Тема 8.1 Государственное управление в сфере безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции

(форма проведения занятия – семинар)

1. Понятие и правовые основы управления государственной безопасностью.

2. Система и административно-правовой статус органов государственной безопасности.

3. Охрана государственной границы. Пограничный режим.

4. Система и административно-правовой статус органов управления иностранными делами.

5. Система и административно-правовой статус органов управления юстицией.

6. Организация руководства учреждениями юстиции.

7. Учреждения юстиции, исполняющие уголовные наказания и административно-правовое регулирование их деятельности.

Литература:

1. Нормативные правовые акты

1. Закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (ред. от 03.06.2011) // Российская газета. - 1993. - 4 мая.

2. Закон РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (ред. от 07.02.2011) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 33. - Ст. 1316.

3. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности» (ред. от 18.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 1995. - № 15. - Ст. 1269.

4. Федеральный закон от 06.02.1997 № 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ред. от 05.04.2011) // Собр. законодательства РФ. - 1997. - № 6. - Ст. 711.

5. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 03.05.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2006. - № 11. - Ст. 1146.

6. Федеральный закон от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» // Собр. законодательства РФ. - 2011. - № 1. - Ст. 2.

7. Указ Президента РФ от 11.08.2003 № 960 «Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (ред. от 24.02.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2003. - № 33. - Ст. 3254.

8. Указ Президента РФ от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (ред. от 31.10.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2004. - № 30. - Ст. 3150.

9. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (ред. от 12.07.2011) // Собр. законодательства РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4108.

10. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» (ред. от 14.05.2010) // Собр. законодательства РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4109.

11. Указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1316 (ред. от 29.04.2011) «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» // Собр. законодательства РФ. - 2004. - № 42. - Ст. 4111.

12. Указ Президента РФ от 11.07.2004 № 865 «Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации» (ред. от 09.07.2010) // Собр. законодательства РФ. - 2004. - № 28. - Ст. 2880.

13. Указ Президента РФ от 06.09.2008 № 1315 «О некоторых вопросах государственного управления в области международного сотрудничества» (ред. от 27.12.2010) (вместе с «Положением о Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству») // Собр. законодательства РФ. - 2008. - № 37. - Ст. 4181.

14. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Собр. законодательства РФ. - 2009. - № 20. - Ст. 2444.

15. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации» и структурой центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации) // Собр. законодательства РФ. - 2011. - № 10. - Ст. 1334.

16. Указ Президента РФ от 06.05.2011 № 590 «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» (вместе с «Положением о Совете Безопасности Российской Федерации», «Положением об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по общественной безопасности», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам Содружества Независимых Государств», «Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по проблемам стратегического планирования», «Положение о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности», «Положением о научном совете при Совете Безопасности Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. – 2011. - № 19. - Ст. 2721.

17. Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 № 339 «О Порядке привлечения граждан к защите Государственной границы Российской Федерации» (ред. от 05.12.2008) // Собр. законодательства РФ. - 1995. - № 17. - Ст. 1545.

18. Постановление ВС РФ от 23.12.1992 № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (ред. от 07.02.2011) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 2. - Ст. 70.

2. Официальные акты высших судебных органов

1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2009. - № 12

3. Судебная практика

Постановление ЕСПЧ от 25.06.2009 по делу «Бахмутский (Bakhmutskiy) против Российской Федерации» (жалоба № 36932/02) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. - 2010. - № 3.

4. Основная

1. *Алехин, А.П. Административное право России: учебник для вузов. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Часть 1. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Зерцало-М, 2011. - 520 с.

2. *Алехин, А.П. Административное право России: учебник для вузов. / А.П. Алехин, А.А. Кармолицкий. Часть 2. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Зерцало-М, 2011. - 304 с.

3. Административное право России: учебник / под ред. Н.М. Конина и Ю.Н. Старилова. - 2-е изд., пересмотр. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2010. - 784 с.

4. Бахрах, Д.Н. Административное право России: учебник / Д.Н. Бахрах. - 6-е изд., перераб. и доп. М.: Эксмо, 2011. - 624 с. (Российское юридическое образование).

5. Россинский, Б.В. Административное право: учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. - 4-е изд. пересмотр. и доп. - М.: Норма. Инфра-М, 2010. - 928 с.

5. Дополнительная

1. Административное право Российской Федерации: Практикум. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2009. - 160-с.

2. Артемьев, А.М. Административно-правовой статус Министерства внутренних дел России на современном этапе / А.М. Артемьев, Ф.П. Васильев, А.С. Дугенец // Административное право и процесс. - 2011. - № 5. - С. 23 - 29.

3.* Бутылин, В.Н. Правовое положение полиции России в условиях ее становления / В.Н. Бутылин, А.С. Дугенец, Ф.П. Васильев // Административное право и процесс. - 2011. - № 5. - С. 29 - 31.

4. Васильев, Ф.П. Правовое положение ФМС в условиях реформирования МВД России / Ф.П. Васильев, А.С. Дугенец, В.А. Яковлев // Миграционное право. - 2011. - № 1. - С. 2 - 6.

6. Публикации в периодических и продолжающихся изданиях:

1. Ковалев, О.Г. Регламентирование деятельности ФСИН России: современное состояние и пути совершенствования / О.Г. Ковалев, А.А. Майдыков // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2009. - № 6. - С. 2 - 4.

2. Миняйленко, Н.Н. Генезис внутренних войск МВД России как элемента системы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации / Н.Н. Миняйленко, А.С. Лунгу // Военно-юридический журнал. - 2010. - № 1. - С. 2 - 6.

3. Ниязматова, М.А. Административно-правовое регулирование национальной безопасности / М.А. Ниязматова // Административное и муниципальное право. - 2010. - № 10. - С. 60 - 63.

4. *Чамаров, В.Б. Основные направления правового обеспечения безопасности Российской Федерации в пограничной сфере / В.Б. Чамаров // Административное право и процесс. - 2011. - № 1. - С. 22 - 24.