Публичного права

Общее право административных процедур

И его значение для специальных отраслей

публичного права

В г. Алматы, 15-16 ноября 2013 г. состоялась IV-я Международная научно-практическая конференция по административному праву «Общее право административных процедур и его значение для специальных отраслей публичного права» с участием национальных и международных экспертов из стран СНГ и Европы. Данная конференция проводится с целью показать возможные пути развития института административных процедур в Казахстане. Целью данного мероприятия стало обсуждение перспектив развитии действующего законодательства об административных процедурах и правоприменительной практики в соответствии с международными стандартами, а также установления принципов административных процедур, порядка подготовки, обсуждения, принятия, опубликования и исполнения административного акта и др.

27 ноября 2000 года в Казахстане был принят Закон об административных процедурах (далее - ЗАП), который состоит из 29 статей ЗАП, но который, к сожалению, не выполняет роль так называемого системообразующего «центра» законодательства об административных процедурах.

Дальнейшая глобализация рыночных отношений, происходящие административные реформы, диверсификация экономики, расширение диапазона государственных услуг, совершенствование действующего законодательства в различных областях деятельности государства объективно обусловили пересмотр и обновление законодательства об административных процедурах. Именно развернутое регулирование предписаний об административных процедурах в одном общем законе, который равным образом будет действовать для всех государственных учреждений, и который будет регулировать основные вопросы, касающиеся всех административных процедур, является особенно важным для устойчивого развития правовой государственности. Это включает в себя, в частности, понятие административного акта, требования к форме и обоснованию, последствия ошибок, возможности обжалования и.т.д.

В зарубежной публично-правовой доктрине и законодательстве Закон об административной процедуре или административном производстве рассматривается в качестве основополагающего правового акта административно-правового сферы.

В работе международной конференции приняли участие государственные служащие, судьи, адвокаты, прокуроры, ученые, международные эксперты из стран дальнего зарубежья (Австрия, Германия, Латвия) и стран СНГ (Азербайджан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан).

Мероприятие организовано в рамках «Школы административного права» Германским Обществом по Международному Сотрудничеству (GIZ) в рамках программы «Содействие правовой государственности в странах Центральной Азии» совместно с Министерством юстиции Республики Казахстан, Институтом законодательства Республики Казахстана при поддержке Казахского Национального Университета имени аль-Фараби

Д-р. Мушфиг Мамедов Юрист-консультант региональной программы «Судебно-правовые реформы на Южном Кавказе» Германского Общества по Международному Сотрудничеству (GIZ) в Азербайджане

Требования к форме и обоснованию административных актов,