение о дисциплине работников железнодорожного транспорта (утверждено постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 № 621 (с изм. на 24.05.2002);Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации (утвержден постановлением Правительства РФ от 21.09.2000 № 708);
Устав о дисциплине работников морского транспорта (утвержден постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 № 395); Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии (утвержден постановлением Правительства РФ от 10.07.1998 № 744) и т.д.
Цель настоящей работы заключается в комплексном анализе дисциплинарной ответственности работников и ее видов.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
- определить понятие, признаки и функции дисциплинарной ответственности;
- рассмотреть как основание дисциплинарной ответственности дисциплинарный проступок;
- перечислить источники, регулирования отношений в сфере дисциплинарной ответственности;
- исследование общей дисциплинарной ответственности, ее понятия, субъектов и видов взысканий;
- анализ специальной дисциплинарной ответственности, ее понятия, субъектов и видов взыскания.
Методологической основой работы является системный, исторический и сравнительно-правовой методы научного познания.
Понятие дисциплинарной ответственности в российском трудовом праве