Распределение учебного материала по разделам и темам
Тема 1. Административная ответственность как разновидность юридической ответственности
Содержание:
Понятие юридической ответственности. Соотношения понятий «государственное принуждение» и «юридическая ответственность». Виды юридической ответственности.
Место административной ответственности в общей системе юридической ответственности. Особенности административной ответственности. Соотношение административной ответственности и дисциплинарной ответственности. Соотношение административной ответственности и гражданско-правовой ответственности. Соотношение административной ответственности и уголовной ответственности.
Понятие и структура законодательства об административной ответственности.
Понятие и признаки административной ответственности. Основания административной ответственности.
Субъекты административной ответственности. Административная ответственность физических лиц. Административная ответственность юридических лиц. Административная ответственность иностранных юридических лиц. Административная ответственность должностных лиц. Административная ответственность военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту либо пребывающих в запасе во время сборов. Административная ответственностьсотрудников органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов. Административная ответственностьиностранных граждан и лиц без гражданства.
Основания освобождения от административной ответственности. Ограничение административной ответственности.
Тема 2. Понятие и состав административного правонарушения
Содержание:
Понятие и признаки административного правонарушения. Крайняя необходимость как основание, исключающее возможность признать деяние административным правонарушением.
Состав административного правонарушения.
Объект административного правонарушения. Общий объект административного правонарушения. Родовой объект административного правонарушения. Видовой (непосредственный) объект административного правонарушения.
Объективная сторона административного правонарушения. Виды административных правонарушений по объективной стороне. Неоднократность административного правонарушения. Повторность административного правонарушения. Злостность административного правонарушения. Систематичность административного правонарушения. Продолжаемое административное правонарушение. Длящееся административное правонарушение. Формальные и материальные составы административных правонарушений.
Субъект административного правонарушения. Общий субъект административного правонарушения. Специальный субъект административного правонарушения. Особый субъект административного правонарушения.
Субъективная сторона административного правонарушения. Мотив как элемент субъективной стороны административного правонарушения. Цель как элемент субъективной стороны административного правонарушения. Вина как элемент субъективной стороны административного правонарушения. Формы вины. Казус.
Тема 3. Понятие, система и правила назначения административных наказаний
Содержание:
Понятие и признаки административного наказания. Виды административных наказаний. Классификация административных наказаний. Особенности системы административных наказаний. Характеристика отдельных видов административных наказаний.
Общие правила назначения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания при совершении лицом двух и более административных правонарушений.
Давностные сроки назначения административного наказания. Погашение административного наказания. Возмещение имущественного и морального вреда, причиненного административным правонарушением.
Применяемые методы обучения:
Интерактивная (проблемная) лекция
Преподаватель выступает перед аудиторий обучающихся в течение 2 академических часов с применением следующих активных форм обучения:
1. ведомая (управляемая) дискуссия или беседа;
2. модерация (наиболее полное вовлечение всех участников лекционного занятия в процесс изучаемого материала);
3. демонстрация слайд-презентации или фрагментов учебных фильмов;
4. мозговой штурм;
5. мотивационная речь.
Тема 4. Субъекты административной юрисдикции
Содержание:
Понятие административной юрисдикции. Принципы построения системы органов административной юрисдикции. Виды органов, осуществляющих административную юрисдикцию. Должностные лица, уполномоченные рассматривать от имени соответствующих органов дела об административных правонарушениях.
Судьи как субъекты административной юрисдикции. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав как субъекты административной юрисдикции. Федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, как субъекты административной юрисдикции.
Тема 5. Производство по делам об административных правонарушениях
Содержание:
Понятие, задачи, виды и общие принципы производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях.
Стадии и этапы производства по делам об административных правонарушениях. Возбуждение дела об административном правонарушении как стадия производства по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и их применение. Административное расследование. Рассмотрение дела об административном правонарушении как стадия производства по делам об административных правонарушениях. Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении как стадия производства по делам об административных правонарушениях.
Тема 6. Пересмотр постановлений и решение по делам об административных правонарушениях
Содержание:
Основания обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Сроки подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Этапы рассмотрения жалобы по постановление по делу об административном правонарушении. Результаты обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Право на обжалование, опротестование в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов. Пределы и сроки рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста. Виды постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протестов
Тема 7. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях
Содержание:
Исполнение постановления по делу об административном правонарушении как стадия производства по делам об административных правонарушениях. Общие правила исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний.
Тема 8. Административная ответственность за различные виды административных правонарушений
Содержание:
Административные правонарушения, посягающие на права граждан. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. Административные правонарушения в области охраны собственности. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель. Административные правонарушения на транспорте. Административные правонарушения в области дорожного движения. Административные правонарушения в области связи и информации. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности. Административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил). Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации. Административные правонарушения против порядка управления. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административные правонарушения в области воинского учета.
Тема 9. Законодательство Ростовской области об административных правонарушениях
Содержание:
Областное законодательство об административных правонарушениях. Областной закон Ростовской области от 25.10.2002 г. № 273-ЗС «Об административных правонарушениях»: общая характеристика, сфера применения.
Административные правонарушения, посягающие на права граждан. Административные правонарушения в области охраны собственности. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования. Административные правонарушения в области благоустройства территорий городов и других населенных пунктов. Административные правонарушения в сельском хозяйстве. Административные правонарушения на транспорте. Административные правонарушения в области торговли. Административные правонарушения против порядка управления.
Мировые судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
Распределение часов дисциплины по темам и видам занятий
Тематический план учебной дисциплины