Тема 3.2 Административное принуждение

(форма проведения занятия – семинар)

1. Административное принуждение как вид государственного принуждения, его характерные черты.

2. Цели, основания и виды административного принуждения.

3. Административно-предупредительные меры.

4. Административно-пресекательные меры.

5. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

6. Меры административной ответственности.

Литература:

1. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 21.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

3. Закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (ред. от 03.06.2011) // Российская газета. - 1993. - 4 мая.

4. Федеральный закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране» (ред. от 28.12.2010) // Собр. законодательства РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2594.

5. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ред. от 18.07.2011) // Собр. законодательства РФ. -1999. - № 14. - Ст. 1650.

6. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (ред. от 06.04.2011) // Собр. законодательства РФ. - 1998. - № 2. - Ст. 219.

7. Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (ред. от 18.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2000. - № 2. - Ст. 150.

8. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 18.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2011. - № 19. - Ст. 2716.

9. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (ред. от 01.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2011. - № 7. - Ст. 900.

10. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» // Российская газета. - 2011. - 8 апр.

2. Официальные акты высших судебных органов

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (ред. от 10.06.2010) // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2005. - № 6.

4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 30, Пленума ВАС РФ № 64 от 23.12.2010 «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2011. - № 3.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 07.04.2011 № 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера» // Российская газета. - 2011. - 20 апр.

3. Судебная практика

1. Постановление Верховного Суда РФ от 07.05.2009 № 9-АД09-3 «Судебные акты по делу о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ оставлены без изменения, так как квалификация действий лица, привлекаемого к ответственности, по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ осуществлена правильно, поскольку данное лицо нарушило режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ». - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

2. Постановление Верховного Суда РФ от 12.05.2011 № 5-АД11-9 «Дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ направлено на новое рассмотрение, так как КоАП РФ не предоставляет право должностным лицам, составившим протокол о правонарушении, на обращение в суд с ходатайством о помещении лица, в отношении которого ведется производство по делу о правонарушении, в специальные учреждения для дальнейшего установления его личности и не регулирует рассмотрение таких ходатайств». - Режим доступа: СПС «КонсультантПлюс».

4. Основная

1.* Алехин, А.П. Административное право России: учебник для вузов. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Часть 1. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Зерцало-М, 2011. - 520 с.

2.* Алехин, А.П. Административное право России: учебник для вузов. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Часть 2. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Зерцало-М, 2011. - 304 с.

3. Административное право России: учебник / под ред. Н.М. Конина и Ю.Н. Старилова. - 2-е изд., пересмотр. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 784 с.

4. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. - 6-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2011. - 624 с. (Российское юридическое образование).

5. Россинский, Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 4-е изд. пересмотр. и доп. - М.: Норма. Инфра-М, 2010. - 928 с.

5. Дополнительная

1. Административное право Российской Федерации: Практикум. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2009. - 160-с.

2. *Дзгоев, Т.В. Административно-предупредительное правоотношение как форма реализации административно-предупредительных мер / Т.В. Дзоев // Административное и муниципальное право. - 2008. - № 7.

3. Игумнова, Е. И. тебя вылечат! (Интервью с В.В. Дорошковым) / Е. Игумнова // Юридическая газета. - 2011. - № 19. - С. 7.

6. Публикации в периодических и продолжающихся изданиях:

1. Кожевников, С.Н. Государственное принуждение: регулятивно-охранительное назначение, формы / С.Н. Котляров // Юридический мир. - 2010. - № 9. - С. 43 - 50.

2. Осинцев, Д.В. Система и виды методов административно-правового воздействия / Д.В. Осинцев // Юридический мир. - 2009. - № 7. - С. 35 - 41.

3. Пехтерева, З.А. Меры экстремального пресечения / З.А. Пехтерева // Общество и право. - 2010. - № 5. - С. 228 - 232.

4. Тюрин, В.А. К вопросу о понятии мер административного пресечения в системе административного принуждения / В.А. Тюрин // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 7. - С. 65 - 67.

5. Цуран, А.А. Проблемы классификации мер административно-правового принуждения / А.А. Цуран // Право и политика. - 2007. - № 11.

6. Цыганкова, Е.А. Классификация мер государственного принуждения по целевой направленности / Е.А. Цыганова // Общество и право. - 2009. - № 5. - С. 287 - 292.

РАЗДЕЛ 4. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС