И наказания, применяемые за их совершение

Семинарское занятие (2 часа)

ВОПРОСЫ ДЛЯ ОБСУЖДЕНИЯ:

1. Квалификация административных правонарушений. Основания квалификации. Требования к квалификации административных правонарушений.

2. Административные правонарушения, посягающие на права граждан.

3. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

4. Административные правонарушения в области охраны собственности.

ДОКЛАДЫ И РЕФЕРАТЫ:

1.Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

2.Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель.

3.Административные правонарушения на транспорте.

ЛИТЕРАТУРА:

1. Конституция Российской Федерации. – М., 1993.

2. Административное право: Часть первая. Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2005. – 428 с.

3. Административное право: Часть вторая. Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2005.

4. Административное право. Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2004. – 697 с.

5. Административное право Российской Федерации. Учебник / Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. – 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005. – 553 с.

6. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - М., 2005 г.

7. Карагодин А.В., Канибер Ю.Н. Практикум по административной юрисдикции.- Белгород: ООНИ и РИД, 2006.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:

1. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. ‑ № 14. ‑ Ст. 1650; 2002. ‑ № 1 (ч. 1). – Ст. 2; 2003. ‑ № 2. ‑ Ст. 167; № 27 (ч. I). ‑ Cт. 2700; 2004. ‑ № 35. – Ст. 3607; 2005. ‑ № 19. – Ст. 1752; 2006. - № 1. Ст. 10.

2. О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. ‑ № 2. ‑ Ст. 219; 2002. ‑ № 30. ‑ Ст. 3033; 2003. ‑ № 2. ‑ Ст. 167; № 27 (ч. 1). ‑ Cт. 2700; 2004. ‑ № 49. – Ст. 4845; 2005. ‑ № 19. – Ст. 1752.

3. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. В.В. Черникова, Ю.П. Соловья. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юрайт, 2005.

4. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. Ред. Проф. Э.Н. Ренова. – М.: Издательство НОРМА (издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 2005. – 1040 с.

5.Бурцев А.С. Деятельность субъектов правоохраны в сфере противодействия административным правонарушениям, совершаемым из хулиганских побуждений: Монография. – Белгород: ООНИ и РИД БелЮИ МВД России, 2003

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПОДГОТОВКИ:

При подготовке по первому вопросу семинара следует обратить внимание на понятия квалификации с учетом особенностей этой деятельности по отношению к административным правонарушениям. Необходимо пояснить, в чем состоит квалификация на отдельных стадиях производства по делам об административных правонарушениях. Для этого ознакомьтесь с источниками № 3,4 в списке литературы.

Подготовка по всем остальным вопросам семинара предполагает детальное изучение соответствующей главы Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях. При ответе необходимо указать на родовой объект правонарушений, закрепленных в данной главе, а также на имеющие общий непосредственный объект группы правонарушений в пределах главы, дать им общую характеристику. Более детально следует остановиться на характеристике составов отдельных правонарушений. Необходимо раскрыть содержание каждого элемента составов правонарушений, предусмотренных соответствующими статьями КоАП РФ.

К практическим занятиям необходимо изучить:

Понятие квалификации в теории государства и права. Понятие и признаки квалификации административных правонарушений.

Особенности квалификации административных правонарушений.

Стадии квалификационного процесса. Отличие квалификации административных правонарушений от квалификации преступлений и квалификации в рамках дисциплинарного производства.

Характеристика правонарушений посягающих на права граждан.

Характеристика правонарушений посягающих на здоровье населения.

Характеристика правонарушений посягающих на общественный порядок.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ:

квалификация; особенности квалификации; виды правонарушений; система административных наказаний; основные и дополнительные наказания; состав правонарушения.

Практическое занятие №1 (2 часа)

ВОПРОСЫ ЗАНЯТИЯ:

1.Понятие и виды квалификации административных правонарушений.

2.Требования предъявляемые к квалификации административных правонарушений.

3.Составление протокола об административном правонарушении.

Решение и обсуждение задач: задачи №1,3 по практикуму «Административная юрисдикция», стр.13-14

При решении задачи курсант долен изложить содержание задачи, проанализировать учебную ситуацию или вопрос, дать ответ, аргументируя ссылками на нормативные акты. Если есть несколько вариантов решения, доложить несколько вариантов решения.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПОДГОТОВКИ:

На самоподготовке на основании вводной задачи необходимо составить протокол об административном правонарушении.

Вводная:

Студент Измайлов после 22 часов проводил свою знакомую девушку в общежитие и пытался пройти в ее комнату, но дежурная его не пустила.

Тогда он стал оскорблять дежурную и выражаться нецензурными словами.

Сотрудники милиции доставили Измайлова в дежурную часть РОВД, где на него был составлен протокол, который был рассмотрен начальником ОВД, и было принято решение о наложении на Измайлова административного штрафа.

Начальник городского УВД данное решение отменил и вынес постановление о направлении материала для принятия решения о наказании Измайлова в суд с целью ужесточения меры ответственности. Как следует квалифицировать действия Измайлова?

Практическое занятие №2 (2 часа)

ВОПРОСЫ ЗАНЯТИЯ:

1.Особенности квалификации административных правонарушений.

2.Характеристика административных правонарушений в области безопасности дорожного движения.

3.Проверка протокола об административном правонарушении.

Решение и обсуждение задач: задачи №11-15 по практикуму «Административная юрисдикция», стр.15-16

При решении задачи курсант долен изложить содержание задачи, проанализировать учебную ситуацию или вопрос, дать ответ, аргументируя ссылками на нормативные акты. Если есть несколько вариантов решения, доложить несколько вариантов решения.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПОДГОТОВКИ:

В часы самоподготовки курсанты изучают положения глав 5-8 особенной части КоАП РФ и письменно в тетради для практических занятий решают задачи 16-18 по практикуму «Административная юрисдикция», стр.16-17.

Практическое занятие №3 (2 часа)

ВОПРОСЫ ЗАНЯТИЯ:

1.Особенности квалификации административных правонарушений в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности.

2.Характеристика административных правонарушений в области воинского учета.

Решение и обсуждение задач: задачи №19-21 по практикуму «Административная юрисдикция», стр.17-18

При решении задачи курсант долен изложить содержание задачи, проанализировать учебную ситуацию или вопрос, дать ответ, аргументируя ссылками на нормативные акты. Если есть несколько вариантов решения, доложить несколько вариантов решения.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПОДГОТОВКИ:

Дайте понятие квалификации административных правонарушений? Какие особенности квалификации административных правонарушений Вы знаете?

Охарактеризуйте квалификацию, осуществляемую на различных стадиях производства?

Назовите требования предъявляемые к квалификации административных правонарушений.

Дайте характеристику Главы 5 КоАП РФ. Дайте характеристику Главы 6 КоАП РФ.

Охарактеризуйте административный арест.

Дайте характеристику Главы 7 КоАП РФ.

ВОПРОСЫ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ:

1. Понятие, содержание, цели административной ответственности.

2. Особенности административной ответственности как вида юридической ответственности. Ее отличие от административного принуждения.

3. Принципы административной ответственности.

4. Законодательная основа административной ответственности.

5. Ограничение административной ответственности

6. Освобождение от административной ответственности.

7. Дисциплинарная ответственность в административном праве.

8. Материальная ответственность в административном праве.

9. Понятие и признаки административного правонарушения.

10. Понятия и элементы состава административного правонарушения: объект, объективная сторона.

11. Понятия и элементы состава административного правонарушения: субъект, субъективная сторона.

12. Отграничение административного правонарушения от преступления и дисциплинарного правонарушения.

13. Место административных наказаний среди мер административного принуждения.

14. Понятие и особенности административного наказания.

15. Система административных наказаний. Основные и дополнительные наказания.

16. Правовая характеристика предупреждения как вида административного наказания.

17. Правовая характеристика административного штрафа.

18. Правовая характеристика возмездного изъятия.

19. Правовая характеристика конфискации.

20. Правовая характеристика лишение специального права.

21. Правовая характеристика административного ареста.

22. Правовая характеристика выдворение за пределы Российской Федерации.

23. Правовая характеристика дисквалификации.

24. Правовая характеристика административного приостановления деятельности.

25. Общие правила назначения административных наказаний.

26. Обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

27. Понятие и особенности квалификации административных правонарушений.

28. Понятие и особенности административного процесса.

29. Принципы административного процесса.

30. Структура административного процесса.

31. Стадии административного процесса.

32. Субъекты административного процесса.

33. Производство по обращениям граждан.

34. Дисциплинарное производство.

35. Производство по делам о поощрении.