Тема 8. Административно-правовой статус организаций.

Программа

1. Понятие организации в различных отраслях права и теории права.

2. Классификация организаций.

3. Административно-правовой статус государственных организаций. Отграничение организаций, наделённых государственно-властными полномочиями от других организаций.

4. Административно-правовой статус негосударственных организаций. Особенности административно-правового статуса негосударственных некоммерческих организаций.

5. Административно-правовой статус организаций смешанных форм собственности.

6. Административно-правовой статус объединений организаций и програмно-целевых комплексов.

7. Государственная регистрация юридических лиц.

Теоретические вопросы

1. В каких смыслах употребляется в теории административного права термин «организация»?

2. Как соотносятся между собой термин «организация», употребляемый в гражданском, налоговом и административном законодательстве? Считаете ли вы необходимым применение единообразных понятий или это можно делать для целей конкретного нормативного акта, отрасли права?

3. К какой разновидности организаций вы относите финансово-промышленные группы?

4. Определите, к какому виду организаций относится Центральный Банк Российской Федерации.

5. Считаете ли вы целесообразным дифференцированный порядок государственной регистрации юридических лиц?

6. Какие организации подлежат регистрации (учёту) в органах местного самоуправления?

7. Имеются ли особенности административно-правового статуса организаций-банкротов?

8. Что такое градообразующее предприятие?

9. Как соотносятся между собой внутриорганизационное и государственное управление?

Задания и задачи

1. Составьте перечень видов сельскохозяйственных организаций с учётом формы собственности, ведомственной подчинённости, организационно-правовой формы, целевой специализации. Попытайтесь привести примеры таких организаций в Краснодарском крае или других регионах РФ.

2. Управление юстиции субъекта РФ отказало религиозной группе «Поклонники и последователи Перуна» в государственной регистрации в качестве религиозной организации мотивировав это тем, что в составе группы менее 100 человек, группа не встала на учет в органах местного самоуправления и имеются сомнения в том, что для отправления религиозных культов не используется физическое воздействие. Оцените правомерность оснований отказа.

3. В апреле 2005 года в арбитражный суд субъекта РФ обратилась ИФНС №1 по городу К. с заявлением о ликвидации общественного объединения «Студия боевых искусств» по мотиву наличия многолетней недоимки по федеральным и региональным налогам. Своим определением судья арбитражного суда отказал в принятии данного заявления, указав, что эта категория дел подведомственна судам общей юрисдикции. Обоснуйте законность или незаконность данного определения.

Нормативные акты

. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 31 июля 1998 г. ( в ред. ФЗ от 9 июля 1999 г., 2 января 2000 г., 5 июля 2000 г., 28 декабря 2001 г., 30 декабря 2001 г., 6 июня 2003 г., 30 июня 2003 г., 7 июля 2003 г.) // Собрание законодательства. 1998. – № 31. – Ст. 3824; 1999. – № 28. – Ст. 3487; 2000. – № 2. – Ст. 134; № 32. – Ст. 3341; 2001. – № 53, (ч. 1.). – Ст. 5016; 2002. – №1 (ч.1.). – Ст. 2; 2003. – № 23. – Ст. 2174; № 27 (ч.1.). – Ст. 2700; – № 28. – Ст. 2837.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. (в ред. ФЗ от 30 июня 2003 г., Постановления Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 46. – Ст. 4532; – 2003. – № 27 (ч.1.). – Ст. 2700; – № 30. – Ст. 3101.

О средствах массовой информации: Закон РФ от 27 декабря 1991 г. (в ред. ФЗ от 4 июля 2003 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – №7. – Ст. 300.; Собрание законодательства РФ. – 2003. –№ 27. (ч. 2.). –Ст. 2708.

Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. (в ред. ФЗ от 19 июля 1998 г.) // Российская газета. – 1995. – 25 мая.; Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 21. – Ст. 1930; – 1998. – № 30. – Ст. 3608.

О сельскохозяйственной кооперации: Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. (в ред. ФЗ от 7 марта 1997г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4870.; – 1997. – № 10. – Ст. 1120.;

Об акционерных обществах: Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 1.

Учебная литература.

1. Административное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2005.

2. Административное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М., 2005.

Специальная литература.

1. Кан А.Д.. Правовые вопросы управления объединением в промышленности /А.Д. Кан. – Ростов н/Д. 1989. – 174 с.

2. Козлова О.В., Кузнецов И.Н. Научные основы управления производством /О.В. Козлова, И.Н. Кузнецов. – М., 1970. – 286 с.

3. Стерлигов А.В. Административно-правовой статус некоммерческих негосударственных организаций. Автореф. дис… канд. юрид. наук: /А.В. Стерлигов. – Хабаровск, 2002. - 22 с.