II. Описание обстоятельств, свидетельствующих о применении обжалуемых норм в конкретном деле заявителя

Я, Богачева Виктория Игоревна, прописана и зарегистрирована по адресу: г. Орел, ул. Машкарина, дом 6, кв. 68, в настоящий момент проживаю с моим супругом (копия свидетельства о браке в приложении) по адресу: г. Москва, ул. Кастанаевская, дом 12, корпус 1, кв. 31.

27 января 2013 г. в нашу квартиру в 12 часов дня вошли сотрудники миграционной службы, проводившие плановую проверку по выявлению нелегально зарегистрированных лиц. Проверив мои документы, они предъявили мне и моему мужу обвинение по статье 19.15.1 КоАП РФ: «Проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем (собственником) этого жилого помещения свыше установленных законом сроков – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей (собственников) жилого помещения (физических ли) – от двух тысяч до пяти тысяч рублей».

Сотрудниками УФМС были наложены штрафы на моего мужа и меня в размере 5 (пять) тысяч рублей и 3 (три) тысячи рублей соответственно.

Я обжаловала данное решение в Басманный районный суд г. Москвы, и 27 февраля 2013 г. он принял решение оставить мою жалобу без удовлетворения и подтвердил наложенные ранее сотрудниками УМФС штрафы за нарушение норм статьи 19.15.1 КоАП РФ.

Считаю, что решение суда является незаконным т.к. оно, а так же действия сотрудников УФМС и сами законодательные акты прямо противоречат статьям Конституции РФ, а именно:

1) 25 статья: «Жилище неприкосновенно»

2) 27 статья: «Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства».

3) 55 статья, 2 часть: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина».

Кроме того, они противоречат КоАП РФ:

1) Глава 1, статья 1.5, часть 1: «Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина»

2) Глава 1, статья 1.5, часть 2: «2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело».

На тот момент, когда сотрудники УМФС наложили на меня штраф, моя вина не была установлена вступившим в силу приговором суда.

И, наконец, противоречат постановлениею Конституционного Суда РФ № 4-П от 02.02.98 в части: «Факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации» и «Срок нахождения в том или ином месте временного пребывания должен определяться самим гражданином. Его установление государством недопустимо, поскольку означает ограничение свободы волеизъявления при выборе места пребывания»

На основании изложенного прошу суд:

Признать не соответствующим Конституции РФ, ее статье 27, статью 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; статью 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Дата: 07.03.2013

Подпись заявителя: Богачева

Приложения:

1) Квитанция об уплате государственной пошлины.

2) Свидетельство о заключении брака № 125732

3) Копия решения Басманного районного суда г. Москвы от 27 февраля 2013 г.