Возбуждение производства по делам об оспаривании решений третейских судов

Решение третейского суда, принятое на территории РФ, мо­жет быть оспорено сторонами третейского разбирательства² пу­тем подачи в соответствующий суд общей юрисдикции заявления

¹ См.: Скворцов О. Ю. Указ. соч. С. 11.

² Согласно ст. 2 Закона о третейских судах в РФ третейское разбирательство
представляет собой процесс разрешения спора в третейском суде и принятия реше-

Глава 13. Производство по делам об оспаривании решений 819

об отмене решения третейского суда (ч. 1 ст. 418 ГПКРФ, ст. 40 Закона о третейских судах в РФ). При этом необходимо иметь в виду, что не всякое решение третейского суда может быть оспо­рено по правилам гл. 46 ГПКРФ. Согласно ст. 40 названного За­кона решение третейского суда может быть оспорено путем по­дачи соответствующего заявления в суд общей юрисдикции при условии, если в третейском соглашении^ не предусмотрено, что решение третейского суда является окончательным.

Заявление об отмене решения третейского суда подается в районный суд, на территории которого принято это решение, в срок, не превышающий трех месяцев со дня получения оспари­ваемого решения заявителем, если иное не предусмотрено меж­дународным договором РФ, федеральным законом (ч. 2 ст. 418 ГПКРФ, ст. 41 Закона о третейских судах в РФ). В соответствии со ст. 419 ГПКРФ заявление об отмене решения третейского су­да подается в письменной форме и подписывается лицом, оспари­вающим решение, либо его представителем (ч. 1). Содержание заявления об отмене решения третейского суда регламентируется ч. 2 ст. 419. В заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда общей юрисдикции, в который подается заявление; 2) на­именование и состав третейского суда, принявшего решение;

ния третейским судом. Стороны третейского разбирательства — это организации и граждане, которые обратились в третейский суд с иском о защите своих прав и интересов либо против которых предъявлен иск. Принимая во внимание норму ч. 1 ст. 418 ГПК РФ, жестко ограничивающую круг субъектов права на обраще­ние в компетентный государственный суд с заявлением об оспаривании решения третейского суда, принципы третейского разбирательства, в частности конфи­денциальность (ст. 18 Закона о третейских судах в РФ), а также формальный ха­рактер оснований для отмены решения третейского суда (ст. 421 ГПК РФ и ст. 42 названного Закона), трудно согласиться с мнением Верховного Суда РФ о том, что решение третейского суда вправе оспорить в порядке гл. 46 ГПК РФ и иные лица, чьи права могут быть нарушены в результате исполнения решения третейского суда. См.: БВС РФ. 2005. № 7. С. 32 (вопрос 25).

¹ Третейское соглашение — это соглашение сторон о передаче спора на разре­шение третейского суда (ст. 2, 7 Закона о третейских судах в РФ). Следует разли­чать три разновидности третейского соглашения: арбитражный договор, арбит­ражную оговорку, третейскую запись. Арбитражный договор — самостоятельное соглашение сторон о третейском разбирательстве споров, которые могут возник­нуть в будущем или в связи с каким-либо контрактом (группой контрактов). Ар­битражная оговорка — соглашение сторон о третейском разбирательстве споров, прямо включенное в контракт и ставшее его частью. Третейская запись — от-дельное от контракта соглашение сторон о третейском разбирательстве уже воз­никшего между сторонами спора. См.: Рожкова М. Материальные и процессу­альные соглашения, поименованные в АПК РФ // ХиП. 2004. № 1. С. 84.

820 Раздел V. Производство по делам об оспаривании и о выдаче

3) наименование сторон третейского разбирательства, их место жительства или место нахождения; 4) дата и место принятия ре­шения третейского суда; 5) дата получения оспариваемого реше­ния третейского суда стороной, обращающейся с заявлением об отмене этого решения; 6) требование заявителя об отмене реше­ния третейского суда и основания, по которым оно оспаривается. В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, ад­реса электронной почты и иные сведения. Виды документов, прилагаемых к заявлению, предусмотрены в ч. 3 ст. 419. В соот­ветствии с указанной нормой к заявлению должны быть прило­жены: 1) подлинное решение третейского суда или его надлежа­щим образом заверенная копия. Следует обратить внимание на то, что копия решения постоянно действующего третейского су­да заверяется председателем постоянно действующего третей­ского суда, а копия решения третейского суда для разрешения конкретного спора (т. е. третейского суда аd hос)¹ должна быть нотариально удостоверена; 2) подлинное третейское соглашение или его надлежащим образом заверенная копия; 3) документы, подтверждающие обоснованность требования об отмене реше­ния третейского суда; 4) документы, подтверждающие уплату го­сударственной пошлины в порядке и в размере, которые установ­лены федеральным законом. В связи с внесением в налоговое за­конодательство изменений и дополнений Федеральным законом от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ норма ч. 3 ст. 418 ГПК РФ утратила свое юридическое значение, так как размер государственной по­шлины, подлежащей уплате при подаче заявления об отмене ре­шения третейского суда, регламентируется самостоятельной нормой НК РФ, а именно подп. 13 п. 1 ст. 333¹⁹, и составляет 1000 руб.; 5) копия заявления об отмене решения третейского су­да; 6) доверенность или иной документ, подтверждающий пол­номочия лица на подписание заявления. Некоторые авторы не без оснований предлагают дополнить обязательный перечень до­кументов, прилагаемых к заявлению об отмене решения третей­ского суда, копиями правил третейского суда (устава, положе­ния, регламента), ссылаясь при этом на то, что большинство ос­нований оспаривания и отмены решения третейского суда являются процедурными. Поэтому правильное решение государ-

¹ О видах третейских судов более подробно см., например: Зайцев А. И., Кузнецов Н. В., Савельева Т. А. Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров. Саратов, 2000. С. 80—84.

Глава 13. Производство по делам об оспаривании решений 821

ственным судом вопроса об отмене решения третейского суда не­возможно без ознакомления с правилами конкретного постоян­но действующего третейского суда¹.

Норма ч. 4 ст. 419 ГПК РФ определяет два вида последствий несоблюдения порядка обращения в суд с заявлением об отмене решения третейского суда: а) возвращение заявления об отмене решения третейского суда заявителю по правилам, установлен­ным ст. 135 ГПК РФ, и б) оставление заявления об отмене реше­ния третейского суда без движения по правилам, установленным ст. 136 ГПК РФ. Сравнительный анализ ч. 4 ст. 419, ч. 2 ст. 418, ч. 1 ст. 419, а также ст. 135 ГПК РФ свидетельствует о том, что заявление об отмене решения третейского суда подлежит воз­вращению в случае, если: 1) заявитель обратился в районный суд не по месту принятия решения третейским судом (ч. 2 ст. 418, п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ — нарушены правила террито­риальной подсудности); 2) заявление об отмене решения тре­тейского суда подано недееспособным лицом (п. 3 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ); 3) заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и подачу (ч. 1 ст. 419, п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ); 4) до рассмотрения судом общей юрисдикции заявления об отмене решения третейского суда от заявителя поступит заявление о возвращении его заявле­ния (п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 135 ГПК РФ возвращение заявителю заявления об отмене решения третейского суда не лишает его права на повторное обращение с аналогичным заявлением при условии устранения допущенных нарушений. На определение суда общей юрисдикции о возвра­щении заявления об отмене решения третейского суда может быть подана частная жалоба (ч. 4 ст. 419, ч. 3 ст. 135 ГПК РФ).

Из сравнительного анализа ст. 419 и 136 ГПК РФ следует, что заявление об отмене решения третейского суда подлежит оставлению без движения в случае нарушения требований, предъявляемых ч. 2 и 3 ст. 419 ГПК РФ к форме и содержанию заявления, в том числе требования по уплате государственной пошлины в установленном подп. 13 п. 1 ст. ЗЗЗ¹⁹ НК РФ разме­ре. На определение суда общей юрисдикции об оставлении за­явления об отмене решения третейского суда без движения мо-

¹ См., например: Зайцев А. И. Третейское судопроизводство России (про­блемные аспекты): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2004. С. 20; Ги-мазов Р. Н. Указ. соч. С. 24.

822 Раздел V. Производство по делам об оспаривании и о выдаче

жет быть подана частная жалоба (ч. 4 ст. 419, ч. 3 ст. 136 ГПК РФ). К сожалению, законодатель обошел вниманием во­прос о последствиях несоблюдения заявителем трехмесячного срока на обращение в суд общей юрисдикции с заявлением об отмене решения третейского суда, который установлен ч. 2 ст. 418 ГПК РФ. Представляется, что пропуск указанного срока без уважительных причин погашает право стороны третейского разбирательства на оспаривание решения третейского суда по­средством требования об его отмене (ч. 1 ст. 109 ГПКРФ), но не лишает ее права ходатайствовать о восстановлении этого срока. Согласно ч. 2 ст. 109 ГПК РФ заявление об отмене ре­шения третейского суда, поданное по истечении трехмесячного срока на его оспаривание, если не заявлено ходатайство о вос­становлении указанного срока либо в удовлетворении такого ходатайства отказано, судом не рассматривается и возвращается заявителю. Наконец, учитывая правило ст. 40 Закона о третей­ских судах в РФ, судья при приеме заявления об отмене реше­ния третейского суда обязан проверять наличие в третейском соглашении оговорки об окончательном характере решения третейского суда. В том случае, если согласно третейскому со­глашению сторон решение третейского суда является для них окончательным, они не имеют права на его оспаривание в по­рядке гл. 46 ГПК РФ. Поэтому в случае обнаружения указанно­го обстоятельства судья обязан отказать в принятии заявления, сославшись на ст. 40 вышеуказанного Закона, а также по ана­логии закона (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ)на п. 1ч. 1ст. 134 ГПК РФ.