Участие в гражданском процессе государственных органов, юридических лиц, граждан от собственного имени защищающих интересы других лиц.

1. Государственные органы и юридические лица, граждане от собственного имени защищающих интересы других лиц;

2. Участники гражданского производства не имеющие заинтересованности в исходе дела.

1.Государственные органы имеют право участвовать в процессе в двух формах:

1. предъявлять иски в защиту интересов других лиц;

2. вступать в уже начатые процессы для дачи заключения по делу.

В отличие от прокурора государственные органы вправе возбуждать не любое дело, а лишь категорию дел, закрепленных в законе.

Ст. 85 ГПК закрепляют дела, по которым государственные органы могут возбуждать дела:

- о лишении родительских прав;

- об отмене усыновления;

- о взыскании алиментов;

- о защите иных интересов несовершеннолетних и недееспособных.

Иск о лишении родительских прав вправе предъявлять органы опеки и попечительства и комиссии (инспекции) по делам несовершеннолетних.

Иск об отмене усыновления вправе предъявить ст. 139 КоБиС: органы опеки и попечительства.

Согласно ст. 373 ГПК органы опеки и попечительства могут предъявить иск о признании гражданина ограниченным в дееспособности или недееспособным.

Согласно ст. 88 ГПК государственные органы могут обращаться в суд с иском в защиту прав других лиц по их просьбе или с их согласия, а с иском в защиту несовершеннолетних и недееспособных граждан независимо от их согласия.

Права и обязанности государственного органа:

1. Когда государственный орган возбуждает дело, он обязан соблюсти общий порядок обращения в суд за исключением того, что он не обязан платить государственные пошлины.

Государственные органы, возбуждающие дела, выступают в суде первыми, а лицо, в защиту прав которого возбуждено гражданское дело, выступает после.

Государственные органы могут отказаться от иска, но такой отказ не лишает заинтересованное лицо права на защиту своих интересов самостоятельно.

Государственному органу не может быть предъявлен встречный иск, а он может быть предъявлен только заинтересованному лицу, т. к. именно оно выступает в качестве истца.

На государственный орган не распространяется законная сила судебного решения.

2. Участие государственных органов в уже начатом процессе с целью дачи заключения.

ГПК предусматривает обязательное участие государственных органов по некоторым делам особого производства:

1) о признании гражданина недееспособным и ограниченным в дееспособности;

2) об объявлении гражданина умершим;

3) о признании гражданина эмансипированным и др.

КоБиС предусматривает обязательное участие органов опеки и попечительства (ООП):

- о лишении родительских прав (ст. 61);

- о восстановлении в родительских правах (ст. 84);

- о воспитании детей (ст. 86);

- об отмене усыновления (139 КоБиС).

В рассмотрении гражданских дел могут также участвовать следующие государственные органы:

1) отделы социального обеспечения:

- по делам особого производства, связанные с назначением пенсии;

- по делам об установлении факта иждивения;

- по делам об установлении факта фактических брачных отношений;

- об объявлении гражданина умершим.

2) жилищно-коммунальные органы:

- по делам, связанным с владением жилища и другими помещениями на правах собственности;

- по делам о выселении, а также о перепланировке жилого помещения.

3) органы опеки и попечительства участвуют по следующим делам, затрагивающим интересы детей:

- использование опеки в корыстных целях;

- о возмещении ущерба, причиненного несовершеннолетнему лицу, а также по делам, затрагивающим жилищные права детей.

Государственные органы пользуются в процессе всеми правами лиц, участвующими в деле, кроме распорядительных.

Заключение государственные органы представляют в суд в письменном виде. Оно составляется на основе предварительного изучения материалов дела и обследования проводимого государственного органа.

2.К таким участникам относятся свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые и хранители арестованного и спорного имущества: гл. 12 ГПК.

Свидетель – это лицо, которому могут быть известны какие-либо факты об обстоятельствах, имеющих значение для дела.

Ст. 92 закрепляет перечень лиц, которые не могут быть свидетелями:

1. лица, которые в силу физических или психических недостатков неспособны правильно воспринимать, сохранять в памяти и воспроизводить сведения о фактах, имеющих значение для дела;

2. представители по гражданским делам и защитники по уголовным делам относительно обстоятельств, которые им стали известны в связи с осуществлением своих профессиональных обязанностей;

3. священнослужители об обстоятельствах, которые им стали известны на исповеди;

4. судьи по вопросам, возникающим в совещательной комнате.

Ст. 94 ГПК закрепляет свидетельский иммунитет.

Свидетель может отказаться от дачи показаний против себя, членов семьи, близких родственников и супруга(ги).

Понятые обязательно участвуют при совершении следующих процессуальных действий:

1. при совершении осмотра;

2. при освидетельствовании стороны третьего лица;

3. при опознании;

4. при проведении описи имущества должника.

Хранитель имущества –лицо, которому имущество передано на хранение, если в производстве по делу предприняты меры по обеспечению иска или решение суда исполняется путем обращения взыскания на имущество должника с наложением ареста на это имущество.

Хранитель имущества участвует в описи имущества, подписывает акт описи и получает его копию.

Хранитель выдает расписку о принятии имущества на хранение и предупреждается об ответственности за продажу, отчуждение или сокрытие переданного на хранение имущества.

Эксперт– это лицо, которое обладает специальными познаниями в области науки, техники, искусства и др. областях и привлекается в дело с целью дачи заключения.

Отличие эксперта от специалиста:

1) по делу назначается экспертиза, если вопросы, разъяснение которых имеет значение для дела, в силу своей сложности требуют проведения специального исследования.

2) если для разъяснения вопросов достаточно получения определенного сведения в виде консультации, то в процесс привлекается специалист.

Виды экспертиз:

1. повторная (проводится новым дополнительная (проводится тем

экспертом) же экспертом в случае, если

какие-то детали не выяснены)

2. комплексная (проверяют несколько комиссионная (несколько специа-

специалистов из разных областей листов, но одной отрасли)

знаний)

Процессуальные сроки

1. Понятие и значение;

2. Правила осуществления процессуальных споров;

3. Порядок продления и восстановления пропущенного срока.

1. Процессуальный срок – это период времени, установленный законом или судом для совершения определенных процессуальных действий.

Значение процессуальных сроков:

1. своевременное рассмотрение и разрешение судом гражданских дел;

2. сроки призваны содействовать устойчивости, ясности и определенности сторон;

3. сроки являются важным средством воздействия на недобросовестных участников процесса, которые препятствуют своевременному, правильному разрешению дела ст. 131.

Сроки делятся на два вида в зависимости от того, чем или кем они установлены:

1. сроки, установленные законом;

2. сроки, установленные судом.

Сроки делятся на виды в зависимости от субъекта, к которому они адресованы:

- сроки для суда:

а) сроки рассмотрения дела;

б) сроки на совершение иных процессуальных действий;

- сроки для юридических заинтересованных в исходе дела лиц;

- сроки для иных лиц, обязанных выполнять предписания судьи ст. 195 (государственные органы, должностные лица).

1) Срок рассмотрения дела судом первой инстанции – период времени, установленный законом для проведения всех необходимых действий по подготовке дела в судебном разбирательстве, по проведению судебного разбирательства и по вынесению решения.

Исковое производство

Существуют общие и сокращенные сроки рассмотрения дел. Общий равен 2 месяцам, сокращенный – 1 месяц. Ст. 158 1 месяц устанавливает.

1. дела о взыскании алиментов;

2. о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина;

3. срок рассмотрения трудовых споров.

Если производство по делу приостанавливается, то приостанавливаются и все не истекшие по нему сроки. С возобновлением производства по делу течение срока продолжается. Если производство по делу откладывается, то процессуальные сроки течь продолжают.

Общий срок рассмотрения дел в особом производстве равен 2 месяцам за исключением – дела о принудительном лечении и госпитализации граждан рассматриваются в течение 5 дней.

Дела, возникающие из административных правоотношений, рассматриваются в течение 1 месяца. Исключение: жалобы на действие избирательных комиссий рассматриваются в 5 срок: ст. 341.

Общий срок вынесения определения о судебном приказе в приказном судопроизводстве равен трем дням.

Сроки совершения иных процессуальных действий:

Нарушение этих сроков может повлечь наложение дисциплинарного взыскания на судью как на нарушителя служебной дисциплины.

Иные сроки:

1. 3 дня на рассмотрение искового заявления: ст. 244;

2. 7 дней на составление мотивированной части судебного решения: ст. 312;

3. 5 дней на подачу замечаний на протокол судебного заседания: ч. 2 ст. 176;

4. 3 дня – срок возбуждения исполнительного производства после получения исполнительных документов: ст. 484.

2) сроки для юридически заинтересованных в исходе дела лиц:

1. срок для подачи кассационной жалобы равен 10 дней (ст. 410);

2. срок для подачи заявления о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам, он равен 3 месяцам (ст. 454);

3. 7 дней на добровольное исполнение решения (ст. 483).

Отдельным видом процессуальных сроков ГПК предусматривает давность срока.

1. 1 год – в течение которого может быть предъявлено заявление о возврате государственной пошлины;

2. 3 года – срок на предъявление исполнительных документов ко взысканию – срок исполнительной давности.

2. Процессуальные сроки исчисляются месяцами, днями, годами.

Исчисление сроков возможно также путем указания события, которое обязательно должно наступить (например, в процессе судебного разбирательства гражданин заболевает душевной болезнью).

Течение процессуальных сроков начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено начало срока.

Если процессуальный срок установлен судом, его исчисление начинается со следующего дня после времени судебного постановления об этом.

В ст. 151 заключены правила окончания течения процессуального срока.

Процессуальные действия, для совершения которых установлен срок, могут быть выполнены до 24 часов последнего дня срока. Доказательством своевременной сдачи на почве документа служит почтовый штемпель на конверте, а также почтовая или телеграфная квитанция.

Когда последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Если конец срока приходится на число в месяце, которого этот месяц не имеет, то срок истекает в последний день этого месяца.

Последствия пропуска процессуальных сроков:

1. для суда пропуск срока не прекращает его права и обязанности совершить необходимые процессуальные действия;

2. юридически заинтересованные лица, пропустившие процессуальные сроки, лишаются права на совершение процессуального действия. Процессуальные документы, поданные по истечению процессуального срока, если не подано заявление об их восстановлении и продлении, не рассматриваются судом и возвращаются этим лицам;

3. для иных лиц, обязанных выполнить предписание суда, пропуск срока не освобождает их от выполнения лежащей на нем процессуальной обязанности и служит основание для применения процессуальных санкций.

3. Продлениюподлежат сроки, установленные судом, а восстановлениюподлежат сроки, установленные законом: ст. 153, 154.

Продление процессуальных сроков возможно по заявлению юридически заинтересованных лиц, поданного до истечения процессуального срока.

Заявление рассматривается судьей с извещением юридически заинтересованных лиц.

На определение о продлении срока может быть подана частная жалоба или вынесен частный протест.

Восстановленные сроки, установленные законом, в случае их пропуска по уважительным причинам.

Заявление о восстановлении пропущенного срока рассматривается в судебном заседании с извещением юридически заинтересованных в исходе дела лиц.

Одновременно с подачей заявления должно быть совершено процессуальное действие, в отношении которого пропущен процессуальный срок.

Ответ суда на заявление о восстановлении срока дается в определении о восстановлении или об отказе в восстановлении процессуального срока.

Может быть подана частная жалоба или частный протест.

Заявление о восстановлении и продлении срока рассматривается с вызовом юридически заинтересованных лиц по следующим причинам:

1. вопрос об уважительности или неуважительности пропуска срока может вызвать возражения другой стороны, которое обязан рассмотреть суд;

2. разрешение этого вопроса связано с исследованием доказательств, предоставленных обеими сторонами.