Раздел 1 Административное право в правовой системе Российской Федерации
Управление и его виды. Система управления: задачи, функции, субъект и объект.
Социальное управление: понятие, функции, признаки, процедура (управленческий цикл). Виды социального управления.
Государственное управление в общем (широком) и специальном (узком) смыслах. Основные признаки (характерные черты) государственного управления. Функции государственного управления. Внутриорганизационная управленческая деятельность представительных (законодательных) органов власти, судов и прокуратуры. Негосударственное и государственное управление. Соотношение государственного управления и местного самоуправления. Субъекты государственного управления.
Разделение властей в современном государстве. Исполнительная власть как вид государственной власти: понятие, сущность, признаки, функции и механизм реализации. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.
Понятие административного права. Предмет, метод, функции и принципы административного права. Методика правового регулирования в административном праве: предписание, запрет, дозволение.
Система административного права: общее и особенное, внутренне и внешнее, материальное и процессуальное (формальное) право.
Источники (внешние формы) административного права: понятие, виды и общая характеристика. Систематизация административного права, ее виды и проблемы осуществления.
Соотношение административного права с другими (как публичными, так и частными) отраслями российского права. Место и роль административного права в российской правовой системе.
Понятие административно-правовой нормы. Особенности административно-правовой нормы как нормы права вообще, так и в сравнении с нормами иных отраслей российского права.
Структура административно-правовых норм и краткая характеристика ее элементов. Виды административно-правовых норм. Реализация и действие административно-правовых норм. Их соблюдение, исполнение, использование и применение. Требования правильного применения административно-правовых норм: законность, обоснованность, целесообразность, оптимальная и рациональная организация административного правоприменения. Юридическая сила административно-правовых норм и их действие во времени, в пространстве и по кругу лиц.
Административно-правовое отношение: понятие и признаки. Структура (элементы) административно-правового отношения: объект административно-правового отношения, субъект (субъекты) административно-правового отношения, содержание административно-правового отношения. Административная правосубъектность как совокупность административной правоспособности, административной дееспособности и административной деликтоспособности. Юридические факты в административном праве и краткая характеристика их видов.
Видовая классификация административно-правовых отношений: материальные и процессуальные; внутренние (внутриорганизационные) и внешние; основные и неосновные. Отношения, порожденные правомерными и неправомерными фактами. Властеотношения и отношения договорного характера. Субординационные и координационные, вертикальные и горизонтальные административно-правовые отношения. Отношения, защищаемые в административном или в судебном порядке. Особенности административно-правовых отношений.