Темы для самостоятельного изучения
Международное сотрудничество Генеральной прокуратуры РФ – принципы и основные направления сотрудничества.
Взаимодействие прокуроров с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями в сфере уголовного судопроизводства: выдача для уголовного преследования, оказание правовой помощи, передача лица для отбывания наказания.
Международные организации прокуроров.
Правотворческая деятельность органов прокуратуры.
Нормативный материал:
Конституция РФ.
Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»
УПК РФ – часть пятая.
Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. //Ведомости Верховного Совета СССР. – 1987. – №45. – Ст. 747. " (Заключена 10.12.1984))
"Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с "Протоколом [№1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом №4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом №7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)) //СЗ РФ. – 1998. – № 20. – Ст. 2143.
Международный пакт о гражданских и политических правах (принят и открыт для подписания, ратификации и присоединения 2200 А (XXI) Ген. Ассамблеи от 16 декабря 1966 г.) // Ведомости Верх. Совета СССР. – 1976. – № 17. – Ст. 291.
Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам" (ETS N 30) [рус., англ.] (Заключена в г. Страсбурге 20.04.1959)
Конвенция о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписанная в г. Минске 22.01.1993 г. (Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. – М., 1996.).
Протокол к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., подписанный в г. Москве 28 марта 1997 г. //СЗ РФ. – 2000. – № 23. – Ст. 2348.
Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957 г., подписанная от имени Российской Федерации в г. Страсбурге 07.11. 1996 г. //CЗ РФ. – 2000. – № 23. – Ст. 2348.
Дополнительный протокол от 15.10.1975 г. к Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г. //CЗ РФ. – 2000. – № 23. – Ст. 2348.
Второй дополнительный протокол от 17.03.1978 г. к Европейской конвенции о выдаче от 13 декабря 1957 г. //CЗ РФ. – 2000. – № 23. – Ст. 2348.
ФЗ от 25 октября 1999 г. № 190-ФЗ “О ратификации Европейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола и Второго дополнительного протокола к ней” //СЗ РФ. – 1999. – № 43. – Ст. 5129.
Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20 апреля 1959 г., подписанная от имени Российской Федерации в г. Страсбурге 07.11. 96 г. //СЗ РФ. – 2000. – № 23. – Ст. 2349.
Дополнительный протокол от 17.03.78 г. к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 20.04.59 г., подписанный от имени Российской Федерации в г. Страсбурге 07.11.96 г. //СЗ РФ. – 2000. – № 23. – Ст. 2349.
ФЗ от 25 октября 1999 г. № 193-ФЗ “О ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам и Дополнительного протокола к ней” //СЗ РФ. – 1999. – № 43. – Ст. 5132.
Конвенция о передаче осужденных лиц (Страсбург, 21 марта 1983 г.) / Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. – М., 1996.
Федеральный закон от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // СЗ РФ. – 2001. – № 33. – Ст. 3418; 2002. – № 30. – Ст. 3029; № 44. – Ст. 4296; 2004. – № 31. – Ст. 3224; 2006. – № 31. – Ст. 3252. – 2007. – № 31. – Ст. 4011
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2757
Положение о Национальном центральном бюро Интерпола в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14 октября 1996 г. № 1190 //СЗ РФ. – 1996. – № 43. – Ст. 4916.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 “О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия”//Бюл. Верх. Суда РФ.–1996.–№1
Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утв. Указом Президента РФ от 18.04.96 г.№567
Положение о координации деятельности по борьбе с преступностью в Вооруженных Силах и других войсках Российской Федерации, утв. Генеральным прокурором РФ 10 сентября 1996 г.
Приказ ГП РФ от 17.09.2007 №144 "О правотворческой деятельности органов прокуратуры и улучшении взаимодействия с законодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления"
Приказ ГП РФ №47 от 09.08.1996 г. «Об участии органов и учреждений прокуратуры в правотворческой деятельности и систематизации законодательства в прокуратуре РФ», действует в части, не противоречащей Приказу ГП РФ от 17.09.2007 №144
Приказ ГП РФ № 34 от 26.06.1997 г. «Об организации работы органов прокуратуры по борьбе с преступностью».
Приказ Генпрокуратуры РФ от 12.03.2009 №67 "Об организации международного сотрудничества органов прокуратуры Российской Федерации"
Приказ ГП РФ №445 от 20.12.2010 г. «Об организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 11.12.2010 №1535 «О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка»»
Распоряжение ГП РФ от 23.06.2011 №179/20р «Об организации исполнения постановления Всероссийского координационного совещания руководителей правоохранительных органов от 21.02.2011 №1 «О неотложных мерах по противодействию преступности, усилению охраны общественного порядка, активизации профилактики противоправного поведения»
Совместный приказ ГП РФ, МВД РФ, ФС РФ по контролю за оборотом наркотиков, ФТС, СК РФ, ФС по финансовому мониторингу №309\566\378\318\1460\43\207 от 05.08.2010 «Об утверждении Инструкции по организации информационного взаимодействия в сфере противодействия легализации (отмыванию) денежных средств и иного имущества, полученных преступным путем»
Регламент Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации, утвержденный постановлением Координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от 10.06.2010 №3.
Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи / Сост. В.П. Кружков, П.В. Крашенинников. – М., 1996.
Международные акты о правах человека. Сборник документов. – М., 1999.
Научная литература:
Винокуров Ю, Смирнов А. Участие прокурора в правотворческой деятельности // Законность. – 1996. – № 8.
Звирбуль В.К. Координация деятельности правоохранительных органов. Учебное пособие. – М., 1985.
Кобзарев Ф. Координационная деятельность по борьбе с преступностью //Законность. – 2005. – № 4.
Мыцыков А. Координационная деятельность прокуратуры: какой она должна быть? //Законность. – 2005. – № 5.
Рохлин В. Координирующая роль прокурора в борьбе с преступностью //Законность. – 1996. – № 10. – С. 9.
Рябцев В.П. Координация деятельности - залог успеха в борьбе с преступностью //Российская юстиция. – 1996. – № 7. – С. 16–17.
Скуратов Ю. Роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка //Законность. – 1996. – № 12.
Волженкина В.М. Оказание правовой помощи по уголовным делам в сфере международного сотрудничества: Учебное пособие. – СПб., 1999.
Волженкина В.М. Выдача в российском уголовном процессе. – М., 2002.
Милинчук В.В. Институт взаимной правовой помощи по уголовным делам. Действующая практика и перспективы развития. – М., 2001.
Контрольные вопросы:
1. Поясните существо различий понятий «взаимодействие» и «координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью».
2. Что понимается под словосочетанием «борьба с преступностью»?
3. Назовите уровни координационной деятельности органов прокуратуры.
4. Какова периодичность проведения координационных совещаний?
5. На ваш взгляд, имеются ли различия в понятиях «координационное совещание» и «межведомственное совещание»?
6. Укажите порядок контроля за исполнением решений координационных совещаний.
7. Почему судебные органы не могут быть участниками координационной деятельности правоохранительных органов?
8. Международная деятельность прокуратуры: ее задачи и содержание.
9. Особенности международной деятельности прокуратуры в рамках СНГ.
10. Понятие и основные направления правотворческой деятельности прокуратуры.