Приостановление предварительного следствия. Основания и порядок приостановления и возобновления предварительного следствия
Приостановление предварительного следствия означает вызванный указанными в законе обстоятельствами временный перерыв в производстве следственных действий. Время, на которое было приостановлено следствие, не включается в срок следствия. Предварительное следствие приостанавливается, когда обвиняемый скрылся от следствия или суда либо когда по иным причинам не установлено его местопребывание; когда обвиняемый страдает психическим или иным тяжким заболеванием; когда не установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого (ст. 195 У ПК). Приостановление производства по делу может иметь место в связи с обращением гражданина в Конституционный Суд с жалобой на то, что его права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Орган, в производстве которого находится дело, в случае извещения его о том,, что жалоба принята к рассмотрению, вправе приостановить производство по делу до принятия решения Конституционным Судом (ст. 96, 98 Закона «О Конституционном Суде РФ»). Приостановление предварительного следствия в связи с уклонением обвиняемого от следствия и суда, неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, а также в связи с неизвестностью его местонахождения допускается лишь по истечении срока предварительного следствия.
До приостановления предварительного следствия следователь обязан выполнить все действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, принять необходимые меры к его обнаружению, а равно к установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если оно неизвестно. Для розыска обвиняемого следователь собирает данные о его личности, о возможном местопребывании и т.д.
Приостановление следствия в связи с психическим расстройством или иным тяжелым, болезненным состоянием обвиняемого может иметь место и до окончания общего срока следствия, если этот факт удостоверен врачом, работающим в медицинском учреждении (п. 2 ст. 195 У ПК). Если установить характер болезненного состояния обвиняемого затруднительно, то следователь вправе поместить его для исследования в лечебное учреждение. В этом
случае основанием к приостановлению следствия будет заключение, данное этим учреждением.
Решение следователя о приостановлении следствия оформляется постановлением, в котором указываются сущность дела и основания приостановления. В постановлении, вынесенном в связи с неустановлением местопребывания обвиняемого, кроме того, указывается об объявлении розыска и о той мере пресечения, которая должна быть применена к обвиняемому, когда он будет обнаружен. При наличии оснований, предусмотренных ст. 96. УПК, следователь с санкции прокурора может избрать меру пресечения в виде заключения под стражу, о чем составляется надлежащее постановление,
Розыск обвиняемого производится как в ходе предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением. Следователь вправе поручить производство розыска органам дознания.Обэтом указывается в постановлении о приостановлении следствия либо в особом постановлении (ст. 196 УПК).
После приостановления следствия в связи с неустановлением. лица, совершившего преступление, следователь обязан как непосредственно, так и через органы дознания принимать все необходимые меры к установлению этого лица (ст. 197 УПК). При этом следователь вправе направлять запросы, проводить соответствующие проверки, истребовать документы, поручать органам дознания производство оперативно-розыскных действий.
После того как отпадают основания для приостановления или когда возникает необходимость в производстве дополнительных следственных действий, предварительное следствие возобновляется.
О возобновлении следствия выносится мотивированное постановление (ст. 198 УПК). Возобновление производства по приостановленным делам допускается только в пределах сроков давности (ст. 48 УК).